Commissie RO Voordracht

VN2025-006841 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 25 juni 2025 Ter advisering aan de raad

Agendapunt

Ruimtelijke Ordening (23) 7

Datum besluit

6 mei 2025.

Portefeuille

Onderwerp

Vaststellen van het bestemmingsplan Cruquius deelgebied 8, Drenth- en Werfkavel De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren om het bestemmingsplan ‘Cruquius deelgebied 8, Drenth- en Werfkavel’ vast te stellen en daarbij de volgende besluiten te nemen: 1. kennis te nemen van en te betrekken bij de voorliggende besluitvorming: a. dat het college heeft vastgesteld dat de voorgenomen herontwikkeling en transformatie van het gehele industrieterrein naar een gemengd woon-werkgebied niet zal leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu, dat het college voor het bestemmingsplan met medeweging daarvan heeft beoordeeld dat geen milieueffectrapport behoeft te worden gemaakt en dat dit op 28 december 2022 is bekendgemaakt; b. het positieve advies van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Oost op het voorontwerpbestemmingsplan Cruquius deelgebied 8, Drenth- en Werfkavel; c. de zienswijze die over het ontwerpbestemmingsplan Cruquius deelgebied 8, Drenth- en Werfkavel is ingebracht; 2. de zienswijze als bedoeld onder beslispunt 1.c) te beantwoorden overeenkomstig gesteld is in de bijgevoegde Nota van Beantwoording zienswijzen, die onderdeel uitmaakt van dit besluit; 3.

het bestemmingsplan Cruquius deelgebied 8, Drenth- en Werfkavel, bestaande uit de verbeelding, regels en vergezeld van toelichting met bijlagen, met identificatienummer NL.IMRO.0363.M2102BPSTD-VG01, in elektronische en analoge vorm, gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zoals dat ter inzage heeft gelegen, in overeenstemming met de van dit besluit onderdeel uitmakende Nota van Beantwoording zienswijzen en Nota van wijzigingen, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie, versie 17-05-2021; 4. geen grondexploitatieplan vast te stellen; 5. dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is.

Wettelijke grondslag

Artikel 4.6, tweede lid, sub a, onder 2, Invoeringswet Omgevingswet Op grond van dit artikel blijft het oude recht van toepassing op de vaststellingsprocedure van een bestemmingsplan, als vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet een

1 Gegenereerd: v1.1

VN2025-006841 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

ontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd, tot het bestemmingsplan van kracht is geworden. Artikel 3.1, Wet ruimtelijke ordening Op grond van dit artikel stelt de gemeenteraad een bestemmingsplan vast waarbij ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening de bestemming van de in het plan begrepen grond wordt aangewezen en waarbij regels worden gegeven omtrent het gebruik van die grond en van de zich aldaar bevindende bouwwerken. Artikel 3.8, Wet ruimtelijke ordening Op grond van dit artikel is op de voorbereiding van een bestemmingsplan afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing met dien verstande dat eenieder een zienswijze bij de gemeenteraad mag indienen omtrent het ontwerpbestemmingsplan. Artikel 6.12, tweede lid, Wet ruimtelijke ordening Op grond van dit artikel stelt de gemeenteraad geen exploitatieplan vast indien het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is. Crisis- en herstelwet, artikel 1.1 eerste lid jo bijlage 1, categorie 3.1 Bij deze projecten die gerealiseerd worden door ruimtelijke besluiten van de Wet ruimtelijke ordening en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten gelden er procedurele versnellingen.

Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding Al langere tijd wordt gewerkt aan de transformatie van het gezoneerde industrieterrein Cruquius. De herontwikkeling van het Cruquiusgebied zorgt dat een verouderd en rommelig bedrijventerrein, afgekeerd van het water, verandert in een aantrekkelijk en levendig woon- en werkgebied aan het water. De herontwikkeling geschiedt gefaseerd in deelgebieden. Van de te onderscheiden deelgebieden in het transformatiegebied Cruquius is alleen deelgebied 8 een locatie die in eigendom is van de gemeente zonder dat deze is uitgegeven in erfpacht. Dit biedt de mogelijkheid voor initiatief voor ontwikkeling door de gemeente. Voor het westelijk en zuidelijk deel van deelgebied 8, respectievelijk deelgebied 8.2 (Drenthkavel) en deelgebied 8.3 (Werfkavel), heeft het dagelijks bestuur van stadsdeel Oost op 15 december 2020 besloten om het voorkeursscenario uit een scenariostudie nader uit te werken. Het voorkeursscenario is per deelgebied nader uitgewerkt in een initiatiefdocument en in bouwenveloppen. De nadere uitwerking ligt aan de basis van voorliggende bestemmingsplan. Doel Het bestemmingsplangebied bestaat uit twee deelgebieden en is een veelzijdig geluidbelaste locatie. Het plan bestaat uit een combinatie van sloop, gedeeltelijke herbouw en nieuwbouw in het ene deelgebied en sloop-nieuwbouw in het andere deelgebied. Het gebied krijgt hierdoor een nieuwe inrichting.

Deze voorgenomen ontwikkeling is binnen de regels van het geldende bestemmingsplan niet toegestaan en wordt planologisch juridisch mogelijk gemaakt met voorliggend bestemmingsplanHet bestemmingsplan heeft tot doel om te dienen als actueel

2 Gegenereerd: v1.1

VN2025-006841

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve ruimte en duurzaamheid

RO

toetsingskader om omgevingsvergunningen te verlenen. Begrenzing plangebied Het plangebied van Cruquius Deelgebied 8, Drenth- en Werfkavel ligt op het Cruquiuseiland. Aan de noordzijde grenst het plangebied aan de Cruquiusweg, aan de noordoostzijde aan het perceel van de basisschool De Kleine Kapitein, aan de oostzijde aan een toegangsweg met daarnaast het bedrijfsverzamelgebouw de Nieuwe Vaart en aan de zuidzijde grenst het plangebied aan de watergang de Nieuwe Vaart. Aan de westzijde grenst het plangebied aan het bedrijfsperceel Cruquiusweg 78-80-82. Eerdere besluitvorming



Voorontwerpbestemmingsplan en voorontwerpbestemmingsplan

Op 02 november 2021 heeft het dagelijks bestuur van stadsdeel Oost (hierna DB) besloten kennisgeving te doen dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor Cruquius deelgebied 8, Drenth- en Werfkavel. Ook is besloten om het voorontwerpbestemmingsplan Cruquius Deelgebied 8, Drenth en Werfkavel vrij te geven voor het wettelijke vooroverleg en om het voor advies voor te leggen aan de stadsdeelcommissie.

 

Overdracht aan wethouder ruimtelijke ordening Ontwerpbestemmingsplan en ontwerp besluit hogere waarden

Op 28 november 2022 heeft de wethouder ruimtelijke ordening, bevoegd daartoe namens het college van burgemeester en wethouders, het ontwerpbestemmingsplan Cruquius deelgebied 8, Drenth- en Werfkavel en het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder, bestemmingsplan Cruquius Drenth- en Werfkavel vrijgegeven voor terinzagelegging in het kader van de wettelijke voorbereiding van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening. Onderbouwing besluit Voor de onderbouwing wordt verwezen naar bijgevoegde raadsvoordracht onder “onderbouwing besluit”. Het voorontwerpbestemmingsplan is op 23 november en 7 december 2021 voor advies behandeld in de stadsdeelcommissie. De reactie van de stadsdeelcommissie gaf voor het DB geen aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan en op 01 november 2022 heeft het DB besloten om het bestemmingsplan over te dragen aan de wethouder ruimtelijke ordening voor het verder in procedure brengen ervan.

Reden bespreking

Ter advisering aan de gemeenteraad d.d 9 juli 2025.

Uitkomsten extern advies

3 Gegenereerd: v1.1

VN2025-006841

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve ruimte en duurzaamheid

RO

Het dagelijks bestuur van het stadsdeel heeft de stadsdeelcommissie Oost om advies gevraagd over het voorontwerpbestemmingsplan. De reactie van de stadsdeelcommissie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Het advies van het dagelijks bestuur over het in procedure brengen van het bestemmingsplan is positief.

Geheimhouding

n.v.t.

Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan

nee

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Ter Inzage

Registratienr.

Naam

AD2025-027838

02. Regels.pdf (pdf)

AD2025-027839

03. Bijlagen bij regels.pdf (pdf)

AD2025-027840

04. Toelichting.pdf (pdf)

AD2025-027844

06. Advies dagelijks bestuur.pdf (pdf)

AD2025-027845

08. Nota van Wijzigingen BP.pdf (pdf)

AD2025-027846

07. Nota van Beantwoording Zienswijzen BP.pdf (pdf)

AD2025-027851

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2025-029995

05. Bijlagen bij toelichting.pdf (pdf)

AD2025-033455

01. Verbeelding --.pdf (pdf)

AD2025-033462

9. Gemeenteraad Voordracht (11).pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte & duurzaamheid, Erwin de Bos, 06 22 34 27 99, e.de.bos@amsterdam.nl Project Management Bureau, Natascha van Bennekom, 06 46014886, n.van.bennekom@amsterdam.nl.

4 Gegenereerd: v1.1