Commissie RO Voordracht
Tekst van het document
VN2022-027930 Ruimte en Duurzaamheid
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling
RO
Voordracht voor de Commissie RO van 21 september 2022 Ter advisering aan de raad Portefeuille
Ruimtelijke Ordening
Agendapunt
3
Datum besluit
30 augustus 2022, college van B&W Onderwerp
Vaststellen bestemmingsplan Zuidas-Parnas Parnassusweg 220 partiële herziening De commissie wordt gevraagd
De raad te adviseren 1. Kennis te nemen en bij de besluitvorming te betrekken van: a. de zienswijzen die zijn ingebracht naar aanleiding van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan Zuidas-Parnas Parnassusweg 220 partiële herziening; b. het advies van Stadsdeel Zuid d.d. 15 maart 2022, waarin het DB van Zuid positief adviseert op het ontwerpbestemmingsplan. 2. De zienswijzen als bedoeld onder beslispunt 1a te beantwoorden overeenkomstig hetgeen gesteld is in de bijgevoegde Nota van beantwoording zienswijzen en (ambtshalve) wijzigingen, die onderdeel uitmaakt van dit besluit. 3. Kennis te nemen van de omstandigheid dat de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) en Stadswerken in mandaat namens het college op de ontwerp-omgevingsvergunning activiteit bouw, activiteit monument en activiteit kap (teammanager namens directeur OD NZKG) en het ontwerp-verkeersbesluit voor de laad- en losplekken en gehandicapten parkeerplekken voor het museum (teammanager Stadswerken) besluiten. Deze besluiten zijn met de coördinatieregeling (Afdeling 3.6) van de Wro gelijktijdig voorbereid en ter inzage gelegd en zullen gelijktijdig met het bestemmingsplan bekend gemaakt worden via een kennisgeving van de drie verschillende besluiten. 4.
Het bestemmingsplan Zuidas-Parnas Parnassusweg 220 partiële herziening, bestaande uit de verbeelding en regels en vergezeld van een toelichting, met identificatienummer NL.IMRO.0363.K2104BPGST-VG01 in elektronische en analoge vorm, gewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zoals dit ter inzage heeft gelegen, vast te stellen overeenkomstig de Nota van beantwoording zienswijzen en wijzigingen, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt is van een ondergrond welke ontleend is aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie, versie 2021-04-20. 5. Geen exploitatieplan vast te stellen. Wettelijke grondslag
Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid en artikel 3.8 De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.30 In artikel 3.30 Wro is de mogelijkheid opgenomen om de voorbereiding en bekendmaking ter ondersteuning van ruimtelijk beleid van de gemeente gecoördineerd te behandelen. Coördinatieverordening gemeente Amsterdam, artikel 2 en artikel 3
Gegenereerd: v1.16
1
VN2022-027930 Ruimte en Duurzaamheid
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling
RO
Voordracht voor de Commissie RO van 21 september 2022 Ter advisering aan de raad
Deze artikelen geven de reikwijdte aan waarbij besluiten ter verwezenlijking van een onderdeel van gemeentelijk ruimtelijk beleid kunnen worden gecoördineerd. Artikel 82, eerste lid, van de Gemeentewet juncto artikel 11 van het reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam Artikel 82: De raad kan raadscommissies instellen die besluitvorming van de raad kunnen voorbereiden en met het college of de burgemeester kunnen overleggen. Artikel 11: De commissie is belast met het uitbrengen van advies aan de raad over een voorstel of onderwerp dat betrekking heeft op de portefeuilles die vallen onder de commissie. Artikel 169 van de Gemeentewet Lid 1: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. Lid 2: Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft Bestuurlijke achtergrond
Aanleiding & doel Het (postzegel)bestemmingsplan voorziet in het juridisch planologisch kader voor een cultureel concept, een museum voor hedendaagse kunst: Museum of Contemporary Art (MCA) binnen deelgebied Parnas op de Zuidas aan de Parnassusweg 220, het voormalige rechtbankgebouw. Het plan voorziet in de realisatie van een museum met daarvan onderdeel uitmakend: tentoonstellingsruimtes, diverse publieksfuncties zoals auditorium, educatieruimtes, bibliotheek, museumwinkel, foodlab, kantoorfunctie, culturele horeca (bistro, museumrestaurant en een muziekkelder) en Artists in Residence (AiR) verblijven voor kunstenaars en personen verbonden aan het museum. Op 30 augustus 2022 zijn de uitgangspunten van de concept huurovereenkomst inzake Parnassusweg 220 met de Stichting Hartwig Art Foundation (HAF) ter instemming aan het college voorgelegd. In het bestemmingsplan wordt de realisatie van het museum planologisch mogelijk gemaakt. Voor vaststelling van het bestemmingsplan is het van belang dat het zeer aannemelijk is dat de stichting over het pand kan beschikken om het museum te kunnen realiseren. De huurovereenkomst raakt daarmee de economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan. Voor de verdere onderbouwing wordt u verwezen naar bijgevoegde raadsvoordracht. Reden bespreking
Het (postzegel)bestemmingsplan voorziet in het juridisch planologisch kader voor een cultureel concept, een museum voor hedendaagse kunst: Museum of Contemporary Art (MCA) binnen deelgebied Parnas op de Zuidas aan de Parnassusweg 220, het voormalige rechtbankgebouw. Vanwege de aard van het voorliggende initiatief wordt bespreking in de raad op zijn plaats geacht. Uitkomsten extern advies
Inspraak en wettelijk vooroverleg
Gegenereerd: v1.16
2
VN2022-027930 Ruimte en Duurzaamheid
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling
RO
Voordracht voor de Commissie RO van 21 september 2022 Ter advisering aan de raad
Een bekendmaking conform artikel 1.3.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) inhoudende dat voor de betreffende locatie een bestemmingsplan wordt voorbereid is niet nodig, nu het projectgebied valt onder het MER Zuidas Flanken. Op 24 augustus 2021 is het voorontwerpbestemmingsplan vrijgegeven voor het vooroverleg ex art. 3.1.1 Bro. Er zijn reacties binnen gekomen van de Provincie Noord-Holland, Waternet, Rijkswaterstaat West-Nederland Noord, Brandweer Amsterdam-Amstelland, Projectorganisatie Zuidasdok, Liander en ProRail. De reacties in het kader van het wettelijk vooroverleg ex art. 3.1.1. Bro en de beantwoording zijn verwerkt in het bestemmingsplan. Het college heeft op 26 januari 2022 ingestemd met de vrijgave van het ontwerpbestemmingsplan ten behoeve van de terinzagelegging. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 3 februari 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn bestond de gelegenheid om zienswijzen in te dienen. In die periode zijn vier zienswijzen ontvangen. Tevens is in februari 2022 een bijeenkomst in het kader van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan georganiseerd. Het bestemmingsplan is opgesteld in overleg met de initiatiefnemer HAF, waarbij de onderbouwing en onderzoeken door en in opdracht van HAF zijn uitgevoerd.
Er is vanuit de buurt een Klankbordgroep Spinozabuurt opgericht om in gesprek te blijven over dit project. In januari 2022 is overleg gevoerd met deze Klankbordgroep. Geheimhouding
N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies
N.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Nee. Welke stukken treft u aan?
Gegenereerd: v1.16
3
VN2022-027930 Ruimte en Duurzaamheid
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling
RO
Voordracht voor de Commissie RO van 21 september 2022 Ter advisering aan de raad
Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2022-081911
1. verbeelding_NL.IMRO.0363.K2104BPGST-VG01.pdf (pdf)
AD2022-081912
2. 2022-07-26 VG Zuidas-Parnas Parnassusweg 220 partiële herziening.regels.pdf (pdf)
AD2022-081913
2. 2022-08-03, VG Zuidas-Parnas Parnassusweg 220 partiële herziening_Toelichting.pdf (pdf)
AD2022-081914
3. NvB geanonimiseerd.pdf (pdf)
AD2022-081915
3a. bijlage 1.NvB.220726 Uitgangspunten OR Parnassusweg.pdf (pdf)
AD2022-081916
3b. bijlage 2.NvB.220726_Analyse loopstromen en fietsstromen rondom MCA.pdf (pdf)
AD2022-081917
3c. bijlage 3.NvB.vastgesteld verslag 1282e CVC 20211214.pdf (pdf)
AD2022-079486
Commissie RO Voordracht (pdf)
AD2022-081918
Gemeenteraad Voordracht (1).pdf (pdf)
AD2022-081919
VERTROUWELIJK - 3d. 220802.Nota van Beantwoording BP Zuidas Parnas Parnassusweg 220 partiele herziening.niet geanonimiseerd.docx (msw12)
Registratienr.
Naam
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
R&D, Gitta van der Kuil, 06-13313945, g.van.der.kuil@amsterdam.nl Zuidas, Coen de Rijk, 06-20348261, c.de.rijk@amsterdam.nl
Gegenereerd: v1.16
4