Commissie RO Voordracht

VN2024-001994 Stadsdeel NieuwWest

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 maart 2024 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Grond en Ontwikkeling

Agendapunt

3

Datum besluit

College van B en W d.d. 13 februari 2024 Onderwerp

Vaststellen van de investeringsnota en het stedenbouwkundig plan Stadscentrum Osdorpplein fase 2: uitwerking fase 2a en het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet fase 2a De commissie wordt gevraagd

1.

2. 3.

4.

De raad te adviseren om in te stemmen met de voordracht voor de vergadering van 27/28 maart 2024, waarin de belangrijkste beslispunten zijn: 1.1. Instemmen met Investeringsnota en Stedenbouwkundig Plan Stadscentrum Osdorpplein fase 2: uitwerking fase 2a 1.2. Instemmen met de grex zoals opgenomen in de financiële paragraaf Stadscentrum Osdorpplein fase 2a (Kabinet) 1.3. In te stemmen met de keuze voor meest passende optie Zuid als inpassingsgebied voor de Nieuwe Meervaart in de Sloterplas 1.4. Kennis te nemen van de Nota van Beantwoording inspraakreacties inclusief advies stadsdeel Nieuw West 1.5. In te stemmen met het participatieplan Stadscentrum Osdorpplein fase 2a, opgenomen in de investeringsnota Kennis te nemen van de separate wensen- en bedenkingenprocedure over de omvang van het inpassingsgebied voor de Nieuwe Meervaart in relatie tot de Hoofdgroenstructuur (HGS), waarvoor de commissies RO en MV worden uitgenodigd in de commissie KFD; Kennis te nemen van het afdoen van motie 822 (van de leden Van Renssen(Groenlinks), Nadif(Groenlinks), N.T. Bakker(SP), De Heer(PVDA) en Kiliç(DENK) inzake participatie De Nieuwe Meervaart (2 juli 2020)), motie 483 (van de leden Boutkan(PVDA), Van Renssen(Groenlinks) en N.T.

Bakker(Groenlinks) inzake geen nieuw hotel op de locatie van de huidige Meervaart’ (16 juni 2021)) en het gedeeltelijk afdoen van motie 823 (van de leden Van Renssen(Groenlinks), Nadif(Groenlinks), N.T. Bakker(SP), De Heer(PVDA) en Kiliç(DENK) inzake integrale aanpak De Nieuwe Meervaart (2 juli 2020)); Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 87 van de Gemeentewet is opgelegd op de meegezonden bijlage ‘Financiële paragraaf grondexploitatie 222.17 Stadscentrum Osdorpplein fase 2a’. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1, lid 2 onder b van de Wet open overheid. De geheimhouding wordt opgelegd voor de duur van het project en uiterlijk tot 31 december 2035 of tot het moment waarop de raad besluit deze op te heffen.

Wettelijke grondslag

Artikel 108 jo artikel 147 lid 2 Gemeentewet: De gemeenteraad is bevoegd tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente. Artikel 87 Gemeentewet: De raad, het college, de burgemeester en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V kunnen op grond van een belang, genoemd in artikel 5.1, eerste en tweede lid, van de Wet open overheid, een verplichting tot geheimhouding opleggen ten aanzien van informatie die bij dat orgaan berust. Woo art. 5.1 lid 2 sub b: Het openbaar maken van informatie blijft achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de financiële en economische belangen. De economische of financiële belangen van de Staat, andere publiekrechtelijke lichamen

Gegenereerd: v1.17

1

VN2024-001994 Stadsdeel NieuwWest

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 maart 2024 Ter advisering aan de raad

of bestuursorganen, in geval van milieu-informatie slechts voor zover de informatie betrekking heeft op handelingen met een vertrouwelijk karakter. Artikel 169 Gemeentewet: De gemeenteraad w0rdt geïnformeerd over de wijze waarop de motie is afgedaan. Artikel 80 van het Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam over de aandeling van moties. Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 5, eerste tot en met derde lid van de Gewijzigde financiële verordening Amsterdam 2023: Voor alle taken en activiteiten brengt de raad jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt, alsmede de financiële middelen die hij naar verwachting kan aanwenden. De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting of een begrotingswijziging. Bestuurlijke achtergrond

Vernieuwingsplan voor het Osdorpplein en omgeving 2005, vastgesteld door de gemeenteraad op 28 september 2005. Herziening Vernieuwingsplan Osdorpplein 2013, vastgesteld door de gemeenteraad op 22 januari 2014. Omgevingsvisie Amsterdam 2050 vastgesteld door de gemeenteraad op 8 juli 2021, de waarin de (door)ontwikkeling van Osdorpplein stadsdeelcentrum tot stedelijk centrum wordt bekrachtigd. Besluit over de locatie van De Nieuwe Meervaart in de Sloterplas en beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet door de gemeenteraad (144 / 756) op 2 juli 2020 Op 2 juli 2020 zijn in het kader van het besluit over de locatie van het nieuwe gebouw voor de Meervaart de volgende moties aangenomen door de gemeenteraad: • Motie 822 van de leden Van Renssen, Nadif, N.T. Bakker, De Heer en Kiliç inzake participatie De Nieuwe Meervaart; • Motie 823 van de leden Van Renssen, Nadif, N.T. Bakker, De Heer en Kiliç inzake integrale aanpak De Nieuwe Meervaart. Op 16 juni 2021 is de locatie van de Nieuwe Meervaart opnieuw behandeld in de gemeenteraad. Dit heeft niet tot een wijziging van het eerdere raadsbesluit van 2 juli 2020 geleid. Wel is er in aanvulling op het besluit één motie aangenomen door de gemeenteraad: • Motie 483 van de leden Boutkan, Van Renssen en N.T. Bakker inzake geen nieuw hotel op de locatie van de huidige Meervaart

Gegenereerd: v1.17

2

VN2024-001994 Stadsdeel NieuwWest

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 maart 2024 Ter advisering aan de raad

Op 11 oktober 2022 heeft het college de concept investeringsnota Stadscentrum Osdorpplein fase 2 en bijlagen vrijgegeven voor inspraak. De inspraakperiode liep van 24 oktober tot en met 5 december. Op 6 februari 2024 heeft het Dagelijks Bestuur Stadsdeel Nieuw-West ingestemd met het ruimtelijk en programmatisch mogelijk maken van een hotel op de Tussen Meer als onderdeel van het stedenbouwkundig plan Stadscentrum Osdorpplein fase 2a, onder de voorwaarde dat dit wordt ontwikkeld conform de nieuw-voor-oud-regeling uit het overnachtingsbeleid en het New West Inn hotel in de Reimerswaalstraat wordt vervangen voor woningbouw. Reden bespreking

Advisering aan de raad Uitkomsten extern advies

Inspraak Op 11 oktober 2022 heeft het college van B&W de concept Investeringsnota Stadscentrum Osdorpplein fase 2 vrijgegeven voor inspraak. De inspraakperiode was van 24 oktober tot en met 5 december 2022. Gedurende de inspraakperiode heeft de gemeente een informatiemarkt georganiseerd (31 oktober 2022) die door zo’n 125 mensen is bezocht. Er zijn 155 inspraakreacties ontvangen van 150 indieners. Een groot deel van de inspraakreacties betreft de locatie van de Nieuwe Meervaart in de Sloterplas en het besluitvormingsproces, de mate van verdichting in relatie tot leeaarheid en bereikbaarheid, aandacht voor groen (minder stenig) en menselijke maat bij de inrichting van de openbare ruimte en de voorgestelde verkaveling aan de westzijde van het plangebied (SuHa3 / Tussen Meer Zuid). Ook kwamen veel reacties op mogelijke ingrepen in de verkeersstructuur (fase 2b). De inspraakreacties zijn samengevat en beantwoord in de Nota van Beantwoording (bijlage 5). Geheimhouding

Het College heeft op 13 februari 2024 geheimhouding opgelegd op de Geheime financiële paragraaf Stadscentrum Osdorpplein fase 2. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 87 Gemeentewet, Woo art. 5.1 lid 2 sub b. De geheimhouding wordt opgelegd voor de duur van het project, omdat de financiële belangen van de gemeente in geding kunnen komen. Met voortijdige openbaarmaking van deze bijlage wordt de financiële positie van de gemeente ondermijnd, in relatie tot de uitgifte van kavels aan ontwikkelende partijen en aanbesteding van civiel technische werken. Uitgenodigde andere raadscommissies

De commissie Financiën, Kunst en Diversiteit en de commissie Woningbouw en Volkshuisvesting worden uitgenodigd voor deze commissievergadering omdat het investeringsbesluit ook een keuze voor het inpassingsgebied van de Nieuwe Meervaart bevat.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Gegenereerd: v1.17

3

VN2024-001994 Stadsdeel NieuwWest

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 maart 2024 Ter advisering aan de raad

Ja, afdoening van moties 822 (van de leden Van Renssen, Nadif, N.T. Bakker, De Heer en Kiliç inzake participatie De Nieuwe Meervaart (2 juli 2020) TA2020-000827), 483 (van de leden Boutkan, Van Renssen en N.T. Bakker inzake geen nieuw hotel op de locatie van de huidige Meervaart’ (16 juni 2021) TA 2021-000793) en gedeeltelijke afdoening van motie 823 (van de leden Van Renssen, Nadif, N.T. Bakker, De Heer en Kiliç inzake integrale aanpak De Nieuwe Meervaart (2 juli 2020) TA2020-000828), Een toelichting hierop vindt u in de raadsvoordracht. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2024-008575

Bijlage 0 - Raadsvoordracht IB OSDP.pdf (pdf)

AD2024-008573

Bijlage 1- Investeringsnota.pdf (pdf)

AD2024-008587

Bijlage 10- Motie 822.pdf (pdf)

AD2024-008588

Bijlage 11- Motie 483.pdf (pdf)

AD2024-008589

Bijlage 12- communicatieaanpak fase 2.pdf (pdf)

AD2024-008577

Bijlage 2- SP Stadscentrum Osdorpplein fase 2.pdf (pdf)

AD2024-008579

Bijlage 3- Nota van Beantwoording.pdf (pdf)

AD2024-008581

Bijlage 3.1- geanonimiseerde zienswijzen.pdf (pdf)

AD2024-008582

Bijlage 4 - Participatieverslag d.d. 11 oktober 2022.pdf (pdf)

AD2024-008583

Bijlage 6- Advies dagelijks bestuur SDNW.pdf (pdf)

AD2024-008584

Bijlage 7- TAC advies Osdorpplein.pdf (pdf)

AD2024-008585

Bijlage 8- Advies Kwaliteitsteam Nieuwe Meervaart.pdf (pdf)

AD2024-008586

Bijlage 9- Motie 823.pdf (pdf)

AD2024-008112

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2024-008118

GEHEIM - GEHEIM Bijlage 5- Financiële Paragraaf.docx (msw12)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

G& O, Muriël Hendrikse, 06 5341 8196, m.hendrikse@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.17

4