Commissie RO Voordracht

VN2021-030314 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 15 december 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

4

Datum besluit

23 november 2021, college van B&W Onderwerp

Vaststellen van het bestemmingsplan Amstelkwartier derde fase West De commissie wordt gevraagd

Advies uit te brengen over de bijgevoegde raadsvoordracht waarin de gemeenteraad wordt voorgesteld de volgende besluiten te nemen: 1. Kennis te nemen van en te betrekken bij de voorliggende besluitvorming: a. de ingebrachte zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan Amstelkwartier derde fase West; b. het positieve advies van het Dagelijks Bestuur van de bestuurscommissie Oost. 2. De zienswijzen als bedoeld onder beslispunt 1a) te beantwoorden overeenkomstig gesteld is in de bijgevoegde Nota van Beantwoording zienswijzen, die onderdeel uitmaakt van dit besluit; 3. Kennis te nemen van en bij de besluitvorming te betrekken het besluit van het college van 17 december 2019 inhoudende dat het (ontwerp)bestemmingsplan past binnen de scope van het MER Overamstel (2013) wat leidt tot de beoordeling dat het voorliggende bestemmingsplan, ten opzichte van die scope, niet zal leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu en dat om die reden geen (geactualiseerd) milieueffectrapport behoeft te worden opgesteld; 4.

Het bestemmingsplan Amstelkwartier derde fase West bestaande uit de verbeelding, regels, toelichting en bijlagen, met nummer NL.IMRO.0363.M1909BPGST-VG01 in elektronische en analoge vorm gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zoals dat ter inzage heeft gelegen, in overeenstemming met de Nota van wijzigingen, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie, versie is 13 augustus 2019; 5. Geen exploitatieplan vast te stellen; 6. Dat afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet van toepassing is; 7. Vast te stellen het ‘wijzigingsbesluit welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam, Welstandskader Amstelkwartier derde fase West’ waarmee ter plaatse van de gebiedscontour het ruimtelijk systeem Kantoren en bedrijven (10) met gebiedstype Bedrijventerreinen (10a) wijzigt naar het ruimtelijk systeem Woongebieden na 1985 (8) met gebiedstype Samengestelde Woonblokken (8E). Wettelijke grondslag

Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. Hoofdstuk 7 Wet milieubeheer, in het bijzonder artikel 7.19 van de Milieubeheer Het bevoegd gezag moet beslissen of een milieueffectrapportage moet worden opgesteld. Crisis- en herstelwet (Chw), artikel 1.1, eerste lid jo bijlage 1, categorie 3.1 Bij projecten die gerealiseerd worden door ruimtelijke besluiten van de Wro en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten gelden procedurele versnellingen die door alle betrokken partijen in acht genomen moeten worden.

Gegenereerd: v1.10

1

VN2021-030314 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 15 december 2021 Ter advisering aan de raad

Verordening op het lokaal bestuur in Amsterdam, artikel 12 lid 1 het dagelijks bestuur van een stadsdeel wordt betrokken bij de voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op de taken en bevoegdheden van het dagelijks bestuur of het dagelijks bestuur een rol krijgt in de uitvoering van die kaders. Artikel 12a, eerste lid van de Woningwet De Gemeenteraad stelt een welstandsnota vast inhoudende beleidsregels waarin in ieder geval beoordelingsregels zijn opgenomen die het bevoegd gezag toepast bij haar beoordeling. Bestuurlijke achtergrond

Het gebied Overamstel, waar het plangebied Amstelkwartier derde fase West deel van uitmaakt, wordt getransformeerd van een 'traditioneel' werkgebied naar een gemengd grootstedelijk woon-werkgebied. Dit vindt onder meer zijn basis in de Visie Overamstel 2005 en de Structuurvisie Amsterdam 2040 die door de raad zijn vastgesteld. Aanleiding Als ruimtelijk kader voor de transformatie van het plangebied heeft de gemeenteraad op 11 maart 2020 het stedenbouwkundig plan vastgesteld. Het bestemmingsplan vormt het juridisch kader voor de gewenste herontwikkeling van circa 800 woningen en biedt ruimte voor winkels, horeca, werkruimtes en overige (maatschappelijke) voorzieningen, waaronder twee basisscholen. Doel Het voorliggende bestemmingsplan heeft tot doel om te dienen als actueel toetsingskader om omgevingsvergunningen te verlenen. Daarnaast wordt de voorkeursgrenswaarde voor geluid overschreden. Om de ontwikkeling mogelijk te maken is het wenselijk om hogere geluidswaarden vast te stellen. Begrenzing plangebied Het plangebied wordt begrensd door de Amstelstroomlaan met Amstelkwartier 1e en 2e fase in het noorden, de Duivendrechtsevaart in het westen, de kade van insteekhaven in de Duivendrechtsevaart met het Kauwgomballenkwartier in het zuiden en het terrein met perifere detailhandel aan de Daniël Goedkoopstraat in het oosten.

Wat verandert er ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan? Het bestemmingsplan vervangt, nadat het van kracht is geworden, delen van een drietal bestemmingsplannen. Ook zijn hierin verleende omgevingsvergunningen verwerkt, zoals de in 2016 en 2017 verleende omgevingsvergunningen voor een jachthaven met 65 ligplaatsen in de insteekhaven van de Duivendrechtsevaart. Het nieuwe bestemmingsplan wijzigt een bedrijfsbestemming in gemengde bestemmingen voor de nieuwbouw van woningen en ruimte voor winkels, horeca, werkruimten en overige (maatschappelijke) voorzieningen, waaronder twee basisscholen. Voor de verdere toelichting wordt u verwezen naar bijgevoegde raadsvoordracht. Reden bespreking

Het voorbereidingsproces voor het bestemmingsplan is doorlopen. Er kan nu een besluit genomen worden over de vaststelling van het bestemmingsplan. Uitkomsten extern advies

Op grond van artikel 3.1.1 van het Bro is vooroverleg gevoerd met instanties. Het overleg heeft plaatsgevonden van 29 juni tot en met 10 augustus 2020. Daarnaast is in het kader van

Gegenereerd: v1.10

2

VN2021-030314 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 15 december 2021 Ter advisering aan de raad

(maatschappelijk) overleg het voorontwerp bestemmingplan voorgelegd aan onder meer ProRail, Waternet, GVB, Metro en Tram en Gasunie. Het stadsdeel heeft een positief advies gegeven. Het ontwerp-bestemmingsplan met bijbehorende stukken heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen ingediend in verband met het bestemmingsplan. Deze zijn samengevat en beantwoord in de Nota van Beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Amstelkwartier derde fase West. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Nee. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-125603

1. Amstelkwartier derde fase West_Verbeelding.pdf (pdf)

AD2021-125604

2. Adviesaanvraagformulier sd.docx (msw12)

AD2021-125605

3. NvB Zienswijzen BP AK3.pdf (pdf)

AD2021-125606

4. Nota van Wijzigingen BP AK3 west.pdf (pdf)

AD2021-125607

5. Amstelkwartier derde fase West_Regels.pdf (pdf)

AD2021-125608

6. Amstelkwartier derde fase West_Bijlagen bij de regels.pdf (pdf)

AD2021-125609

7. Amstelkwartier derde fase West_Toelichting.pdf (pdf)

AD2021-125610

8. Amstelkwartier derde fase West_Bijlagen toelichting verkleind.pdf (pdf)

AD2021-125611

9. Besluit wijziging welstandskader.docx (msw12)

AD2021-116269

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2021-125612

Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Mark Waardenburg, 06- 4002 1477, m.waardenburg@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.10

3