Commissie RO Voordracht

VN2021-010166 Ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 19 mei 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Zuidas en Marineterrein

Agendapunt

3

Datum besluit

College van B&W, d.d. 20 april 2021 Onderwerp

Vaststellen van het bestemmingsplan Zuidas-Vivaldi kavel 13, kavel voormalig Drentestaete fase I en 2e partiёle herziening De commissie wordt gevraagd

de raad te adviseren in te stemmen met bijgevoegde raadsvoordracht waarin de raad wordt gevraagd het bestemmingsplan Zuidas-Vivaldi kavel 13, kavel voormalig Drentestaete fase I en 2e partiële herziening vast te stellen. Wettelijke grondslag

• Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. • Hoofdstuk 7 Wet milieubeheer, in het bijzonder artikel 7.17 van de Wet milieubeheer. Het bevoegd gezag moet beslissen of een milieueffectrapportage moet worden opgesteld. • Besluit externe veiligheid inrichtingen, artikel 12 en 13. Het bevoegd gezag legt verantwoording af voor het groepsrisico in het kader van externe veiligheid. • Crisis- herstelwet, artikel 1.1, eerste lid, onder a en tweede lid jo. Bijlage II onder Aa nummer 3. Amsterdam Zuidas is als ruimtelijk project aangewezen waarvoor een versnelde bestuursrechtelijke procedure geldt. Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding & doel Op 22 juni 2016 is voor deelgebied Vivaldi van Zuidas een bestemmingsplan vastgesteld. Dit bestemmingsplan is deels conserverend en bevat daarnaast een uit te werken bestemming voor twee kavels (kavel 12 en 13) in de zogenoemde A10 zone, wat betekent dat voor deze gronden nog een uitwerkingsplan moet worden vastgesteld. In 2017 heeft een gedeeltelijke herziening van dit bestemmingsplan plaatsgevonden, wat als voornaamste doel had het vastleggen van de bouwhoogtes van bestaande gebouwen. De inhoud van het voorheen geldende bestemmingsplan uit 2016 is hiermee nauwelijks gewijzigd. Voor kavel 12 is in 2018 een uitwerkingsplan vastgesteld als juridisch planologisch kader voor de nieuwbouwontwikkeling van het Europees Medicijn Agentschap (hierna: EMA) en is op kavel 14 ook hotel Van der Valk in de A10 zone mogelijk gemaakt. Het hotel heeft in de zomer van 2020 zijn deuren geopend. In deze A10 strook ligt tussen kavel 12 en 14 de laatste nog uit te werken kavel 13. Met de ontwikkeling van kavel 13 wordt de zogeheten A10 strook in Vivaldi afgemaakt en het laatste ‘gat’ in deze strook stedenbouwkundig ruimtelijk en programmatisch gedicht. Ook wordt een nieuw hybride houten kantoorgebouw op de hoek van de voormalig Drentestaete kavel mogelijk gemaakt. Dit nieuwe programma was niet voorzien in het bestemmingsplan uit 2016.

Ten behoeve van de ontwikkeling is door de gemeente met eigenaar NSI N.V. een afsprakenbrief ondertekend. De ontwikkeling en realisatie van dit hybride houten kantoorgebouw op de noordwestelijke hoek van de kavel aan de Antonio Vivaldistraat en Domenico Scarlattilaan is de eerste fase van transformatie van het voormalig Drentestaete kavel. Het gaat hier om een

Gegenereerd: v1.1

1

VN2021-010166 Ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 19 mei 2021 Ter advisering aan de raad

onbebouwd deel van de kavel, met een bestaande ondergrondse parkeergarage en ten oosten daarvan een bouwvlak voor een gebouw met gemengd programma en parkeervoorziening voor fietsen en scooters. De bestaande bebouwing op dit kavel blijft in deze eerste fase behouden. De voormalig Drentestaete kavel neemt een bijzondere positie in als beëindiging van de Mahlerlaan/ Ravellaan. Het nieuw te ontwikkelen hybride houten kantoorgebouw ligt op het scharnierpunt van de deelgebieden Ravel en Vivaldi. Met het voorliggende bestemmingsplan wordt een actueel en integraal nieuw juridisch planologisch kader gecreëerd. Eerdere besluitvorming door het college Voorontwerpbestemmingsplan Van het voornemen om een bestemmingsplan op te stellen is op grond van artikel 1.3.1 van het Bro geen kennis gegeven, omdat voor plannen binnen de Zuidas een m.e.r. is opgesteld en op grond hiervan kennisgeving van het voornemen achterwege kan blijven. • Participatie In oktober 2020 is informatie over de plannen voor de ontwikkeling van beide kavels, waartoe voorliggend bestemmingsplan wordt opgesteld, gedeeld met de belangrijkste stakeholders in de directe nabijheid van het plangebied. Dit zijn onder andere EY, EMA, Van der Valk, KPN, Breevast, Ravel Residence, AFC en omwonenden. Daarnaast is op de website van Zuidas aandacht besteed aan communicatie over de plannen.

Enkele belanghebbenden hebben verduidelijkende vragen gesteld over het beoogd programma, de effecten op de bereikbaarheid, de planning en de uitvoering van beide ontwikkelingen. De vragen zijn van een reactie voorzien en hebben geen aanleiding gegeven tot wijzigingen in het voorontwerpbestemmingsplan. • Wettelijk vooroverleg Op grond van artikel 3.1.1 van het Bro geldt een vooroverlegverplichting met bestuurlijke overlegpartners. De wethouder heeft het voorontwerpbestemmingsplan op 4 mei 2020 vrijgegeven voor het vooroverleg in het kader van 3.1.1 Bro. Het vooroverleg heeft plaatsgevonden van 8 mei tot en met 19 juni 2020. Binnen deze termijn is alleen een reactie ontvangen van het Rijksvastgoedbedrijf met betrekking tot het inpassing van de bebouwing van het gebouw van EMA op de BGT. De reactie is van een antwoord voorzien. Verder zijn geen reacties ontvangen. Tijdens het 3.1.1 overleg is in het kader van (maatschappelijk) overleg het ontwerpbestemmingsplan voorgelegd aan de Brandweer Amsterdam-Amstelland, Vervoerregio Amsterdam, projectorganisatie Zuidasdok en de Taskforce Bereikbaarheid. De overlegpartijen hebben ingestemd met het voorontwerpbestemmingsplan. • Ontwerpbestemmingsplan Bij besluit van 15 december 2020 heeft het college het ontwerpbestemmingsplan vrijgegeven voor terinzagelegging.

Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 24 december 2020 tot en met 3 februari 2021, ter inzage gelegen. Daarbij is voor wat betreft het bestemmingsplan een ieder in de gelegenheid gesteld een zienswijze naar voren te brengen. Voor een onderbouwing van de beslispunten wordt verwezen naar de raadsvoordracht. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

Gegenereerd: v1.1

2

VN2021-010166 Ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 19 mei 2021 Ter advisering aan de raad

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-042851

1. NL.IMRO.0363.K1904BPGST-VG01.pdf (pdf)

AD2021-042847

10. VERTOUWELIJK Nota van Beantwoording zienswijzen indieners NIET GEANONIMISEERD.pdf (pdf)

AD2021-042848

2. 20210202 definitief advies_DB SDZ Zuid tbv OBP Zuidas-Vivaldi kavel 13 e.a..pdf (pdf)

AD2021-042853

3. 202103024 Nota van wijzigingen.pdf (pdf)

AD2021-042845

4. Nota van beantwoording zienswijzen incl zienswijzen (geanonimiseerd).pdf (pdf)

AD2021-042849

5. Zuidas-Vivaldi kavel 13, kavel voormalig Drentestaete fase I en 2e partiële herziening_Regels.pdf (pdf)

AD2021-042852

6. Zuidas-Vivaldi kavel 13, kavel voormalig Drentestaete fase I en 2e partiële herziening_Bijlagen bij de regels .pdf (pdf)

AD2021-042850

7. Zuidas-Vivaldi kavel 13, kavel voormalig Drentestaete fase I en 2e partiële herziening_Toelichting.pdf (pdf)

AD2021-042854

8. Zuidas-Vivaldi kavel 13, kavel voormalig Drentestaete fase I en 2e partiële herziening_Bijlagen bij de toelichting .pdf (pdf)

AD2021-042846

9. Gemeenteraad Voordracht (6).pdf (pdf)

AD2021-036906

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, A. van Buuren, 06-10896766, a.van.buuren@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.1

3