Commissie RO Voordracht

VN2024-015752 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 15 januari 2025 Ter kennisneming

Agendapunt

Ruimtelijke Ordening (23) 3

Datum besluit

College van B&W, d.d. 26 november 2024

Portefeuille

Onderwerp

Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake de vaststelling van de Beleidsregel Grondwaterneutrale kelders Amsterdam De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van de bijgevoegde raadsinformatiebrief inzake de vaststelling van de Beleidsregel Grondwaterneutrale kelders in Amsterdam.

Wettelijke grondslag

Artikel 169 van de Gemeentewet Lid 1: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. Lid 2: Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft.

Bestuurlijke achtergrond

Teneinde ongewenste ruimtelijke effecten en daarmee schade als gevolg van aanleg van kelders te voorkomen, is het Afwegingskader Grondwaterneutrale kelders Amsterdam door de raad vastgesteld op 20 januari 2021. Het college heeft op 7 september 2021 de beleidsregel Grondwaterneutrale kelders Amsterdam vastgesteld. De beleidsregel was een beleidsneutrale samenvatting van concrete beleidsregels uit het Afwegingskader. Het Afwegingskader is juridisch planologisch vertaald in het (paraplu) bestemmingsplan Grondwaterneutrale kelders (paraplubestemmingsplan). Het paraplubestemmingsplan is op 7 oktober 2021 vastgesteld door de raad en is na de uitspraak in beroep van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 14 december 2022 onherroepelijk geworden. Nadat gebleken was dat de beleidsregel op een viertal punten aanscherping behoefde dan wel geactualiseerd diende te worden, is deze bij besluit van het college van 6 juni 2022 vervangen door de beleidsregel “Beleidsregel Grondwaterneutrale kelders Amsterdam 2022”. Op grond van de op 1 januari 2024 in werking getreden Omgevingswet geldt voor de gemeente Amsterdam een tijdelijk omgevingsplan “van rechtswege”. Bestemmingsplannen die onder oud recht zijn vastgesteld, maken deel uit van dat tijdelijke deel van het omgevingsplan. Uiterlijk 2032 dient een nieuw, samenhangend omgevingsplan te gelden.

De eerste stap daartoe is de vaststelling van het Wijzigingsbesluit Omgevingsplan gemeente Amsterdam: Basisregeling (hierna: Basisregeling) door de raad op 18 september 2024. Voornoemde bestemmingsplannen

1 Gegenereerd: v1.1

VN2024-015752

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve ruimte en duurzaamheid

RO

zelf zijn hiermee nog niet vervangen, maar gelden nog steeds als onderdeel van het tijdelijke omgevingsplan. In de Basisregeling zijn regels voor grondwaterneutraal bouwen opgenomen. Bij het per gebied vervangen van bestemmingsplannen door de basisregeling komen de regels voor grondwaterneutraal bouwen uit de basisregeling stapsgewijs te gelden binnen Amsterdam. Ten behoeve van de toepasbaarheid van de beleidsregel grondwaterneutrale kelders op het tijdelijk deel van het omgevingsplan en de Basisregeling zijn (beleidsneutrale) technische aanpassingen nodig. De “Beleidsregel Grondwaterneutrale kelders Amsterdam”, zoals opgenomen in de bijlage, voorziet hierin.

Reden bespreking

n.v.t.

Uitkomsten extern advies

Participatie De Beleidsregel Grondwaterneutrale kelders Amsterdam betreft een beleidsneutrale omzetting van de “Beleidsregel Grondwaterneutrale kelders Amsterdam 2022”, die nodig is in verband met de invoering van de Omgevingswet en de vaststelling van het “Wijzigingsbesluit Omgevingsplan gemeente Amsterdam”. Over het beleid zelf heeft participatie plaatsgevonden in het kader van het Afwegingskader Grondwaterneutrale Kelders Amsterdam, vastgesteld door de raad op 20 januari 2021. Doordat het om een beleidsneutrale samenvatting van het Afwegingskader ging heeft er geen inspraak plaatsgevonden op de beleidsregel zoals die op 7 september 2021 en vervolgens 6 juni 2022 is vastgesteld door het college. Het gaat nu om een technische, beleidsneutrale aanpassing op ondergeschikte onderdelen van deze beleidsregel. Hier heeft geen inspraak op plaatsgevonden.

Geheimhouding

n.v.t.

Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan

nee

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2024-067070

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2024-075883

1. raadsinformatiebrief_beleidsregelGWNK.20.pdf (pdf)

2 Gegenereerd: v1.1

VN2024-015752

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

rve ruimte en duurzaamheid

Ter Inzage

RO

AD2024-075884

2. Beleidsregel.Grondwaterneutrale Kelders.pdf (pdf)

AD2024-075885 AD2024-075886

Bijlage 3A_Kaart AfwegingskaderBeleidsregelGWNK2024.pdf (pdf) Bijlage 3B_Lijst buurten.pdf (pdf)

AD2024-075887

Bijlage 3C_AfwegingskaderBeleidsregelGWNK2024.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Gitta van der Kuil, 06-13313945, g.van.der.kuil@amsterdam.nl

3 Gegenereerd: v1.1