Commissie RO Voordracht

VN2025-011622 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

Voordracht voor de Commissie RO van 30 oktober 2025 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

A5 30 september 2025.

Datum besluit

Onderwerp

Afwijken van de Hoofdgroenstructuur (HGS) ten behoeve van de woningbouwontwikkeling in de Nelson Mandelabuurt De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren om in te stemmen met het afwijken van de Hoofdgroenstructuur (HGS) ten behoeve van de woningbouwontwikkeling in Nelson Mandelabuurt met inachtneming van de raadsvoordracht. Wettelijke grondslag

Artikel 108 jo artikel 147, tweede lid, van de Gemeentewet De gemeenteraad is bevoegd tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente. Artikel 1 lid 1 a en 2 van het Aanwijzingsbesluit adviesrecht en verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten gemeente Amsterdam. Bestuurlijke achtergrond

De raad heeft de Investeringsnota voor de Nelson Mandelabuurt vastgesteld op 29 mei 2024. De realisatie van de woonwijk Nelson Mandelabuurt is echter in strijd met het beleidskader uit 2011 voor de HGS en de TAC heeft op 17 april 2025 een negatief advies afgegeven. Het HGS beleid uit 2011 is onderdeel van de Structuurvisie 2040. De Structuurvisie biedt een procedurele mogelijkheid om vanuit een breder belang af te wijken van het Hoofdgroenstructuur beleid. Om de woningbouwontwikkeling in de Nelson Mandelabuurt mogelijk te maken, is daarom een expliciete en gemotiveerde afwijking van dit beleidskader door de gemeenteraad noodzakelijk. De onderbouwing van deze afwijking berust mede op een vergelijking tussen het oorspronkelijke investeringsbesluit uit 2007 en het huidige investeringsbesluit voor de Nelson Mandelabuurt. Het nieuwe investeringsbesluit is aanzienlijk gunstiger voor de HGS dan het oorspronkelijke plan: waar destijds woningbouw aan zowel de oost- als westzijde was voorzien, wordt thans alleen de oostzijde bebouwd terwijl de westzijde definitief groen blijft. Het vigerende bestemmingsplan is gebaseerd op het oude investeringsbesluit, maar de bebouwingsmogelijkheden binnen de HGS worden niet benut. Hierdoor daalt het verhardingspercentage binnen de HGS aanzienlijk.

Tevens kan de HGS aan de westzijde (en voor een klein deel ook aan de oostzijde) worden vergroot door toevoeging van groen. De TAC toetst daarentegen uitsluitend aan het geldende HGS-beleidskader uit 2011, waarbij vanuit dat kader 14.969 m² HGS-grond verloren gaat aan de oostzijde. De beleidsmatige afweging van het college betrekt de volledige ontwikkelingsgeschiedenis, wat resulteert in minder verharding binnen de HGS en meer HGS.

VN2025-011622 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommisies

n.v.t. Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan

nee. Welke stukken treft u aan

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-050983

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2025-062856

1. Plankaart HGS en Nelson Mandelaprk (2) (pdf)

AD2025-062857

2. TAC advies Nelson Mandelabuurt - Voorlopig Ontwerp (pdf)

AD2025-062858

3. FinaaladviesstadsdeelZuidoost.pdf (pdf)

AD2025-062888

4. GemeenteraadVoordracht.pdf (pdf)

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

R&D, Kees van Veenendaal, 06-3615 6280, k.veenendaal@amsterdam.nl