Commissie RO Voordracht

VN2021-008784 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 14 april 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Grondzaken

Agendapunt

6

Datum besluit

Colege van B en W 23 maart 2021 Onderwerp

Vaststellen concept investeringsnota Nieuwenhuysenbuurt en het beschikbaar stellen van een krediet De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht, waarin wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van het positief advies van het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West op de Investeringsnota Nieuwenhuysenbuurt; 2. Kennis te nemen van de resultaten van het participatie- en inspraaktraject met als belangrijkste uitkomst dat er draagvlak blijkt te zijn voor de voorgestelde sloop/nieuwbouw van de Nieuwenhuysenbuurt. Tijdens de inspraakperiode heeft de bewonerscommissie een zienswijze ingediend die heeft geleid tot een kleine aanpassing van het plan. 3. Kennis te nemen van de Nota van Beantwoording inspraak Investeringsnota Nieuwenhuysenbuurt; 4. In te stemmen met de Investeringsnota Nieuwenhuysenbuurt. De nota geeft de ruimtelijke en programmatische kaders aan voor de transformatie van het gebied. De hoofdpunten van het plan zijn: a. het project omvat het vervangen van 291 sociale huurwoningen door 453 nieuwe woningen waarvan 55% sociaal, 25% middeldure huurwoningen en 20% vrije sectorwoningen; b. op gebiedsniveau blijft het aantal sociale huurwoningen minimaal gelijk: 251 nieuwe sociale huurwoningen in Nieuwenhuysenbuurt en ongeveer 70 sociale huurwoningen extra in Geuzenveld. c. bij de nieuwe verkaveling is rekening gehouden met de richtlijnen uit de nota Cultuurhistorie zodat de nieuwe verkaveling passend is binnen de context van Nieuw-West; d.

de nieuwe woningen worden aardgasvrij en duurzaam gebouwd. 5. Kennis te nemen van de (KABINET) financiële paragraaf investeringsnota Nieuwenhuysenbuurt. Deze financiële verkenning geeft een beeld van de te verwachten inkomsten en uitgaven. De grondopbrengsten zijn geraamd op ca. € 3,6 mln en de uitgaven (bouwrijp maken, de inrichting van de openbare ruimte en proceskosten) zijn geraamd op ca. € 4,9 mln, waarmee de uitvoering naar verwachting tot een tekort leidt van ongeveer -/- € 1,3 mln.

Gegenereerd: v1.21

1

VN2021-008784 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 14 april 2021 Ter advisering aan de raad

6. In te stemmen met het programma middeldure huur dat door de corporaties structureel (eeuwigdurend) in het middensegment worden gehouden met als consequentie een lagere grondopbrengst. 7. In te stemmen met de grondexploitatie welke een negatief resultaat kent van -/- €1,3 mln op netto contante waarde per 01-01-2021. De grondexploitatie is gebaseerd op een programma van 251 sociale huurwoningen,113 middeldure huurwoningen (eeuwigdurend), en 89 vrije sector woningen. De grondopbrengsten zijn geraamd op € 3,6 mln en de uitgaven voor het bouwrijp maken, de inrichting van de openbare ruimte en proceskosten zijn geraamd op € 4,9 mln. Het tekort van de grex zal ten laste komen van het Vereveningsfonds. 8. Kennis te nemen van de uitkomsten van de financiële risicoanalyse (hoofdstuk 8 van de financiële paragraaf) welke onlosmakelijk verbonden is met de grondexploitatie. Als risico is benoemd dat de afgifte van de omgevingsvergunning eventueel vertraging oploopt door bezwaren en eventuele aanwezigheid van bodemverontreiniging. De kans dat deze risico’s zich ook gaan voordoen wordt als klein ingeschat, gezien het draagvlak voor het plan. De risico’s worden gedekt vanuit het Vereveningsfonds. 9. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een krediet van € 4,9 mln voor de noodzakelijke herinrichting van de openbare ruimte, bouwrijp maken en de proceskosten (personele inzet). 10.

Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet is opgelegd op de bij deze voordracht meegezonden bijlage “Financiële paragraaf investeringsnota Nieuwenhuysenbuurt”, en het verzoek aan de gemeenteraad om die tijdens de eerstvolgende vergadering na aanlevering van de stukken bij de raadsgriffie te bekrachtigen. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder b van de Wet openbaarheid van bestuur.

Wettelijke grondslag

Artikel 108 jo artikel 147 lid 2 Gemeentewet De gemeenteraad is bevoegd tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente. Artikel 25 lid 2 en lid 3 Gemeentewet. Artikel 6, tweede lid van de Financiële verordening gemeente Amsterdam. Het college draagt er zorg voor, dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen van de begroting en investeringskredieten juist en volledig in de budgetten van de programma's, de programmaonderdelen en de budgetten van de investeringskredieten worden verwerkt.

Gegenereerd: v1.21

2

VN2021-008784 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 14 april 2021 Ter advisering aan de raad

Artikel 189, eerste lid artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 6, eerste lid van de Financiële verordening gemeente Amsterdam. De gemeenteraad is bevoegd tot vaststelling van de grondexploitatie. Het college draagt er zorg voor dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen juist en volledig worden verwerkt. Bestuurlijke achtergrond

De vernieuwing van de Nieuwenhuysenbuurt in Slotermeer maakt onderdeel uit van de opgave zoals geformuleerd in de Principenota Geuzenveld-Slotermeer, welke in februari 2019 is vastgesteld door B&W. Het gebied is aangewezen als “ontwikkelbuurt”. Het doel van de vernieuwing is om de woon- en leefsituatie voor de bewoners in de buurt te verbeteren. Voor de woningvoorraad is het de opgave om met respect voor de cultuurhistorische waarde van het gebied de woningvoorraad in de buurt te vernieuwen, te komen tot een grotere differentiatie en waar mogelijk extra woningen toe te voegen. Op 21 april 2020 heeft het college van B&W de concept Investeringsnota Nieuwenhuysenbuurt vrijgegeven voor inspraak. Het collegebesluit is op 13 mei 2020 ter kennisname gestuurd aan de commissie. De inspraak is afgerond en het stadsdeel heeft een positief advies gegeven. Reden bespreking

Advisering aan de raad. Uitkomsten extern advies

De investeringsnota is opgesteld in nauwe samenwerking met de corporaties Eigen Haard en de Alliantie. Bewoners zijn betrokken geweest bij de planvorming en hebben in de inspraakperiode ook de mogelijkheid gekregen om formeel te reageren op de stukken Geheimhouding

Op grond van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet wordt, gelet op de belangen genoemd in artikel 10 lid 2 sub b Wet openbaarheid bestuur, geheimhouding opgelegd op de bij deze voordracht meegezonden bijlage “Financiële Paragraaf Investeringsnota Nieuwenhuysenbuurt”. Door openbaarheid van de gegevens uit de bijlagen kunnen de financiële belangen van de gemeente worden geschaad. Het belang van openbaarheid weegt daar niet tegenop. De financiële paragrafen zijn standaard geheim vanwege de vertrouwelijke informatie over kosten en opbrengsten. De geheimhouding wordt opgelegd voor een periode van 5 jaar met als einddatum 21 april 2026. Uitgenodigde andere raadscommissies

Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.21

3

VN2021-008784 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 14 april 2021 Ter advisering aan de raad

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-032257

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2021-032281

Gemeenteraad Voordracht 21 april.pdf (pdf)

AD2021-032272

Investeringsnota-Nieuwenhuysenbuurt28012021.pdf (pdf)

AD2021-032276

Verslag buurtavond Nieuwenhuysenbuurtdec2019.pdf (pdf)

AD2021-032280

adviesaanvraag Investeringsnota Nieuwenhuysenbuurt (getekend).pdf (pdf)

AD2021-032273

geheim-Financiële Paragraaf Inv. nota Nieuwenhuysenbuurt 21355.pdf (pdf)

AD2021-032274

notavanbeantwoording-nieuwenhuysenbuurt.pdf (pdf)

AD2021-032275

samenvatting-investeringsnota-nieuwenhuysenbuurt.pdf (pdf)

AD2021-032278

verslag buurtavond Nieuwenhuysenbuurtjuli2019.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

G&O, Kees Vissers, tel.: 06-23198947; mail: k.vissers@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.21

4