Commissie RO Voordracht

VN2021-010984 Ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 09 juni 2021 Ter kennisneming Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

8

Datum besluit

college van B&W 18 mei 2021 Onderwerp

Kennisnemen van de concept Ontwikkelstrategie Landschapspark De Oeverlanden en de vrijgave voor inspraak en het inwinnen van advies bij de stadsdelen De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van: 1. De raadsinformatiebrief over het vrijgeven van de concept Ontwikkelstrategie Landschapspark De Oeverlanden voor inspraak. 2. De concept Ontwikkelstrategie. 3. Het advies van de Technische adviescommissie Hoofdgroenstructuur. Wettelijke grondslag

Artikel 169 van de Gemeentewet. Lid 1: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. Lid 2: Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Bestuurlijke achtergrond

Bestuursopdracht Ontwikkelstrategie korte en lange termijn Oeverlanden – Sloten: op 18 november 2019 vastgesteld in het College van B&W. Naar aanleiding van de Gebiedsuitwerking Koers 2025 Groot Amsterdamse Bos (2018) en van een raadsadres van de georganiseerde gebruikers van de Oeverlanden hebben de wethouders Van Doorninck (ruimtelijke ordening, waaronder de hoofdgroenstructuur) en Ivens (groen en openbare ruimte) op 11 februari 2019 de opdracht gegeven een bestuursopdracht op te stellen voor het gebied Oeverlanden-Sloten. Uitgangspunt binnen deze opdracht is het behouden van de authenticiteit van dit bijzondere gebied, het beschermen en kwalitatief verbeteren van het huidige groen en de aanwezige natuurwaarden en tenslotte een kwaliteitsverbetering te realiseren wat betreft de gebruikswaarde voor recreanten. De afgesproken resultaten waren: 1. Een kader voor het voeren van regie op initiatieven voor het gebied, en een voorstel voor het op korte termijn treffen van (eenvoudige) maatregelen voor verbetering van beheer, onderhoud, ontsluiting en gebruik van het gebied; 2. Een ontwikkelstrategie voor de langere termijn gericht op kwaliteitsverbetering van het groen met als horizon 2040. De concept Ontwikkelstrategie Landschapspark De Oeverlanden is hiervan het resultaat.

Nota van Uitgangspunten Oeverlanden – Sloten: op 23 april 2020 vastgesteld in de Projectenstaf Als eerste stap naar de concept Ontwikkelstrategie Oeverlanden – Sloten zijn in het voorjaar van 2020 zeven uitgangspunten geformuleerd. Deze uitgangspunten waren de basis voor de volgende stappen in het proces om te komen tot de concept Ontwikkelstrategie, namelijk het vertalen naar ruimtelijke principes en ontwerpenopgaven voor de lange termijn, een totaalvisie voor de Oeverlanden.

Gegenereerd: v1.10

1

VN2021-010984 Ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 09 juni 2021 Ter kennisneming

Bij het bepalen van de zeven uitgangspunten is samengewerkt met het kernteam Oeverlanden – Sloten (vier stakeholders uit het gebied De Oeverlanden hebben zich verenigd in het kernteam, te weten Vereniging De Oeverlanden Blijven!, Nieuw en Meer, watersportvereniging Onklaar Anker en tuinpark Ons Buiten), de collega’s van het Schinkelkwartier en Verdi en met stadsdeel Nieuw West. Tevens is gebruik gemaakt van de resultaten van een intensief participatietraject van het traject Groot Amsterdamse Bos en zijn andere organisaties van binnen en buiten de Oeverlanden betrokken in het voortraject. Afstemming intern De concept Ontwikkelstrategie is ook afgestemd met het Dagelijks Bestuur van Nieuw West. Het DB is akkoord met de richting en de inhoud van de concept Ontwikkelstrategie. Zij begrijpt de noodzaak om naast investeringen in natuurwaarden en biodiversiteit ook te investeren in recreatieve voorzieningen. Het DB is echter verdeeld over het voorstel voor een nieuw Huizingastrandje. Het DB maakt ten aanzien van dit voorstel de volgende opmerkingen: a. Realisatie van nieuwe recreatieve voorzieningen is bij voorkeur beperkt en dan liefst gepositioneerd in de flanken van De Oeverlanden waar minder sprake is van hoge natuurwaarden. b.

Het voorstel voor het Huizingastrandje moet worden gezien in relatie tot de (fasering van de) gebiedsontwikkeling Schinkelkwartier en de nog te onderzoeken nieuwe entree in het verlengde van de Johan Huizingalaan. c. Tenslotte zijn er veiligheidsrisico’s als er geen extra middelen voor toezicht en handhaving beschikbaar worden gesteld voor De Oeverlanden. Het Dagelijks Bestuur zal de bovengenoemde opmerkingen in de adviesaanvraag over de concept Ontwikkelstrategie verwerken en betrekt bij het opstellen van dit advies ook de stadsdeelcommissie. Het oorspronkelijke voorstel voor het Huizingastrand is, mede naar aanleiding van gesprekken met het DB, in de concept Ontwikkelstrategie aangepast; de zoeklocatie voor het Huizingastrandje is verkleind en verschoven zodat het beter past bij de sfeer en de oever van De Oeverlanden en meer rekening houdt met aanwezige natuurwaarden. Zie de bijgevoegde brief. Reden bespreking

N.v.t. Uitkomsten extern advies

1. De concept Ontwikkelstrategie Landschapspark De Oeverlanden is het resultaat van een co creatie proces met de belangrijkste stakeholders uit het gebied, te weten tuinpark Ons Buiten, watersportvereniging Onklaar Anker, Nieuw en Meer en Vereniging De Oeverlanden Blijven!. Deze stakeholders, die zich hebben zich verenigd in het kernteam Oeverlanden – Sloten, hebben de afgelopen 12 maanden intensief meegedacht en meegewerkt aan het benoemen van de belangrijkste opgaven, aan het vertalen van de uitgangspunten naar mogelijke oplossingsrichtingen en aan het opstellen van de visie 2040. De samenwerking tussen het kernteam en de gemeentelijke projectgroep was soms lastig, maar vooral constructief en prettig doordat beide partijen open stonden voor elkaars kennis, belang en standpunten en tevens bereid waren concessies te doen in het belang van De Oeverlanden en de opgaven die spelen. Het kernteam Oeverlanden – Sloten is zeer positief over het co creatie traject en de constructieve samenwerking met de gemeente. Zij stemt dan ook in met de ambities en de voorstellen uit de concept Ontwikkelstrategie met uitzondering van de inpassing van het cruisegebied als gedoogzone. De grote ruimteclaim gaat wat hen betreft ten koste van andere ontwerpkeuzes en van

Gegenereerd: v1.10

2

VN2021-010984 Ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 09 juni 2021 Ter kennisneming

de kansen die juist nu op het gebied van routering, natuurbehoud en waar mogelijk versterking van natuurwaarden worden gecreëerd. 2. Er zijn gesprekken met verschillende andere organisaties en particulieren gevoerd die een belang en/of een visie hebben voor De Oeverlanden. Ook is gebruik gemaakt van de input van het traject Groot Amsterdamse Bos dat in de periode 2017-2018 een groot aantal participatie bijeenkomsten had georganiseerd. De informatie die vanuit deze gesprekken en documenten beschikbaar is gekomen is zoveel mogelijk verwerkt in de concept Ontwikkelstrategie. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

N.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-051402

1. Raadsinformatiebrief Oeverlanden def.pdf (pdf)

AD2021-051130

2. Concept Ontwikkelstrategie Oeverlanden mei 2021.pdf (pdf)

AD2021-050640

3. TAC-advies Ontwikkelstrategie Oeverlanden - Sloten.pdf (pdf)

AD2021-039854

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte & Duurzaamheid, Linda Groot, 06 8398 2336, linda.groot@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.10

3