Commissie RO Voordracht

VN2024-027419 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 maart 2024 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

5

Datum besluit

College van B&W van 30 januari 2024 Onderwerp

Vaststellen van het bestemmingsplan ‘Joan Muyskenweg 12-14’ De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren om het bestemmingsplan ‘Joan Muyskenweg 12-14 vast te stellen en daarbij de volgende besluiten te nemen: 1. Kennis te nemen van en te betrekken in de besluitvorming: a. het positieve advies van het dagelijks bestuur van stadsdeel Oost; b. dat er geen zienswijzen op het bestemmingsplan zijn ingebracht; 2. Het bestemmingsplan ‘Joan Muyskenweg 12-14’, bestaande uit de verbeelding, regels en vergezeld van toelichting en bijlagen, met identificatienummer NL.IMRO.0363.M2201BPSTDVG01 in elektronische en analoge vorm gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan ‘Joan Muyskenweg 12-14’ zoals dat ter inzage heeft gelegen; 3. Kennis te nemen dat het college d.d. 23 januari 2023 een hogere waarden besluit heeft genomen bijbehorend bij voorliggend bestemmingsplan om o.a. woningen mogelijk te maken waarbij sprake is van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarden uit de Wet geluidhinder; 4. Dat het voorliggende bestemmingsplan past binnen de scope van het MER voor het bestemmingsplan Zone A2/Joan Muyskenweg, hetgeen leidt tot de beoordeling dat het voorliggende bestemmingsplan niet zal leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu en dat om die reden geen (geactualiseerd) milieueffectrapport behoeft te worden opgesteld; 5. Geen exploitatieplan vast te stellen; 6.

Dat afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet van toepassing is Wettelijke grondslag

Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid en artikel 6.12: De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. Hoofdstuk 7 Wet milieubeheer, in het bijzonder artikel 7.17 van de Wet milieubeheer: Het bevoegd gezag moet beslissen of een milieueffectrapportage moet worden opgesteld. Wet geluidhinder (Wgh), artikel 110a en 110c. Het college is bevoegd een hogere grenswaarde vast te stellen als deze betrekking heeft op de aanleg of wijziging van een geluidzone van een niet-regionaal industrieterrein, de aanleg of reconstructie van lokale wegen en bij het bouwen van gevoelige bestemmingen binnen zones van (spoor)wegen en industrieterreinen. Alvorens hogere waarden worden vastgesteld wordt een ontwerp ervan ter inzage gelegd door het college.

Gegenereerd: v1.13

1

VN2024-027419 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 maart 2024 Ter advisering aan de raad

Gemeentewet, artikel 82 jo artikel 11 tweede lid onder a van het Regelement van orde gemeenteraad en raadscommissie Amsterdam: De commissie is belast met het voorbereiden van de besluitvorming door de raad. Crisis- en herstelwet, artikel 1.1 eerste lid jo bijlage 1, categorie 3.1 jo, artikel 2.2 en 2.4 (procedurele versnellingen). Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding en doel van het bestemmingsplan De bedrijvenstrook A2 zone/Joan Muyskenweg wordt getransformeerd van een werkgebied in een stedelijk woon-werkmilieu. De kavel Joan Muyskenweg 12-14 krijgt hierbinnen een nieuwe stedelijke functie qua gebruik, programma en uitstraling. De voorgenomen ontwikkeling, waarbij maximaal 21.000 m2 BVO wonen (maximaal 240 woningen), maximaal 1.600 m2 bedrijven en maximaal 3.000 m2 ander programma, waaronder dienstverlening en kantoor en horeca (max 150 m2) kan worden gerealiseerd, past niet in het vigerende bestemmingsplan, want het gebied heeft de bestemming ‘Wonen-Uit te werken’ met specifieke uitwerkingsregels, waar niet meer aan voldaan kan worden. Het voorliggende bestemmingsplan heeft tot doel om te dienen als actueel toetsingskader om omgevingsvergunningen te verlenen en het juridisch planologisch faciliteren van de beoogde tender(s). Begrenzing plangebied Het plangebied wordt omgeven door studentenhuisvesting aan de zuidzijde en door een insteekhaven met daarachter het Mercure hotel aan de noordzijde. Aan de oostzijde ligt de Duivendrechtsevaart en toekomstige Joan Muyskenkade, aan de westzijde ligt de doorgaande Joan Muyskenweg met de parallel gelegen rijksweg A2.

Wat verandert er ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan? Met voorliggend bestemmingsplan wijzigt de bestemming van Wonen-uit te werken in de bestemming Gemengd en wijzigt de toegestane bouwhoogte van deels 28 meter in deels 31 meter met één hoogteaccent van 63 meter in plaats van 60 meter. In tegenstelling tot het vorige bestemmingsplan kan het hoogteaccent op verschillende plekken gerealiseerd worden, waardoor optimalisatie van het bouwplan mogelijk is. Het hoogteaccent heeft een maximale diagonaal van 49 meter. In tegenstelling tot het voorgaande plan zijn bedrijven ook in de tweede bouwlaag toegestaan. Via een binnenplanse afwijking is het mogelijk een tweede hoogteaccent met een maximale bouwhoogte van 40 meter te realiseren. Beslispunten Voor de onderbouwing van de beslispunten wordt verwezen naar de bijgevoegde raadsvoordracht. Reden bespreking

Gegenereerd: v1.13

2

VN2024-027419 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 maart 2024 Ter advisering aan de raad

Advisering aan de raad Uitkomsten extern advies

Participatie Specifiek voor het bestemmingsplan wordt geen participatietraject doorlopen. Voor het bestemmingsplan wordt de procedure ex afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht doorlopen. Inspraak is op grond van artikel 3 onder a van de gemeentelijke inspraakverordening daarom niet noodzakelijk. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

N.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2024-007241

1. Verbeelding bestemmingsplan Joan Muyskenweg 12-14.pdf (pdf)

AD2024-007244

2. Regels en toelichting bestemmingsplan Joan Muyskenweg 12-14.pdf (pdf)

AD2024-007242

3. Advies stadsdeel Oost.pdf (pdf)

AD2024-007243

4. Besluit hogere waarden Wet geluidhinder Joan Muyskenweg 12-14.pdf (pdf)

AD2024-007260

5. Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

AD2024-097411

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Wil de Jongh, 06 2472 7368, w.de.jongh@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.13

3