Commissie RO Voordracht

VN2022-028089 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 21 september 2022 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

4

Datum besluit

30 augustus 2022, college van B&W Onderwerp

Vaststelling bestemmingsplan Oud West 2018 4e herziening De commissie wordt gevraagd

de raad te adviseren om de volgende besluiten te nemen: 1. Kennis te nemen van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State van 10 augustus 2022 en de daarin geformuleerde opdracht tot het nemen van een nieuw besluit waarin twee gebreken in het besluit van 7 november 2019 tot vaststelling van het bestemmingsplan Oud West 2018, en een gebrek in het besluit van 15 februari 2021 tot vaststelling van het bestemmingsplan Oud West 2018 1e herziening worden hersteld; 2. Het bestemmingsplan Oud West 2018 4e herziening bestaande uit de verbeelding en regels en vergezeld van een toelichting, met identificatienummer NL.IMRO.0363. E2203BPSTD-VG01 vast te stellen, inhoudende: a. binnen de bestemming “tuin” op het adres Bellamystraat 33-37 de bestemming ‘Wonen’ op te nemen conform bestaande bebouwing ; b. op het adres Bellamystraat 37-H de bestemming ‘Wonen' op te nemen als gevolg waarvan het bestaande recht wordt gerespecteerd; c. in de toelichting te motiveren dat een afwijking van op de wettelijke regeling van het vergunningvrij bouwen voor de achtertuinen van de panden van Rochdale gerechtvaardigd is en de dubbelbestemming Waarde-Landschap in te handhaven. Wettelijke grondslag

Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding vaststellen nieuw bestemmingsplan Het bestemmingsplan Oud West 2018 werd op 7 november 2019 vastgesteld. Er werd door meerdere partijen beroep ingesteld. Het bestemmingsplan Oud West 1e herziening werd op 15 februari 2021 vastgesteld. De twee bestemmingsplannen zijn samen behandeld door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op 12 januari 2022 deed zij uitspraak over het bestemmingsplan. De Afdeling heeft ten aanzien van de gegrond verklaarde beroepsgronden de zogenoemde bestuurlijke lus toegepast en de raad opgedragen om binnen 26 weken na verzending van voornoemde tussenuitspraak met inachtneming van de overwegingen van de Afdeling een drietal geconstateerde gebreken te herstellen. Deze termijn bleek te kort. Door onder andere het uitgebreid moeten beoordelen van de dubbelbestemming die vergunningvrij bouwen tegengaat, het lange bestuurlijke besluitvormingsproces en het zomerreces zou het bestemmingplan pas na het aflopen van de

Gegenereerd: v1.17

1

VN2022-028089 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 21 september 2022 Ter advisering aan de raad

termijn door de Raad worden behandeld, de stukken waren hiervoor reeds aangeleverd. Een verzoek aan de Afdeling om de termijn te verlengen werd helaas afgewezen. De Afdeling heeft daarop op 10 augustus 2022 een einduitspraak gedaan. Hierin bepaalde ze dat de geconstateerde gebreken die niet tijdig waren gerepareerd volgens de opdracht uit de tussenuitspraak van 12 januari 2022 en door middel van een nieuw besluit dienen te worden gerepareerd binnen 10 weken. Onderhavig bestemmingsplan Oud West 4e herziening voorziet in dit nieuwe besluit. Wat wijzigt er ten opzichte van het bestemmingsplan Oud West? De verbeelding van het bestemmingsplan Oud West is op twee punten aangepast. • De feitelijk gerealiseerde bebouwing op een gedeelte van het perceel Bellamystraat 33-37 is overeenkomstig het hoofdgebouw bestemd. Ter zitting bleek dat een klein gedeelte van het perceel bebouwd is, en dat er daarom sprake is van een bestaand bouwrecht. • Het pand op het adres Bellamystraat 37 is als ‘wonen’ bestemd. Wonen was reeds op grond van voorgaand bestemmingsplan toegestaan en daarmee een bestaand recht. Wat wijzigt er ten opzichte van het bestemmingsplan Oud West 1e herziening? Het bestemmingsplan Oud West 2018 1e herziening bevat een regeling die strekt tot beperking van het vergunningvrij bouwen.

De motivering is zodanig aangepast dat per bouwblok inzichtelijk is welke omstandigheden hier gelden. Er is een data-analyse uitgevoerd. De tabel in de bijlage geeft een overzicht van welke factoren er voor elk bouwblok gelden. De conclusie is dat voor elk bouwblok in het plangebied meerdere argumenten gelden om het bouwen in de dubbelbestemde gebieden vergunningsplichtig te maken. Vervolg De raad dient het nieuwe besluit op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend te maken. Op het moment dat het nieuwe besluit in werking treedt, vervalt de door de Afdeling getroffen voorlopige voorziening t.a.v. de dubbelbestemming Waarde-Landschap. Voor de verdere onderbouwing wordt u verwezen naar bijgevoegde raadsvoordracht. Reden bespreking

N.v.t. Uitkomsten extern advies

N.v.t. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Gegenereerd: v1.17

2

VN2022-028089 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 21 september 2022 Ter advisering aan de raad

Nee. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-082308

1. Verbeelding BP Oud West 4e herziening NL.IMRO.0363.E2203BPSTDVG01.pdf (pdf)

AD2022-082309

2. Oud West 2018 4e herziening_Regels.pdf (pdf)

AD2022-082310

3. Oud West 2018 4e herziening_Toelichting.pdf (pdf)

AD2022-082311

3a. Oud West 2018 4e herziening_Bijlagen bij toelichting.pdf (pdf)

AD2022-082312

4. Einduitspraak 10 augustus 2022 ECLI_NL_RVS_2022_2312.pdf (pdf)

AD2022-080007

Commissie RO Voordracht (pdf)

AD2022-082808

Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Eva Verdonk, 06-28184411, e.verdonk@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.17

3