Commissie RO (1) Voordracht
Tekst van het document
VN2024-000018 Grond en Ontwikkeling
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling
RO
Voordracht voor de Commissie RO van 07 februari 2024 Ter bespreking en ter kennisneming Portefeuille
Grond en Ontwikkeling
Agendapunt
12
Datum besluit
College van B&W, 12 december 2023 Onderwerp
Kennisnemen van het beleid Grondprijsbepaling voor nieuwe erfpachtrechten 2024, tijdelijke crisismaatregel herijking grondprijsafspraken, verlenging gematigde indexering grondprijsafspraken en transformatie-impuls De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief over het beleid voor grondprijsbepaling van nieuwe erfpachtrechten 2024, tijdelijke crisismaatregel herijking grondprijsafspraken, verlenging gematigde indexering grondprijsafspraken en transformatie-impuls. Wettelijke grondslag
Artikel 169 van de Gemeentewet: het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (eerste lid). Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (tweede lid). Bestuurlijke achtergrond
Het college van Burgemeester & Wethouders stelt jaarlijks het beleid Grondprijsbepaling voor nieuwe erfpachtrechten vast, waarin de kaders voor de bepaling van de erfpachtgrondprijs voor nieuwe erfpachtrechten staan beschreven, alsmede een beschrijving van de belangrijkste marktontwikkelingen per segment en de (effecten daarvan op de) indicatieve (bandbreedten van) grondprijzen. Het beleid Grondprijsbepaling voor nieuwe erfpachtrechten 2023 is op 10 januari 2023 door het college van B&W is vastgesteld en gepubliceerd op 18 januari 2023 in het Gemeenteblad 2023 met nummer 17834. Naast het beleid Grondprijsbepaling voor nieuwe erfpachtrechten is er het beleid Grondwaardebepaling voor bestaande erfpachtrechten. Deze is van toepassing op wijzigingen van bestaande erfpachtrechten, zowel voortdurende, tijdelijke als eeuwigdurende erfpachtrechten. Het grondprijsbeleid voor bestaande erfpachtrechten voor 2024 wordt gelijktijdig aan het college ter vaststelling voorgelegd. Op 19 september 2023 heeft het college ingestemd met het Doorbouwakkoord waarin vastgelegd is dat wordt verkend of (tijdelijke) maatregelen in de grondprijssfeer effectief, uitvoerbaar en betaalbaar zijn (nr. VN2023-018557. 2). De commissie Woningbouw en Volkshuisvesting heeft hiervan op 15 november 2023 voor kennisgeving aangenomen.
Het voorstel voor de tijdelijke crisismaatregel om de grondprijsafspraken eenmalig te herijken vlak voor erfpachtuitgifte vloeit hieruit voort. Op 29 november 2022 heeft het college ingestemd met het voorstel tot het tijdelijk matigen van de indexering op grondwaarden in overeenkomsten, die afgesloten zijn na 1 januari 2020 en waarvan het erfpachtrecht nog niet is ingegaan of gewijzigd. De consumentenprijsindex (CPI) op de grondwaarde wordt tot 1 januari 2024 begrensd op 5% per (deel van een) kalenderjaar (VN2022-039340). De commissie Ruimtelijke Ordening heeft hiervan op 11 januari 2023 ter
Gegenereerd: v1.4
1
VN2024-000018 Grond en Ontwikkeling
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling
RO
Voordracht voor de Commissie RO van 07 februari 2024 Ter bespreking en ter kennisneming
kennisneming aangenomen. Deze maatregel wordt middels het voorliggende grondprijsbeleid voor 2024 met één keer verlengd, tot 1 januari 2025. De tijdelijke regeling Transformatie-impuls is op 18 januari 2022 vastgesteld (nr. VN2022-001278) betreft een generieke tegemoetkoming van 10% op de grondwaarde met betrekking tot de te realiseren betaalbare woningen in particuliere transformatieprojecten. Gezien de onzekere marktomstandigheden is op 31 januari 2023 bij vaststelling door het college van het Woningbouwplan 2022-2028 (VN20223-001170) besloten om de Transformatie-impuls met één jaar te verlengen, tot 1 februari 2024. De commissie Woningbouw en Volkshuisvesting heeft hiervan op 22 maart 2023 voor kennisgeving aangenomen. De omstandigheden zijn nog steeds onzeker en zorgelijk. In het voorliggende beleid wordt voorgesteld de Transformatie-impuls met nog 11 maanden te verlengen. In het coalitieakkoord heeft de coalitie aangegeven een vaste grondprijs voor middenhuur te onderzoeken. In het voorliggende beleid wordt hieraan uitvoering gegeven. Reden bespreking
n.v.t. Uitkomsten extern advies
De externe beoordeling is uitgevoerd door de Adviesgroep Grondprijsbepaling. De belangrijkste aspecten van de beoordeling zijn: • De noodzaak voor het vinden van oplossingen voor de problematiek van de stagnerende woningbouw en het tekort aan woningen waarbij het aanbod aansluit op de vraag en op de financiële reikwijdte van verschillende doelgroepen. • De ruime bandbreedte van de indicatieve grondwaarden maakt het voor erfpachters moeilijk om een indruk te krijgen van de grondwaarde. • De wenselijkheid en een nieuwe vorm om de externe toetsing te laten plaatsvinden. • Het herijken van factoren die bepalend zijn voor de grondprijs is zeer te adviseren in de huidige (lastige) markt. Geheimhouding
n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Ja, TAO nr TA2023-001271. Raadslid Van Berkel (JA21) heeft tijdens de commissie RO van 17 oktober 2023 een vraag gesteld over de stand van zaken aangaande het onderzoek over de vaste grondprijs middenhuur. Het voorliggende grondprijsbeleid biedt de ruimte om voortaan vaste grondprijzen voor 25-jaars particuliere sociale en middeldure huurwoningen binnen het genormeerd residuele kader
Gegenereerd: v1.4
2
VN2024-000018 Grond en Ontwikkeling
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling
RO
Voordracht voor de Commissie RO van 07 februari 2024 Ter bespreking en ter kennisneming
te hanteren en is als zodanig opgenomen. Daarmee zijn deze vaste grondprijzen voor 25 jaars-middeldure huur een aanvulling op wat we al hebben, namelijk vaste grondprijzen voor eeuwigdurende middenhuur en de vaste aoopsommen voor corporaties. Hiermee is de vraag van raadslid Van Berkel beantwoord. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2024-000086
2. Grondprijsbepaling voor nieuwe erfpachtuitgiften 2024 (1).docx (msw12)
AD2024-000087
3. Notitie Adviesgroep Grondprijsbeleid 6 november 2023.pdf (pdf)
AD2024-000088
AANGEPAST Raadsinformatiebrief Grondprijsbepaling nieuwe erfpachtrechten 2024.pdf (pdf)
AD2024-000089
Commissie RO (1) Voordracht (pdf)
Registratienr.
Naam
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Grond & Ontwikkeling, Sarah Naipal (06-4134 4822) sarah.naipal@amsterdam.nl; Sabine ten Brinke, 06-5257 4194, s.ten.brinke@amsterdam.nl
Gegenereerd: v1.4
3