Commissie RO (1) Voordracht

VN2021-000980 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 03 februari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Portefeuille

Grondzaken

Agendapunt

11

Datum besluit

8 december 2020, College van B&W Onderwerp

Kennis te nemen van het Projectbesluit Entreegebied Gulden Winckel De commissie wordt gevraagd

1. 2.

3.

Kennis te nemen van het projectbesluit Entreegebied Gulden Winckel, genomen door het college van Burgermeester en Wethouders Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet is opgelegd. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder b en g van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding wordt opgelegd voor twee jaar na afsluiting van de grondexploitatie, dus tot en met 31-12-2029. Kennis te nemen van het verzoek om de opgelegde geheimhouding op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet tijdens de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad na aanlevering bij de raadsgriffie te bekrachtigen.

Wettelijke grondslag

• Artikel 169 van de Gemeentewet: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1). Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). • Artikel 25 van de Gemeentewet: Opleggen en bekrachtigen van geheimhouding wanneer zodanige belangen in het geding zijn dat deze zich verzetten tegen het belang van openbaarmaking. Bestuurlijke achtergrond

Op 14 september 2017 hebben de drie corporaties Stadgenoot, Rochdale en Eigen Haard hun plannen gepresenteerd aan het bestuur van stadsdeel West. Op 7 december 2017 heeft het dagelijks bestuur van het stadsdeel West per brief laten weten aan de corporaties dat zij voldoende aanknopingspunten en potentieel zien om woningbouw te ontwikkelen in het EGW en de ruimtelijke kwaliteit van het entreegebied te verbeteren. Op grond hiervan is in 2018 gestart met het opstellen van de principenota. Op 12 februari 2019 heeft het College van B&W ingestemd met het principebesluit. Hierin is aangegeven dat er maximaal een verdubbeling van het huidige volume kan komen met een bandbreedte van circa 300-600 woningen. Daarnaast kan met deze herontwikkeling de leeaarheid van het gebied worden verbeterd door zowel de zone langs de A10 als de openbare ruimte verdeeld over meerdere deelgebieden een kwaliteitsslag te geven. Met het principebesluit is opdracht gegeven de projectbesluitfase te doorlopen en de haalbaarheid van het project nader te onderzoeken. Daarbij is ook aangegeven om een participatietraject te doorlopen en de buurt de ruimte te geven om ook mee te denken over de ontwikkelingen in hun leefomgeving.

In het voorliggende projectbesluit zijn de uitgangspunten van het principebesluit verwerkt in een stedenbouwkundige visie en is de haalbaarheid onderzocht met betrekking tot verschillende onderwerpen. Per thema zijn de uitgangspunten benoemd voor de vervolgfase, waaronder stedenbouwkundige kaders, wettelijke aspecten omgevingswet, verkeer, ondergrond, cultuurhistorie, bebouwing, openbare ruimte, programma, milieu en draagvlak.

Gegenereerd: v1.2

1

VN2021-000980 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 03 februari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming

Op grond van de stedenbouwkundige visie en de onderliggende bijlagen kan opgemaakt worden dat in deze fase is aangetoond dat er voldoende basis ligt om een volgende fase van planuitwerking in te gaan. De risico’s zijn, voor zover deze nu al inzichtelijk gemaakt konden worden, beheersbaar. De voorgestelde ontwikkeling is haalbaar onder de genoemde voorwaarden en uitgangspunten en met inachtneming van de risico’s die in de volgende fase nader uitgewerkt dienen te worden. Ad 1: In te stemmen met het projectbesluit Entreegebied Gulden Winckel met als belangrijkste ambities: a. Het toevoegen van maximaal 33.000 m2 (400-500 woningen) langs de zone A10, ook wel de verdichtingsstrook genoemd. Dit is ongeveer een verdubbeling van het huidige volume (zijnde 27.500 m2) waarmee het totale volume maximaal 60.500 mag worden. In de verdichtingsstrook zien de gemeente en de corporaties Stadgenoot, Rochdale en Eigen Haard kansen om woningen toe te voegen. Gezien de stedenbouwkundige context, ligging naast de ringweg A10 en bijhorende gezondheids- en milieucriteria, bijzondere cultuurhistorische waarde van de bestaande monumenten en het gebied, is de gemeente van mening dat een verdubbeling van het bestaande volume met een bandbreedte van 27.500-33.000 de maximale capaciteit is wat het Entreegebied Gulden Winckel aankan met een maximum van 60.500 m2 BVO in totaal.

Daarbij is rekening gehouden met de noodzakelijke financiële haalbaarheid die aanwezig moet zijn voor de 3 corporaties, waarbij is aangegeven dat het minimale toe te voegen metrage rond de toevoeging van in totaal 30.000 m2 ligt. De intentie van corporaties en gemeente is dat de ondergrens wordt gezocht en niet de bovengrens. Ook in het stadsdeel-advies is dit gevraagd. De corporaties hebben toegezegd dit mee te nemen in de uitwerking op schetsontwerpniveau en te onderzoeken waar minder volume kan worden toegevoegd en tegelijkertijd de financiële haalbaarheid mogelijk te maken. b. Het realiseren van een kwaliteitsslag in het gebied via de volume-uitbreiding en programmatoevoeging middels transformatie en nieuwbouw en door het verbeteren van de openbare ruimte. Met het toevoegen van het volume via de transformatie en nieuwbouw-opgave ontstaan mogelijkheden om de kwaliteit van het gebied en de openbare ruimte te verbeteren ten gunste van de leeaarheid van het gebied. Ten eerste door het verbeteren van de huidige bebouwing in de strook, ten tweede doordat het huidige parkeerterrein tegenover de supermarkt kan worden opgeheven en ondergebracht in de gebouwde parkeergarage waarmee een aantrekkelijk en deels autovrij buurtplein kan worden gerealiseerd en ten derde doordat middelen beschikbaar komen om te kunnen investeren in een kwaliteitsslag voor de openbare ruimte. c.

De realisatie van een gemengd programma, bestaande uit woningen voor verschillende doelgroepen (onder meer gezinnen, ouderen, starters), een gebouwde parkeergarage en een substantieel aandeel niet-wonen bestaande uit commerciële en maatschappelijke voorzieningen, waarvan een deel zich nu al in het gebied bevindt. Uitgegaan wordt van een gemengd programma bestaande uit 75% wonen en 25% niet-wonen. Voor het woonprogramma wil de gemeente voorzien in een woonprogramma voor verschillende doelgroepen, waaronder gezinnen, ouderen en jongeren, etc. Hierbij dient wel rekening te worden gehouden met de beperkingen die de locatie nabij de ring heeft voor het type woningen. Deze mate van functiemenging is wenselijk en gebruikelijk voor stedelijke locaties zoals deze. Het programma draagt bij aan een leeare en gemengde buurt. Op dit moment ligt het percentage niet-wonen hoger (ongeveer 55%). Het uitgangspunt voor het woonprogramma is 40/40/20.

Gegenereerd: v1.2

2

VN2021-000980 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 03 februari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming

d. Aan te sluiten bij de duurzaamheidsambities en klimaatdoelstellingen, waaronder verduurzamen van de energiehuishouding, vergroening op gebouwniveau en in de openbare ruimte en waterberging (rainproof). In de stedenbouwkundige visie zijn de uitgangspunten voor duurzaamheid vastgelegd. Voor dit gebied geldt dat bij transformatie en toevoegen van nieuwbouw op reeds bestaande erfpachtgrond op maatwerkniveau per corporatie zal worden nagegaan hoe zo goed mogelijk bij de duurzaamheidsambities kan worden aangesloten. Er zal daarbij aangesloten worden op het reeds aanwezige stadswarmte-netwerk via midden of laagtemperatuur (geen hoge temperatuur), er wordt géén gebruik gemaakt van aardgas, er zullen duurzame energietoepassingen worden geïntegreerd (zonnepanelen) alsmede groene daken en waterberging op gebouwniveau. Ook in de openbare ruimte worden de ambities m.b.t. duurzaamheid meegenomen, denk aan minder verharding, vergroenen waar dat kan, ruimte voor biodiversiteit en ruimte voor deelauto’s (tevens verzoek stadsdeelcommissie om na te gaan of er ruimte kan worden geboden aan deelauto’s, mede in verband met de lage parkeernorm). Ad 2: Kennis te nemen van enkele wijzigingen ten opzichte van de principenota, waarvan de belangrijkste: De bandbreedte van 300-600 woningen is kleiner geworden, deze ligt tussen de 400-500 woningen.

De bandbreedte van het toe te voegen volume is tussen de 27.500-33.000 komen te liggen, waar in het principebesluit werd gesproken van een maximale toevoeging van 27.500 m2. In het projectbesluit is dit maximum iets ruimer in de vorm van een bandbreedte geformuleerd van tussen de 27.500-33.000. Hiermee is nog steeds sprake van ongeveer een verdubbeling. Stedenbouwkundig is dit goed inpasbaar zoals blijkt uit een aantal volumestudies die al bij de principenota waren onderzocht en hiermee wordt aangesloten bij de financiële haalbaarheid voor zowel de corporaties als de gemeente. Het maximale volume wordt daarmee vastgelegd op 60.500 m2. Ad 3: De stedenbouwkundige visie Entreegebied Gulden Winckel vast te stellen waarmee de uitgangspunten zijn vastgelegd voor de uitwerking van het programma richting bouwenveloppen, de kwaliteitsslag voor de openbare ruimte en de uitkomsten van verschillende haalbaarheidsonderzoeken op verschillende thema’s waarmee rekening gehouden dient te worden, waaronder de aanwezigheid van huidige infrastructuur en de (beperkte) mogelijkheden tot verlegging.

De gemeente heeft een stedenbouwkundige visie voor Entreegebied Gulden Winckel opgesteld om op gebiedsniveau de integraliteit en kwaliteit van het toe te voegen volume en de kwaliteitsslag van de openbare ruimte, te waarborgen In de vervolgfase dienen de corporaties op plotniveau, binnen de stedenbouwkundige visie, het toe te voegen volume verder uit werken. Deze uitwerkingen zullen worden uitgewerkt tot een schetsontwerp per kavel, een programmatabel en een plan voor de openbare ruimte (schetsontwerp). Ad 4: In te stemmen met de voorbereiding van een investeringsbesluit waarin het definitieve programma en het plan (schetsontwerp) voor de openbare ruimte ter goedkeuring aan de raad worden voorgelegd als onderdeel van het investeringsbesluit. In de volgende fase wordt gewerkt aan een investeringsbesluit met een beperkte reikwijdte, passend bij het karakter van het project: een transformatie door particuliere partijen op hun eigen kavel, waarbij de gemeente de verantwoordelijkheid heeft en neemt voor de omliggende openbare

Gegenereerd: v1.2

3

VN2021-000980 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 03 februari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming

ruimte en de inpassing in de omgeving. Er wordt geen stedenbouwkundig plan opgesteld, maar binnen de kaders van het projectbesluit zullen de corporaties in overleg met M&A en begeleid door het projectteam en anderen, een uitwerking maken van het ontwerp op kavelniveau. Daarnaast wordt in de volgende fase een schetsontwerp voor de openbare ruimte opgesteld, om zo het investeringsniveau ten behoeve van de investeringsnota te kunnen bepalen. Ad 5: Kennis te nemen van het voorstel om de Buurtkamer in het plangebied terug te laten komen, waarbij in eerste instantie de haalbaarheid van een nieuwe Buurtkamer in het voormalige Hendrik de Keysergebouw in samenwerking met Stadgenoot te onderzoeken. Op dit moment bevindt de buurtkamer zich in de scholendriehoek in een tijdelijk gebouw wat niet langer meegaat. Het is wenselijk de Buurtkamer onder te brengen langs een locatie in het gebied waar deze goed zichtbaar en goed bereikbaar is, zoals een plint langs de Krelis Louwenstraat, maar elders in het gebied zou ook kunnen. Stadgenoot heeft aangeboden om te onderzoeken of het mogelijk is de buurtkamer onder te brengen in het Hendrik de Keijsergebouw, eventueel in combinatie met een broedplaats. Mocht dit niet haalbaar blijken zal gekeken worden of de buurtkamer in een van de andere plinten kan worden ondergebracht.

De buurtkamer keert hoe dan ook terug in het gebied, hetzij in de strook hetzij in de scholendriehoek. Ad 6: Kennis te nemen van het intensieve participatietraject gedurende deze fase van de planvorming en het participatie-advies, dat de wensen en geluiden die belanghebbenden hebben laten horen samenvat en uiteenzet hoe de gemeente daarmee is omgegaan.De belangrijkste uitkomsten en conclusies van het participatietraject zijn: a. Een groep bewoners, aangevoerd door de Willem Leevendstraat (verenigd in de groep ‘Geen Beton en Lommer!’), heeft grote bezwaren tegen de voorgenomen plannen, met name de hoogbouw-toren en is daarom een petitie gestart tegen de plannen. Eind januari heeft de gemeente een buurtbrede consultatieronde gehouden waarbij ruim 400 respondenten vragen hebben beantwoord over de planvorming, waaronder het stedenbouwkundig model. De enquête is vooraf afgestemd met een vertegenwoordiging uit de buurt (klankbordgroep). Uit de enquête bleek dat er ruim draagvlak is voor de voorgestelde plannen.

Het minste draagvlak is gebleken voor de inpassing van een hoogte-accent (circa 30% van de geënquêteerden is het hier niet mee eens).Een groep bewoners, aangevoerd door bewoners uit de Willem Leevendstraat (en inmiddels verenigd in de groep ‘Geen Beton en Lommer!’), is het niet eens met de plannen en is deze zomer een petitie gestart tegen de voorgenomen plannen waarvoor inmiddels ruim 500 handtekeningen zijn verzameld in aanloop naar de behandeling in de stadsdeelcommissie. In de volgende fase zal Eigen Haard de inpasbaarheid van het toe te voegen volume verder uitwerken. Hierbij zal opnieuw een participatietraject worden georganiseerd. Bij de uitwerking wordt rekening gehouden met schaduwwerking (bij hoogbouw-accent is de schaduwwerking op tuinen Willem Leevendstraat minimaal), uitzicht, groen, wind, etc. Overigens zijn ook andere vormen dan een hoogteaccent denkbaar maar de impact is het kleinste met een hoogte-accent aan de Noordzijde, zoals opgenomen in de stedenbouwkundige visie. b. Er zijn veel zorgen over de gevolgen van de verkeerstoename, ondanks dat door verkeerskundigen is aangegeven dat het gebied dit goed aankan.Het toevoegen van nieuw volume zal leiden tot een verkeerstoename.Uit bestaande onderzoeken komt naar voren dat de huidige verkeerbelasting ver onder het maximaal toegestane aantal verkeersbewegingen voor dit type straat/gebied blijft.

De verwachte verkeerstoename zal volgens verkeersdeskundigen niet leiden tot een overschrijding van deze norm. Op basis van het verkeersonderzoek uit het principebesluit is aangegeven dat bij een toename van 300-600 woningen het aantal verkeersbewegingen een ruime verdubbeling laat zien. Het gebied kan de extra verkeersbewegingen

Gegenereerd: v1.2

4

VN2021-000980 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 03 februari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming

echter goed aan. Daarnaast zal door afsluiting van de Willem Leevendstraat voor autoverkeer en het herprofileren van de Krelis Louwenstraat het minder aantrekkelijk worden om met de auto het gebied in te rijden (sluiproute verdwijnt). De verwachting is dat de verkeerstoename hierdoor lager zal uitvallen dan uit het verkeersonderzoek bij de principenota blijkt. c. Er zijn zorgen over de omvang van het volume, een aantal bewoners vindt een verdubbeling van het huidige volume in de verdichtingsstrook te fors.De gemeente heeft meerdere volumestudies uitgevoerd om te bepalen wat het maximum toe te voegen volume kan zijn, daarbij rekening houdend met o.a. de financiële haalbaarheid. Uit deze studie heeft de gemeente geconcludeerd dat een maximum toe te voegen volume van 33.000 m2 bvo verantwoord is en past binnen de bestaande stedelijke context. De verdere uitwerking en inpassing van het volume zal in de volgende fase plaatsvinden, waarbij de bewoners opnieuw zullen worden betrokken. De intentie daarbij is om niet van het maximum uit te gaan. d.

Uit de buurtbrede enquête uitgezet door de gemeente blijkt dat een grote meerderheid zich kan vinden in de voorgestelde plannen, met name de verbeteringen in de openbare ruimte, het behoud van de supermarkt, de komst van de parkeergarage en het toevoegen van woningen en niet-woonprogramma worden als een aanwinst en grote meerwaarde voor de buurt gezien. Eind januari heeft de gemeente een buurtbrede consultatieronde gehouden waarbij ruim 400 respondenten ofwel mondeling ofwel schriftelijk vragen hebben beantwoord over de planvorming, waaronder het voorgestelde stedenbouwkundig model. De enquête is vooraf afgestemd met een vertegenwoordiging uit de buurt (klankbordgroep). Uit de enquête bleek dat er ruim draagvlak is voor de voorgestelde plannen. Het minste draagvlak is gebleken voor de inpassingvan een hoogteaccent (circa 30% van de geënquêteerden is het hier niet mee eens). Waarbij de weerstand het hoogst is rondom de Willem Leevendstraat.

De uitkomsten van de participatie zijn opgenomen in de bijlage participatieboekje, waaronder het participatieadvies van de buurt en de reactie van gemeente en corporaties op de adviezen uit de buurt, hoe deze zijn of worden verwerkt.In de volgende fase zal er ruimte worden geboden door de corporaties aan de omgeving om te reageren op de invulling van de plots (schetsontwerp) en door de gemeente aan de omgeving om te reageren op de planvorming van de openbare ruimte. Hiervoor zal opnieuw een participatietraject worden georganiseerd. Daarnaast vindt in de volgende fase een inspraaktraject plaats bij het investeringsbesluit.Aan de stadsdeelcommissie is toegezegd dat er een evaluatie zal plaatsvinden van de participatie in de projectbesluit-fase. Ad 7: Kennis te nemen van het advies van het Dagelijks Bestuur en Stadsdeelcommissie stadsdeel West aan het college van burgemeester en wethouders met als belangrijkste punten: a. Na te gaan of in de geplande parkeergarage ruimte beschikbaar kan komen voor vergunningshouders van het gebied omdat op het maaiveld parkeerplekken verdwijnen. Daarbij ook te onderzoeken of de circa 150 geplande parkeerplekken in de parkeergarage, voldoende zijn om de vraag naar parkeerruimte op te vangen en te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor deelauto’s in het plan.

Wat betreft het toelaten van vergunninghouders in de parkeergarage, dit is door V# afgeraden omdat er binnen de normen voldoende parkeerplekken over blijven, bovendien hangt hier een prijskaartje aan als we de garage voor vergunninghouders open willen laten stellen. Echter, omdat de parkeerdruk voor vergunninghouders zal toenemen (er verdwijnen immers plekken in de openbare ruimte), is er vanuit de buurt gevraagd of de parkeergarage kan worden opengesteld. In de volgende fase zal de parkeerdruk nogmaals worden onderzocht en zal ook worden gekeken waar er ruimte kan worden geboden voor deelauto’s.

Gegenereerd: v1.2

5

VN2021-000980 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 03 februari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming

b. Een absolute bovengrens van 33000 m2 bvo te hanteren en met de corporaties de intenties uit te spreken lager uit te komen in het definitieve ontwerp van de woningbouw.De corporaties hebben toegezegd dit mee te nemen in de uitwerking naar het schetsontwerp van de corporaties en niet van het maximum uit te gaan. c. Extra rekening te houden met het bieden van diversiteit in de doelgroepen waarvoor gebouwd gaat worden: Starters, jongeren, studenten, alleenstaanden, ouderen en gezinnen. Voor het segment midden huur moeten voorrangsregels gelden: doorstromers, leraren, zorgmedewerkers en overige voor Amsterdam essentiële beroepsgroepen.Dit wordt meegenomen door de corporaties, er zal een gedifferentieerd programma worden gerealiseerd voor deze doelgroepen waaronder met name ouderen. d. Continuering van de participatie om het draagvlak in de buurt te vergroten met de nadruk op een evaluatie door een onaankelijke partij, met een brede terugkoppeling om aan te geven wat wel en wat niet mogelijk is binnen de plannen. En bewoners mee te laten ontwerpen aan de openbare ruimte en de groene omgeving.In de volgende fase zal opnieuw geparticipeerd worden met de buurt. Daarnaast zal het participatieproces, zoals dat de afgelopen periode is doorlopen worden geëvalueerd door een onaankelijke partij.

De corporaties en de gemeente zullen per onderdeel opnieuw ruimte geven aan de bewoners om ideeën en voorstellen aan te dragen en na te gaan wat hierin mogelijk is, zowel op gebouwniveau als in de openbare ruimte.In de bijlage Advies Stadsdeel West is per adviespunt aangegeven hoe de adviezen door de projectorganisatie worden meegenomen in de uitwerking naar de volgende fase. Ad 8: Kennis te nemen van het advies van de SIRK op de ruwe versie van het stedenbouwkundig model.Het advies van de SIRK (Subcommissie Integrale Ruimtelijke Kwaliteit) is in de projectbesluitfase niet verplicht maar is wel gevraagd m.b.t. de ruwe versie van de plannen voor de strook langs de A10. De SIRK heeft kritisch gereageerd op de plannen voor de verdichting en geeft aan dat de plot meer vanuit de openbare ruimte moet worden beschouwd en de mogelijkheden daarin voor kwaliteitsverbetering in plaats van vanuit de woningbouwopgave en mogelijkheden tot verdichting. Verdichting in de strook is weliswaar mogelijk, maar de analyse van de monumentwaarde van de afzonderlijke gebouwen moet daarbij als uitgangspunt worden genomen en niet andersom. De opmerkingen en adviezen van de SIRK zijn ter harte genomen in de stedenbouwkundige visie, onder andere door meer nadruk te geven aan de benadering vanuit de openbare ruimte.

De uitwerking en verder verfijnen op plotniveau is juist de insteek van de volgende fase van de planvorming, waarbij de corporaties met de door hen geselecteerde architecten in de lead zijn. Hier zal ook Monumentenzorg nauw bij worden betrokken. De ontwikkelopgave is in het principebesluit benaderd als een opgave die voortkomt uit de wens om woningen toe te voegen en daarbij enerzijds de mogelijkheden tot verdichting te onderzoeken en anderzijds de mogelijkheden tot kwaliteitsverbetering. Het voorliggende projectbesluit geeft aan binnen welke kaders dit goed mogelijk is.Ad 9: Kennis te nemen van de KABINET financiële paragraaf met het voorlopig ingeschatte saldo van € 0,5 miljoen negatief netto contante waarde prijspeil 2020, met een totale kostenraming van circa 6,5 miljoen en een opbrengstenniveau van circa 6,0 miljoen. In de financiële paragraaf is een indicatie gegeven van de te verwachten opbrengsten en uitgaven. De opbrengsten op basis van het indicatieve programma, rekening houdend met de lopende erfpachtrechten en het kostenverhaal voor Eigen Haard (eigen grond) bedragen € 4,6 mln. De investeringen bedragen circa € 6,5 mln. Netto contant gemaakt komt het negatieve saldo uit op € 0,5 mln.De financiële raming zal in de volgende fase als onderdeel van de Investeringsnota definitief worden vastgesteld. Zie ook onderbouwing verderop in de voordracht bij financiën

Gegenereerd: v1.2

6

VN2021-000980 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 03 februari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming

Ad 10: In te stemmen met het opleggen van geheimhouding op KABINET bijlage 3 ‘financiële paragraaf en ontwikkelstrategie’ op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder b en g van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding wordt opgelegd voor een periode van twee jaar na het afsluiten van de grondexploitatie. Op grond van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet is, in verband met de belangen genoemd in artikel 10 lid 2 sub b en g van de WOB, geheimhouding opgelegd en bekrachtigd op de Financiële paragraaf Entreegebied Gulden Winckel (met bijbehorende bijlagen). Door openbaarheid van de gegevens uit deze bijlagen kunnen de financiële belangen van de gemeente worden geschaad. Dat heeft met name betrekking op de aanbestedingen voor civieltechnische werken. Ook zou onevenredige bevoordeling of benadeling van de bij deze aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel derden kunnen ontstaan bij het openbaar maken van deze informatie. Het belang van openbaarheid weegt daar niet tegen op. De geheimhouding wordt opgelegd tot twee jaar na afsluiting van de grondexploitatie. De planning is dat de GREX eind 2027 afloopt. De duur van de geheimhouding eindigt twee jaar na het afsluiten, dus geheimhouding duurt daarmee tot en met 31-12-2029.

Ad 11: De raad op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet te verzoeken de opgelegde geheimhouding tijdens de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad na aanlevering bij de raadsgriffie te bekrachtigen; Het projectbesluit wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de raadscommissie Ruimtelijke Ordening Reden bespreking

o.v.v. het lid Van Renssen Uitkomsten extern advies

Corporaties: De corporaties hebben hun steun uitgesproken voor de plannen. Ze kunnen zich vinden in de stedenbouwkundige visie en de besluitvorming, hun commitment en aandachtspunten zijn meegegeven en zoveel mogelijk verwerkt. Participatie: De plannen zijn afgestemd met de buurt middels een participatie-traject. Een deel van de participanten heeft zich verenigd in de groep Willem Leeft! en kan zich niet of slechts deels vinden in het voorgestelde volume en heeft zorgen dat het gebied te druk wordt. Deze opmerkingen zijn verwerkt in het participatie-advies (incl. reactie). ODNZK: De stedenbouwkundige visie is afgestemd met ODNZK in het kader van de Omgevingswet en ter voorbereiding op de toekomstige aanvragen voor de omgevingsvergunning. De adviezen met name op gebied van geluid en lucht zijn meegenomen in de visie (zie samenvatting hoofdstuk 5). RWS: De planvorming is afgestemd met RWS. Rekening dient te worden gehouden met de beheergrenzen van de A10, waarbij 5 meter dient te worden aangehouden. Dit is verwerkt in de visie. Daarnaast zal bij de uitwerking van het kabels en leidingentracé ook moeten worden afgestemd.

Gegenereerd: v1.2

7

VN2021-000980 rve grond en ontwikkel

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 03 februari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming

Geheimhouding

Op grond van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet is, in verband met de belangen genoemd in artikel 10 lid 2 sub b en g van de WOB, geheimhouding opgelegd en bekrachtigd op de Financiële paragraaf Entreegebied Gulden Winckel (met bijbehorende bijlagen). Door openbaarheid van de gegevens uit deze bijlagen kunnen de financiële belangen van de gemeente worden geschaad. Dat heeft met name betrekking op de aanbestedingen voor civieltechnische werken. Ook zou onevenredige bevoordeling of benadeling van de bij deze aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel derden kunnen ontstaan bij het openbaar maken van deze informatie. Het belang van openbaarheid weegt daar niet tegen op. De geheimhouding wordt opgelegd tot twee jaar na afsluiting van de grondexploitatie. De planning is dat de GREX eind 2027 afloopt. De duur van de geheimhouding eindigt twee jaar na het afsluiten, dus geheimhouding duurt daarmee tot en met 31-12-2029. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-003739

Bijlage 1 Projectnota EGW.pdf (pdf)

AD2021-003740

Bijlage 2 (KABINET) Financiële Paragraaf Projectnota 204.56 EGW.pdf (pdf)

AD2021-003741

Bijlage 3 Stedenbouwkundige Visie EGW.pdf (pdf)

AD2021-003747

Bijlage 4 Bijlagenboek stedenbouwkundige visie EGW.pdf (pdf)

AD2021-003744

Bijlage 5 Participatieverslag.pdf (pdf)

AD2021-003745

Bijlage 6.1 Bijlage I van Participatieverslag.pdf (pdf)

AD2021-003749

Bijlage 6.2 Bijlage II van Participatieverslag.pdf (pdf)

AD2021-003750

Bijlage 6.3 Bijlage III van Participatieverslag.pdf (pdf)

AD2021-003751

Bijlage 7 Samenvatting enqûete EGW.pdf (pdf)

AD2021-003746

Bijlage 8 Notitie reactie DB-advies EGW.pdf (pdf)

AD2021-003752

Commissie RO (1) Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Grond en Ontwikkeling, Arwen Schram, a.schram@amsterdam.nl, 06-4601 4862 Grond en Ontwikkeling, Rueben Kieffer, r.kieffer@amsterdam.nl, 06-2143 9827

Gegenereerd: v1.2

8