Commissie RO (1) Voordracht

VN2021-019249 Griffie

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

7

Datum besluit

n.v.t. n.v.t. Onderwerp

Bouwstenen voor de Goede (rechts) orde. Andere bestuursstijl? De commissie wordt gevraagd

kennis te nemen van het rapport getiteld ”Bouwstenen voor de Goede (rechts) orde. Andere bestuursstijl? Wettelijke grondslag

Artikel 26 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam: Lid 3. Elk lid van de commissie kan voorstellen doen tot behandeling van onderwerpen die niet op de agenda staan met uitzondering van initiatiefvoorstellen. Het lid van de commissie dient het voorstel daartoe minstens vijf werkdagen voor de vergadering schriftelijk bij de commissiegriffier in. Bestuurlijke achtergrond

De vergunningverlening van de gemeente in den brede en in het bijzonder de vergunningverlening inzake de Wet Algemene Omgevingsrecht (WABO). Reden bespreking

Hoogleraar informatierecht Dommering en bestuurskundige Schrijver hebben een beknoptrapport geschreven waarin ze de ‘juridische functie’ van de gemeente tegen het licht houden.Het rapport roept het college van B&W op de ‘juridische functie’ van de gemeente aan grondignader onderzoek te onderwerpen. Het rapport past daarmee in een serie kritische signalen die allangere tijd klinkt over ‘het juridische handelen’ van de gemeente. Zo was daar eerder al hetrapport van de Ombudsman over een bouwproject in de Bellamybuurt uit januari 2018, ligt decasus over het ‘gat in de Kinkerbuurt’ nog vers in het geheugen en zijn er ook kritischeopmerkingen gemaakt over de werkwijze van de bezwaarschriftencommissie en debezwaarprocedure. Een van de punten die Dommering en Schrijver aanhalen is het ‘ontbreken van een brede belangenafweging.’ Zo schrijft men: “Er wordt eenzijdig gekeken naar de belangen en rechten van de aanvrager; die van de omwonenden worden pas in de afweging betrokken als die van zich laten horen. Voor hen is het een uphill battle, omdat de ambtenaren dan al een defensieve en formeel-juridische houding aannemen of soms zelf de hand lichten van de regels om hun besluiten te stutten” De SP-fractie herkent zich in bovenstaande passage en deelt het gevoel dat bewoners te vaak ten onrechte het nakijken hebben en in een juridische spel terecht komen waarin ze het onderspitdelven.

Ook worden zaken - eveneens een bevinding van Schrijver en Dommering - vaak onnodig ‘juridisch gemaakt’ zonder daarbij eerst het overleg met bewoners aan te gaan. Naast een oproep tot grondig nader onderzoek naar de ‘juridische functie’ van de gemeente doen Dommering en Schrijver ook een reeks aanbevelingen om zaken te verbeteren.Deze aanbevelingen

Gegenereerd: v1.2

1

VN2021-019249 Griffie

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021 Ter bespreking en ter kennisneming

en andere bevindingen uit het rapport wil de SP-fractie graag bespreken met de Wethouder en de overige leden van de commissie Ruimtelijke Ordening. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-071214

Bouwstenen voor transformatie van de juridische functie (1).pdf (pdf)

AD2021-071215

Commissie RO (1) Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

T. Bakker (SP)

Gegenereerd: v1.2

2