Commissie OZA Voordracht

VN2023-018343 Rekenkamer

Raadscommissie voor Publieke Gezondheid en Preventie, Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling, Jeugd(zorg), Onderwijs en Armoede en Schuldhulpverlening

OZA

Voordracht voor de Commissie OZA van 13 september 2023 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Jeugd(zorg)

Agendapunt

3

Datum besluit

n.v.t. Onderwerp

Kennisnemen van het rapport Preventieve jeugdhulp in Amsterdam van de rekenkamer, en de aanbevelingen overnemen. De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren, 1. 2. 3. 4.

Kennis te nemen van het rapport van de rekenkamer, getiteld Preventieve jeugdhulp in Amsterdam. De zes aanbevelingen uit het rapport over te nemen. Het college van burgemeester en wethouders te vragen om deze aanbevelingen uit te voeren. Het college van burgemeester en wethouders te vragen om: 4.1. te rapporteren over de resultaten als de aanbevelingen zijn uitgevoerd; 4.2. jaarlijks tussentijds te rapporteren over de stand van zaken van de uitvoering van de aanbevelingen als dit langer dan een jaar duurt.

Wettelijke grondslag

Gemeentewet artikel 185 lid 4. Bestuurlijke achtergrond

Preventieve jeugdhulp wordt landelijk en in Amsterdam gezien als een noodzakelijk onderdeel van een effectief en efficiënt jeugdhulpstelsel. Want zonder preventie verdwijnt de basis onder (de transformatie van) het jeugdhulpstelsel. Ook in de Jeugdwet is daarom aandacht voor preventie. In Amsterdam zijn de Ouder- en Kindteams (OKT’s) sinds 2015 mede verantwoordelijk voor het uitvoeren van de preventieve jeugdhulptaak. Wij onderzochten hoe de gemeente Amsterdam Stichting OKT steunt bij het uitvoeren van de preventieve jeugdhulptaak. Hoe de uitvoering van de preventieve opgave door Stichting OKT verloopt, is nauwelijks vast te stellen. Voor het overgrote deel van de opgave ontbreekt hiertoe bruikbare en harde informatie. Indrukken uit meer zachte informatie schetsen het beeld van een toegewijde en volhardende, maar ook een kwetsbare uitvoering. Stichting OKT werkt hard en doorlopend aan het inbedden en uitvoeren van de preventieve opgave. Maar resultaten zijn slechts bekend over een deel van de opgave en professionals signaleren een uitvoering onder druk. Het is de vraag of de gemeente dat voldoende in beeld heeft. De gemeente verzamelt nauwelijks informatie over hoe het staat met de uitvoering van de preventieve opgave door Stichting OKT. Als het om preventie gaat, ondersteunt en stuurt zij Stichting OKT daarnaast beperkt.

Zij formuleert geen integraal en inhoudelijk beleid dat richting en inhoud geeft aan de opgave. In de prestatiedialoog, waarin de uitvoering gemonitord en bijgestuurd zou moeten worden, komt preventie slechts beperkt aan bod. Signalen van het OKT over belemmeringen en risico's volgt de gemeente niet zichtbaar op. Kwetsbaarheden in het gemeentelijk team dat zich bezighoudt met Stichting OKT, belemmeren een stabiele sturing op de uitvoering. Ondanks beperkte proactieve informatievoorziening vanuit het college richting de raad over ontwikkelingen rondom preventie en het OKT, hebben raadsleden wel hun zorgen geuit.

Gegenereerd: v1.12

1

VN2023-018343 Rekenkamer

Raadscommissie voor Publieke Gezondheid en Preventie, Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling, Jeugd(zorg), Onderwijs en Armoede en Schuldhulpverlening

OZA

Voordracht voor de Commissie OZA van 13 september 2023 Ter advisering aan de raad We doen in totaal zes aanbevelingen. Drie aanbevelingen richten zich op het verbeteren van de contractcyclus tussen gemeente en Stichting OKT. We raden aan de contractcyclus te verbeteren door elementen van de opdracht aan Stichting OKT te herzien, door monitoring en evaluatie te verbeteren en door de prestatiedialoog beter toe te passen. Twee aanbevelingen richten zich op het verbeteren van de bredere beleidscyclus van het preventief jeugdbeleid. We raden aan om vanuit een integrale benadering een inhoudelijk beleid uit te werken. En om een proces in te richten waarbij inzichten vanuit de uitvoering beter worden benut in de bredere beleidscyclus. De laatste aanbeveling richt zich op het op orde brengen van de gemeentelijke organisatie. We raden aan om het gemeentelijk team dat zich bezighoudt met Stichting OKT te verstevigen. En dit te doen in lijn met het beleidsinhoudelijke belang dat het college hecht aan het OKT. Reden bespreking

N.v.t. Uitkomsten extern advies

N.v.t. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

N.v.t. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.12

2

VN2023-018343 Rekenkamer

Raadscommissie voor Publieke Gezondheid en Preventie, Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling, Jeugd(zorg), Onderwijs en Armoede en Schuldhulpverlening

OZA

Voordracht voor de Commissie OZA van 13 september 2023 Ter advisering aan de raad Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-061815

00 Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2023-061812

01 Aanbiedingsbrief Preventieve jeugdhulp in Amsterdam tav gemeenteraad (pdf)

AD2023-061811

02 Bestuurlijk rapport Preventieve jeugdhulp in Amsterdam (pdf)

AD2023-061814

03 Onderzoeksrapport Preventieve jeugdhulp in Amsterdam (pdf)

AD2023-061813

04 Interactieve visuele samenvatting Preventieve jeugdhulp in Amsterdam (pdf)

AD2023-061791

Commissie OZA Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Carolien de Blok, tel.: 06-82 69 89 33, e-mail: c.deblok@rekenkamer-amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.12

3