Commissie OZA Voordracht

VN2022-036034 Onderwijs, Jeugd en Zorg

Raadscommissie voor Publieke Gezondheid en Preventie, Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling, Jeugd(zorg), Onderwijs en Armoede en Schuldhulpverlening

OZA

Voordracht voor de Commissie OZA van 23 november 2022 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Onderwijs Coördinatie Maatschappelijke Voorzieningen

Agendapunt

8

Datum besluit

College van B en W 25 oktober 2022 Onderwerp

Onderwijshuisvestingsprogramma 2023 primair onderwijs, voortgezet onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren kennis te nemen van het Onderwijshuisvestingsprogramma 2023 PO, VO en (V)SO en beschikbaar te stellen van de hiervoor benodigde middelen. Wettelijke grondslag

De gemeente heeft een zorgplicht voor bekostiging van huisvesting van scholen voor primair onderwijs, voortgezet onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs. In artikel 102 van de Wet op het Primair Onderwijs (WPO), artikel 76m in de Wet van het Voortgezet Onderwijs (WVO) en artikel 100 van de Wet op de Expertisecentra (WEC) is vastgelegd dat de gemeenteraad de uitoefening van deze verantwoordelijkheid regelt in een Verordening. Op grond van artikel 95 WPO, 76f WVO en 93 WEC stelt het college, na overleg met de schoolbesturen, jaarlijks voor het onderwijs op het grondgebied van de gemeente het Onderwijshuisvestingsprogramma vast. Op grond van artikel 189 van de Gemeentewet stelt de gemeenteraad jaarlijks bij de begroting ook de kredieten voor het Onderwijshuisvestingsprogramma vast. Bestuurlijke achtergrond

Verordening Huisvestingsvoorzieningen Onderwijs Amsterdam 2020 In de Wet op het Primair Onderwijs, de Wet op het Voortgezet Onderwijs en de Wet op de Expertisecentra is de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor de huisvesting van onderwijshuisvesting vastgelegd. Deze wettelijke verantwoordelijkheid voor huisvesting is uitgewerkt in de Verordening huisvestingsvoorzieningen onderwijs Amsterdam 2020 (hierna: verordening). In deze verordening staan de aan te vragen voorzieningen, de toetsingscriteria, de genormeerde vergoedingen en de beschrijving van het aandelingsproces. Integraal Huisvestingsplan (IHP) Het IHP is een strategisch beleidsdocument dat voor onderwijshuisvesting richtinggevend is voor de middellange termijn. Hierin wordt aangegeven op welke wijze de ambities van het college en de ontwikkeling van het aantal leerlingen een plek kunnen krijgen in de stad. Dit is de basis voor onderwijshuisvesting in het meerjaren investeringsplan. Het Integraal Huisvestingplan (verder IHP) 2018-2022+ voor primair onderwijs, voortgezet onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs, door de gemeenteraad op 20 december 2017 vastgesteld. Onderwijshuisvestingsprogramma (OHP) en Overzicht Het Onderwijshuisvestingsprogramma bevat de toekenningen en de bijbehorende financiële middelen die zijn opgenomen. Het ‘overzicht’ bevat de afgewezen aanvragen van schoolbesturen.

Gegenereerd: v1.18

1

VN2022-036034 Onderwijs, Jeugd en Zorg

Raadscommissie voor Publieke Gezondheid en Preventie, Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling, Jeugd(zorg), Onderwijs en Armoede en Schuldhulpverlening

OZA

Voordracht voor de Commissie OZA van 23 november 2022 Ter advisering aan de raad Het college stelt zowel het huisvestingsprogramma als het -overzicht vast. De gemeenteraad heeft het budgetrecht en beslist over de beschikbaarstelling van kredieten. Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen Amsterdam (RPO) Het RPO is een wettelijke verplichting voor het voortgezet onderwijs (artikel 74a WVO). Het huidige RPO loopt van 2020 – 2025 waar de minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media (hierna: minister) op 30 april 2020 mee instemde. In het RPO zijn afspraken van schoolbesturen over aanbod en spreiding van onderwijsvoorzieningen in het voortgezet onderwijs in Amsterdam vastgelegd. Op het OHP 2023 is een aantal voorzieningen opgenomen die gerelateerd zijn aan de afspraken in dit RPO. Plan van scholen en Meer Ruimte voor Nieuwe Scholen In het Plan van Scholen 2022-2025 zijn aanvragen voor nieuw te stichten PO-scholen beoordeeld op basis van stichtingsruimte. Deze aanvragen zijn veelal een weerslag van de afspraken gemaakt in de gebiedssessies. Op 7 juli 2021 heeft de gemeenteraad dit laatste plan vastgesteld en het vervolgens ter goedkeuring voorgelegd aan de minister. De minister heeft in december 2021 het Plan van Scholen goed gekeurd. Inmiddels is de wet Meer Ruimte voor Nieuwe Scholen (MRvnS) in werking getreden.

Hiermee is de procedure voor het stichten van nieuwe scholen flink gewijzigd. Goedkeuring van nieuwe initiatieven gebeurt nu door de minister. Afgelopen 1 juni is bekend geworden welke nieuwe scholen per augustus 2023 in Amsterdam mogen starten. De gemeenteraad is hierover apart geïnformeerd tijdens de TAR van 30 juni jl. Reden bespreking

Zie raadsvoordracht. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

De geheimhouding heeft alleen betrekking op de bijlage 1aa en ab en 3aa en ab van deze voordracht en de daarin genoemde budgetten. Het is dan ook mogelijk om de toegekende voorzieningen openbaar te houden. De geheimhouding heeft slechts betrekking op de budgetten die bij de individuele voorzieningen horen. De schoolbesturen kunnen onder geheimhouding wel kennisnemen van bijlagen 1aa en ab en 3aa en ab. De budgetten worden niet aan derden bekend gemaakt, totdat in de aanbesteding van de individuele projecten is afgerond; uiterlijk 31 december 2025. Het doel is om de economische en financiële belangen van de gemeente direct of indirect via de schoolbesturen als aanbestedende partij te beschermen. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Gegenereerd: v1.18

2

VN2022-036034 Onderwijs, Jeugd en Zorg

Raadscommissie voor Publieke Gezondheid en Preventie, Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling, Jeugd(zorg), Onderwijs en Armoede en Schuldhulpverlening

OZA

Voordracht voor de Commissie OZA van 23 november 2022 Ter advisering aan de raad Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Nee Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-101389

Bijlage 1b Tabellen OHP 23 definitief PO, SBO, SO en VO.pdf (pdf)

AD2022-100916

Bijlage 2 Overzicht PO 2023.pdf (pdf)

AD2022-100915

Bijlage 2 Overzicht VO VSO 2023.pdf (pdf)

AD2022-100917

Bijlage 3b B-lijst OHP 23 - definitief PO en VO.pdf (pdf)

AD2022-100918

Bijlage 4 Financiele paragraaf OHP 2023.pdf (pdf)

AD2022-100927

Bijlage 5 visualisatie OHP totaal.jpg (jpeg)

AD2022-100958

Bijlage 6 raadsvoordracht OHP 2023.docx (msw12)

AD2022-100906

Commissie OZA Voordracht (pdf)

AD2022-100933

GEHEIM - Bijlage 1aa GEHEIM Programma PO 2023.pdf (pdf)

AD2022-100935

GEHEIM - Bijlage 1ab GEHEIM Programma VO, VSO 2023.pdf (pdf)

AD2022-100934

GEHEIM - Bijlage 3aa GEHEIM Gemeentelijke toekenningen PO 2023.pdf (pdf)

AD2022-100936

GEHEIM - Bijlage 3ab GEHEIM Gemeentelijke toekenningen VO VSO 2023.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

OJZD, afdeling Maatschappelijke Voorzieningen, Jeannine Hendriks, jeannine.hendriks@amsterdam.nl, 06-20602483

Gegenereerd: v1.18

3