Commissie MOW Voordracht

VN2022-028862 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 22 september 2022 Ter bespreking en ter kennisneming Portefeuille

Water Deelnemingen (51)

Agendapunt

9

Datum besluit

College van B&W 12 juli 2022 Onderwerp

Kennisnemen van de raadsinformatiebrief ”voortgang van het principebesluit inzake de herijking van de governance van de stichting waternet” De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief over ”voortgang van het principebesluit inzake de herijking van de governance van de stichting waternet” Wettelijke grondslag

Artikel 169 gemeentewet Bestuurlijke achtergrond

Met de raadsinformatiebrief wordt de voortgang beschreven van de onderzoeksfase van de herijking van de governance van Waternet. Het gaat onder meer over een nadere uitwerking van Stichting B en de ontwikkelingen rond de uitwerking van een NV Drinkwater. Daarnaast beschrijft het de vervolgstappen om een Strategische Unit Watertaken Amsterdam (SUWA) te vormen en om de bestuurlijke samenwerking op de water- en watergelieerde taken met waterschap AGV en in de regio te intensiveren en verbreden. Het waterschap AGV en de gemeente Amsterdam hebben hun samenwerking op de uitvoering van hun watertaken op dit moment georganiseerd via de stichting Waternet. Waternet voert in opdracht van de gemeente en het waterschap verschillende watertaken uit. Voor de governance van de samenwerking is bewust gekozen voor een stichting, waarbij de bedrijfsvoeringsaspecten door het Stichtingsbestuur (bestaande uit de Dijkgraaf van AGV en de wethouder Water namens het College van B&W en een onaankelijke voorzitter) worden bestuurd en de (beleids)inhoudelijke sturing (inclusief de daarvoor noodzakelijke financiële middelen) de volledige verantwoordelijkheid van de opdrachtgevers is. Door diverse maatschappelijke ontwikkelingen en gewijzigde (maatschappelijke) opvattingen over governance en openbaar bestuur veranderden de beelden over de besturing van de stichting.

Het feit dat de wethouder beleidsverantwoordelijk is voor een deel van de taken van de stichting en tegelijkertijd lid is van het stichtingsbestuur wordt in toenemende mate als knelpunt ervaren. Daarnaast hebben de Inspectie voor de Leefomgeving en Transport (ILT) en de Rekenkamer Metropool Amsterdam (RMA) onaankelijk van elkaar begin 2021 geconstateerd dat de governance van stichting Waternet door de gemeente Amsterdam en het waterschap AGV versterkt kan worden. Waternet kampte daarnaast met problemen op het vlak van cybersecurity en is door de ILT onder verscherpt toezicht geplaatst. Er loopt een verbetertraject waarbij ILT nauw betrokken is. Op basis van de verbeterpunten uit de onderzoeksrapporten van ILT en de RMA is geconstateerd dat de governance van Waternet herijkt en verbeterd dient te worden en nader onderzoek moet worden verricht naar de wijze waarop aan de fiscale vereisten voor instandhouding van de btwkoepelvrijstelling van stichting Waternet kan worden voldaan.

Gegenereerd: v1.6

1

VN2022-028862 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 22 september 2022 Ter bespreking en ter kennisneming

In juli 2021 is het herijkingstraject gestart met een gezamenlijke bestuursopdracht, die eind 2021 tot een principebesluit heeft geleid, in lijn met de door u vastgestelde Nota Beleidskader Verbonden Partijen 2021. Het principebesluit, tevens de afronding van de denkfase van de bestuursopdracht, is vastgelegd in het collegebesluit van 2 november 2021 (VN2021-028762). Het principebesluit vormde het startpunt van de onderzoeksfase. De raadsinformatiebrief geeft de voortgang daarvan weer en schetst de vervolgstappen die moeten leiden tot definitieve besluitvorming. Reden bespreking

Het lid Mangal (DENK) wil dit onderwerp bespreken i.v.m. vragen over de governance van Stichting Waternet (wellicht ook vragen n.a.v. technische sessie 13 sept.). Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-082694

1. Raadsinformatiebrief herijking governance Waternet.pdf (pdf)

AD2022-082695

Commissie MOW (1) Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Dries van der Eerden, d.van.de.eerden@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.6

2