Commissie MOW Voordracht

VN2023-004729 Verkeer en Openbare Ruimte

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 23 februari 2023 Ter kennisneming Portefeuille

Openbare Ruimte en Groen

Agendapunt

2

Datum besluit

Onderwerp

Voortgang principebesluit inzake herijking governance stichting Waternet De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief ‘Voortgang principebesluit inzake herijking governance stichting Waternet 1.2.23. Wettelijke grondslag

Art 169 lid 2 Gemeentewet: het college van burgemeester en wethouders geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Bestuurlijke achtergrond

Het waterschap Amsterdam Gooi en Vecht (AGV) en de gemeente Amsterdam hebben hun samenwerking op de uitvoering van hun watertaken op dit moment georganiseerd via de Stichting Waternet. Waternet voert in opdracht van de gemeente en het waterschap verschillende watertaken uit. Voor de governance van de samenwerking is bewust gekozen voor een stichting, waarbij de bedrijfsvoeringsaspecten door het stichtingsbestuur (bestaande uit de Dijkgraaf van AGV en de wethouder Water namens het College van B&W en een onaankelijke voorzitter) worden bestuurd en de (beleids)inhoudelijke sturing (inclusief de daarvoor noodzakelijke financiële middelen) de volledige verantwoordelijkheid van de opdrachtgevers is. Door diverse maatschappelijke ontwikkelingen en gewijzigde (maatschappelijke) opvattingen over governance en openbaar bestuur veranderden de beelden over de besturing van de stichting. Het feit dat de wethouder beleidsverantwoordelijk is voor een deel van de taken van de stichting en tegelijkertijd lid is van het stichtingsbestuur wordt in toenemende mate als knelpunt ervaren. Daarnaast hebben de Inspectie voor de Leefomgeving en Transport (ILT) en de Rekenkamer Metropool Amsterdam (RMA) onaankelijk van elkaar begin 2021 geconstateerd dat de governance van Stichting Waternet door de gemeente Amsterdam en het waterschap AGV versterkt kan worden.

Waternet kampte daarnaast met problemen op het vlak van cybersecurity en is door de ILT onder verscherpt toezicht geplaatst. Er loopt een verbetertraject waarbij ILT nauw betrokken is Op basis van de verbeterpunten uit de onderzoeksrapporten van ILT en de RMA is geconstateerd dat de governance van Waternet herijkt en verbeterd dient te worden en nader onderzoek moet worden verricht naar de wijze waarop aan de fiscale vereisten voor instandhouding van de btw koepelvrijstelling van Stichting Waternet kan worden voldaan. In juli 2021 is het herijkingstraject gestart met een gezamenlijke bestuursopdracht, die eind 2021 tot een principebesluit heeft geleid, in lijn met de door u vastgestelde Nota Beleidskader Verbonden Partijen 2021. Het principebesluit, tevens de afronding van de denkfase van de bestuursopdracht, is vastgelegd in het collegebesluit van 2 november 2021 (VN2021-028762).

Gegenereerd: v1.22

1

VN2023-004729 Verkeer en Openbare Ruimte

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 23 februari 2023 Ter kennisneming

Het principebesluit vormde het startpunt van de onderzoeksfase. De raadsinformatiebrief geeft de voortgang daarvan weer en schetst de vervolgstappen die moeten leiden tot definitieve besluitvorming. Reden bespreking

Deze raadsinformatiebrief kan desgewenst betrokken worden bij de raadsvoordracht over de onderzoeksfase oprichting NV Drinkwater. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-010804

001_RiB Voortgang principebesluit inzake herijking governance stichting Waternet 2 februari 2023.pdf (pdf)

AD2023-010806

Bijlage 2. Beschrijving Vernieuwde Stichting (BOGO 21 nov).pdf (pdf)

AD2023-011197

Bijlage 3. def_Samenwerkingsagenda AGV en Amsterdam.pdf (pdf)

AD2023-010800

Commissie MOW Voordracht (pdf)

AD2023-010805

bijlage 1. Organogram ‘vernieuwde stichting Waternet’.png (png)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Dries van der Eerden, d.van.de.eerden@amsterdam.nl, 06 2957 1047

Gegenereerd: v1.22

2