Commissie MOW Voordracht

VN2023-009950 Griffie

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 13 april 2023 Ter bespreking en ter kennisneming Portefeuille

Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit

Agendapunt

5

Datum besluit

Onderwerp

Het verbeteren van de bestuursstructuur van de Vervoerregio Amsterdam (VRA) De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van het Instellingsbesluit van de gemeenteraden, de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Beemster, Diemen, Edam-Volendam, Landsmeer, Ouder-Amstel, Oostzaan, Purmerend, Uithoorn, Waterland, Wormerland en Zaanstad houdende regels omtrent een gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam [1]. Kennis te nemen van verschillende krantenartikelen/opiniestukken die betrekking hebben op de vormgeving van het vervoersnetwerk binnen de VRA: Lokale politiek wil actieplan voor fijnmaziger openbaar vervoer in wijken [2] Opinie: ‘Stop een verdere araak van de fijnmazigheid van het Amsterdamse openbaar vervoer’[3] Komende tijd minder trams op lijnen 13, 14 en 19 door personeelstekort [7]. Actiegroep Tram 14 mot blijfe stopt ermee: ‘We zijn moegestreden’ [8]. Bewoners Nieuw Sloten over NZ-lijn: ‘Deze buurt heeft er niets aan’ [9]. Noord/Zuidlijn is verslechtering voor inwoners Nieuw-West en Noord [10]. Opinie: ‘Houdt men in de Stopera echt niet van Nieuw-West?’ [11] Kennis te nemen van het Amsterdams Akkoord, waarin staat dat het ov-netwerk fijnmaziger moet worden [4].

Kennis te nemen van moties die betrekking hebben op keuzes die door het GVB en de VRA worden gemaakt: Motie van de leden Koyuncu, Asruf en Kabamba inzake het ontzien van de gebieden waar het openbaar vervoer momenteel onder de maat is bij bezuiniging [5]. Motie van de leden Asruf, Ernsting, Moeskops, Wijnants, Koyuncu, Bobeldijk, Garmy en Kabamba inzake tegengaan versobering openbaar vervoer in regio Amsterdam [6]. Motie van het lid Van Schijndel inzake Vervoerregio-verkiezingen samen houden met gemeenteraadsverkiezingen [12]. Wettelijke grondslag

Gegenereerd: v1.15

1

VN2023-009950 Griffie

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 13 april 2023 Ter bespreking en ter kennisneming

Art. 26 lid 3 RvO Bestuurlijke achtergrond

De opdrachtgever van het openbaar vervoer in Amsterdam is de Vervoerregio Amsterdam (VRA). De VRA is een samenwerkingsverband van 14 gemeenten, waaronder Amsterdam. De VRA kent vier concessies, waaronder de Stadsconcessie Amsterdam. Het GVB is op dit moment concessiehouder van de Stadsconcessie Amsterdam. Eind 2024 wordt de nieuwe concessie uitgegeven. Het bestuur van de VRA bestaat uit het algemeen bestuur (zijde de regioraad), het dagelijks bestuur en de voorzitter (artikel 16). De leden van de regioraad worden door de raden van de deelnemende gemeenten aangewezen. Hoe meer inwoners een gemeente heeft, hoe meer leden die gemeente kan aandragen voor de regioraad (artikel 17). Het Dagelijks Bestuur bestaat uit drie leden. De gemeenten Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Amstelland-Meerlanden kunnen ieder één persoon uit het college van Burgemeester & Wethouders aanwijzen (artikel 33). Reden bespreking

Geagendeerd o.v.v. het lid Bilgin (FVD). Amsterdammers raken in steeds grotere mate betrokken bij het debat omtrent het openbaar vervoer. Bewoners komen inspreken, de lokale kranten stromen vol met opiniestukken en in de commissies en de gemeenteraad vinden steeds vaker gesprekken plaats over het openbaar vervoer. Dat is niet zonder reden. In het afgelopen decennium heeft het ov grote veranderingen doorgemaakt. Zo is het GVB in 2018 overgestapt van het “spinnenwebmodel” naar het “visgraatmodel” toen de Noord/Zuidlijn openging. Dit is conform de concessieafspraken uit 2014. Voor veel inwoners van Amsterdam (vooral die in de buitenwijken) heeft dit nadelige gevolgen gehad. Het ov is een steeds groter verkiezingsthema in Amsterdam. In het Amsterdams Akkoord is de wens opgenomen om de fijnmazigheid van het ov-netwerk te verbeteren. Het probleem is echter dat de gemeente Amsterdam niet verantwoordelijk is voor het openbaar vervoer. De gemeente kan hooguit via de wethouder het Dagelijks Bestuur van de Vervoerregio adviseren. Dit heeft als gevolg dat bewoners die ideeën hebben vaak van het kastje naar de muur worden gestuurd. Burgers kunnen alleen indirect invloed uitoefenen op de regioraad. Ze kunnen inspreken bij verschillende gremia en stemmen op raadsleden die misschien aangewezen worden als regioraadslid. Men kan dus niet direct de regioraadsleden kiezen.

Het instellen van regioraadsverkiezingen kan middels een wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam. De indiener wil graag de voor- en nadelen en de haalbaarheid bespreken van VRA-verkiezingen. Dit gesprek kan aanleiding bieden tot een initiatiefvoorstel. Uitkomsten extern advies

Gegenereerd: v1.15

2

VN2023-009950 Griffie

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 13 april 2023 Ter bespreking en ter kennisneming

N.v.t. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

N.v.t. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.15

3

VN2023-009950 Griffie

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 13 april 2023 Ter bespreking en ter kennisneming

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-028015

1. Instellingsbesluit houdende regels omtrent een Gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam .pdf (pdf)

AD2023-028023

10. Parool - NoordZuidlijn is verslechtering voor inwoners Nieuw-West en Noord.pdf (pdf)

AD2023-028024

11. Parool - Opinie ‘Houdt men in de Stopera echt niet van Nieuw-West’.pdf (pdf)

AD2023-028025

12. 062.23 Motie Van Schijndel Vervoerregio verkiezingen samen met gemeenteraadsverkiezingen.pdf (pdf)

AD2023-028016

2. Amstelveens Nieuwsblad - Lokale politiek wil actieplan voor fijnmaziger openbaar vervoer in wijken.pdf (pdf)

AD2023-028017

3. Parool - Opinie ‘Stop een verdere araak van de fijnmazigheid van het Amsterdamse openbaar vervoer’.pdf (pdf)

AD2023-028018

4. Coalitieakkoord 2022-2026 - Amsterdams Akkoord.pdf (pdf)

AD2023-028019

5. 266_22 Motie Koyuncu cs ontzien gebieden waar het OV momenteel onder de maat is bij bezuiniging.pdf (pdf)

AD2023-028020

6. 263_22 Motie Asruf cs tegengaan versobering OV in regio Amsterdam.pdf (pdf)

AD2023-028021

7. AT5 - Komende tijd minder trams op lijnen 13, 14 en 19 door personeelstekort.pdf (pdf)

AD2023-028022

8. Parool - Actiegroep Tram 14 mot blijfe stopt ermee ‘We zijn moegestreden’.pdf (pdf)

AD2023-028120

9. Parool - Bewoners Nieuw Sloten over NZ-lijn ‘Deze buurt heeft er niets aan’.pdf (pdf)

AD2023-028005

Commissie MOW Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Nadere informatie bij lid Bilgin (Forum voor Democratie), e-mail tanaybilgin95@gmail.com (heeft tijdelijk problemen met Amsterdam-mail).

Gegenereerd: v1.15

4