Commissie MOW Voordracht

VN2025-004543

MOW

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

rve verkeer en or

Voordracht voor de Commissie MOW van 17 april 2025 Ter advisering aan de raad

Agendapunt

Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit (32) 3

Datum besluit

25 maart 2025

Portefeuille

Onderwerp

Beschikbaar stellen investeringskrediet voor project Vervangingsonderhoud IJ-tunnel De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren in te stemmen met een investeringskrediet voor de uitvoering van project Vervangingsonderhoud IJ-tunnel.

Wettelijke grondslag

Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 5 van de Financiële verordening gemeente Amsterdam; Voor alle taken en activiteiten stelt de raad jaarlijks de begroting vast (art. 189 Gemeentewet) en de raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast (art. 212 Gemeentewet). Op basis van deze verordening (art. 5 Financiële verordening) draagt het college er zorg voor, dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen van de begroting en investeringskredieten juist en volledig in de budgetten van de programma's, de programmaonderdelen en de budgetten van de investeringskredieten worden verwerkt.

Artikel 87 Gemeentewet De raad, het college, de burgemeester en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V kunnen op grond van een belang, genoemd in artikel 5.1, eerste en tweede lid, van de Wet open overheid, een verplichting tot geheimhouding opleggen ten aanzien van informatie die bij dat orgaan berust.

Artikel 5.1 tweede lid onder b Wet open overheid Het openbaar maken van informatie blijft eveneens achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen: b. de economische of financiële belangen van de Staat, andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen, in geval van milieu-informatie slechts voor zover de informatie betrekking heeft op handelingen met een vertrouwelijk karakter.

Bestuurlijke achtergrond

1 Gegenereerd: v1.1

VN2025-004543

MOW

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

rve verkeer en or

 



 

Op 4 juni 2019 heeft het college van B&W het programmaplan Aanpak Wegtunnels Amsterdam vastgesteld (ZD2019-004012). De raad heeft op 11 juli 2019 kennisgenomen van dit programmaplan. Op 31 mei 2022 heeft het college van B&W de actualisatie van het programmaplan Aanpak Wegtunnels Amsterdam (versie 2.0) vastgesteld (VN2022-015150). De Tijdelijke Algemene Raadscommissie heeft op 30 juni 2022 kennisgenomen van het geactualiseerde programmaplan. Het project Vervangingsonderhoud IJ-tunnel was toen nog niet opgestart en maakte nog geen onderdeel uit van het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam. Bij de 4-maandsrapportage 2022 en de Voorjaarsnota 2023 heeft het bestuur voorbereidingskredieten ter grootte van € 2 miljoen en € 5 miljoen beschikbaar gesteld voor het project Vervangingsonderhoud IJ-tunnel. In totaal is dus een voorbereidingskrediet van € 7 miljoen beschikbaar gesteld. Op 28 november 2023 heeft het College van B&W het project Vervangingsonderhoud IJtunnel toegevoegd aan de scope van het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam, waarmee dit project valt onder de regeling Grote Projecten. Voor een opsomming van de in de begroting opgenomen budgetten wordt verwezen naar de geheime bijlage Financiële bijlage project Vervangingsonderhoud IJ-tunnel.

Reden bespreking

Zie raadsvoordracht

Uitkomsten extern advies

Op het project Vervangingsonderhoud IJ-tunnel is formele participatie niet van toepassing. Er is geen sprake van wettelijk vastgestelde procedures, zoals een projectbesluit, waarbij inspraak verplicht is. Wel maken we gebruik van informele participatie, waarbij belanghebbenden en burgers in een vroeg stadium worden betrokken. Het doel hiervan is om samen tot betere besluitvorming en oplossingen te komen voor de uitvoeringsfase. Stakeholders (belanghebbenden) zijn betrokken aan de hand van de vier niveaus van participatie:

1. Informeren: de stakeholder heeft behoefte aan informatie of het projectteam wil de stakeholder ergens over informeren. Dit is de meest minimale vorm van participatie. Deze groep, denk aan bewoners en weggebruikers, worden na het uitvoeringsbesluit geïnformeerd over de werkzaamheden, via onder andere de gemeentelijke kanalen en/of een bijeenkomst op locatie. Deze groep kan ook worden geconsulteerd om mee te denken over mobiliteitsalternatieven. 2. Meedenken (raadplegen en adviseren): het projectteam vraagt de stakeholder om advies. De stakeholder kan het project ideeën/wensen of suggesties meegeven. Zij vertegenwoordigen het belang van een grotere groep, zoals de ondernemers en de logistieke branche en zullen naar verwachting veel hinder ondervinden van de afsluiting. Het projectteam is vroegtijdig, in de voorbereidingsfase, met deze groepen in gesprek gegaan. 3. Samenwerken (co-creatie): de stakeholder werkt mee aan gezamenlijke oplossingen of een uitvoeringsplan. Dit zijn de stakeholders die advies uitbrengen aan Stadsregie (zoals overheidshulpdiensten) en hebben daarmee invloed op het proces om te komen tot een

2 Gegenereerd: v1.1

VN2025-004543

MOW

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

rve verkeer en or

geschikte uitvoeringsstrategie. Met zowel overheidshulpdiensten als de ov-bedrijven heeft het projectteam werksessies georganiseerd om gezamenlijk tot de beste oplossingen te komen, waarin de partijen zelf ook een verantwoordelijkheid dragen. 4. Meebepalen (meebeslissen): de stakeholder beslist mee over het project, neemt deel aan een stuurgroep op programmaniveau en heeft beslissingsmacht. Voor het project Vervangingsonderhoud IJ-tunnel is dat de stadsregisseur, die binnen de gemeente Amsterdam het mandaat heeft om het tijdvak voor de werkzaamheden toe te kennen en daarmee de integrale bereikbaarheid van de stad bewaakt. De opbrengsten van de informele participatie zijn in de voorbereiding van het project gebruikt.

Geheimhouding

Op de bijlage ‘Financiële bijlage project Vervangingsonderhoud IJ-tunnel’ is door het College van B&W op 25 februari 2025 geheimhouding opgelegd op grond van artikel 87 van de Gemeentewet en artikel 5.1 tweede lid onder b Wet open overheid, omdat deze informatie over het aanbestedingstraject bevat, waarvan de openbaarmaking, de financiële en onderhandelingspositie van de gemeente kan schaden. De geheimhouding is opgelegd tot uiterlijk 1-1-2031 of tot het moment waarop uw raad deze opheft.

Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan

Nee

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-018250

Commissie MOW Voordracht (pdf)

AD2025-018280

AD2025-019012

02 Toelichtende memo Vervangingsonderhoud IJT.docx (msw12) GEHEIM - 03 Financiële bijlage Vervangingsonderhoud IJtunnel.docx (msw12) 01 Raadsvoordracht Kredietbesluit IJtunnel.docx (msw12)

Registratienr.

Naam

AD2025-018287

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Verkeer & Openbare Ruimte, M. Waitz, ambtelijk opdrachtgever (06 1137 7793, m.waitz@amsterdam.nl

3 Gegenereerd: v1.1