Commissie MOW Voordracht

VN2023-009421 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 13 april 2023 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Openbare Ruimte en Groen Ruimtelijke Ordening (22)

Agendapunt

3

Datum besluit

College van B&W, d.d. 14 februari 2023 Onderwerp

Beschikbaar stellen van € 3 miljoen uit de algemene bestemmingsreserve van het Vereveningsfonds voor de eerste fase van voorbereiding en uitvoering van het Toekomstplan Gaasperplas. De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren om de volgende besluiten te nemen: 1. Het beschikbaar stellen van € 3 miljoen (incl. € 30.000,- voor proces- en ontwerpbegeleiding) voor de voorbereiding en uitvoering van de eerste 5 deelgebieden uit het Toekomstplan Gaasperplas/ Nota van Uitgangspunten, vastgesteld door het College op 16 maart 2021. 2. Het onder 1 genoemde bedrag te dekken door €3 miljoen uit de algemene bestemmingsreserve van het Vereveningsfonds te onttrekken, dit bedrag te doteren aan de bestemmingsreserve ‘Kwaliteitsimpuls Groen’ en bij het eerstvolgende P&C-document via een begrotingswijziging meerjarig in de begroting te verwerken (zie ook bij financiële onderbouwing). 3. De door het college vastgestelde kwaliteitseisen voor de Kwaliteitsimpuls Groen d.d. 28 maart 2017 (besluitnummer BD2017-002749) en Raadsbesluit van Kwaliteitsimpuls Groen 19 september 2019 (BD2019-006009 - 1436) van toepassing te verklaren op de besteding van middelen voor de herinrichting in het Gaasperplas-gebied. De kwaliteitseisen betreffen de gebruikswaarde (voor een grote groep mensen sport, spel, verblijven), de belevingswaarde en de toekomstwaarde (klimaatbestendigheid) van het Gaasperplasgebied. De eisen zijn gebaseerd op vastgesteld beleid. 4. Kennis te nemen van de brief van het Algemeen Bestuur Groengebied Amstelland (dd. 10 december 2019), die optreedt als beheerder van het gebied. Wettelijke grondslag

• Artikel 189, eerste lid juncto artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 5, eerste lid van de Financiële verordening gemeente Amsterdam. Voor alle taken en activiteiten brengt de raad jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt, evenals de financiële middelen die hij naar verwachting kan aanwenden. De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, evenals voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting of een begrotingswijziging. • Artikel 7 van de Financiële verordening gemeente Amsterdam. Het college draagt er zorg voor dat de baten en lasten van de programma’s respectievelijk programmaonderdelen en de door de raad vastgestelde wijzigingen daarvan naar de juiste taakvelden worden verdeeld. • Artikel 82, eerste lid, van de Gemeentewet juncto artikel 8 van de Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam • Artikel 82: De raad kan raadscommissies instellen die besluitvorming van de raad kunnen voorbereiden en met het college of de burgemeester kunnen overleggen.

Gegenereerd: v1.20

1

VN2023-009421 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 13 april 2023 Ter advisering aan de raad

Artikel 11: De commissie is belast met het uitbrengen van advies aan de raad over een voorstel of onderwerp dat betrekking heeft op de portefeuilles die vallen onder de commissie. Bestuurlijke achtergrond

A. Besluitvorming Kwaliteitsimpuls Groen; • Op 28 maart 2017 (besluitnummer BD2017-002749) heeft uw college besloten om raadsbesluiten voor te bereiden om het Vereveningsfonds voor € 16 miljoen te betrekken bij de dekking van de aanpak van het Noorderpark, Sloterpark, Martin, Luther Kingpark, Rembrandtpark, Groot Westerpark en het Gaasperplasgebied voor direct aan gebiedsontwikkeling gerelateerde opgaven. De aanpak van deze parken is gericht op het verbeteren van het gebruik, zoals wandel-, hardloop- en fietsroutes, speelvelden, beleving van groen, bodemverbetering en ecologische waarden. Zo wordt parallel aan de gebiedsontwikkeling geïnvesteerd in de kwaliteit van de parken. Voor het Gaasperplasgebied is in het collegebesluit rekening gehouden met een bedrag van € 3 miljoen. • Op 19 september 2019 (besluitnummer (BD2019-006009 - 1436) heeft de gemeenteraad besloten om een bestemmingsreserve ‘Kwaliteitsimpuls Groen’ in te stellen. De gemeenteraad heeft de kwaliteitseisen voor deze impuls heeft opgesteld bekrachtigd. Met voorliggend besluit wordt nog eens €3 miljoen onttrokken uit het Vereveningsfonds, nu voor het Gaasperplasgebied. B. Raadcommissie Bouwen en Wonen van 23 september 2020 en Gemeenteraad van 5 november 2020 Het concept Toekomstplan is op 23 september 2020 ter kennisname geagendeerd en besproken in de Raadscommissie Wonen en Bouwen.

Op 5 november 2020 is het plan besproken in de vergadering van de gemeenteraad. C. Afdoening motie 1297, Van Pijpen inzake het Toekomstplan Gaasperplas (kleinschalige mobiele horeca bij de Gaasperplas) middels College besluit dd. 2 maart 2021. Middels een brief van wethouder Ivens namens het College is de gemeenteraad geïnformeerd over de wijze waarop invulling is gegeven aan de motie. D. Voorkeursbesluit (PBI fase 2); vaststelling NvU/Toekomstplan Gaasperplas 2021 e.v. door College van B&W

Reden bespreking

Ter advisering aan de gemeenteraad, d.d. 10 mei 2023 Uitkomsten extern advies

Het algemeen bestuur van Groengebied Amstelland (GGA) stemt in met het Toekomstplan (zie bijlage). GGA spreekt het vertrouwen uit dat de wijzigingen in het plan gedurende het vervolgtraject eveneens valt binnen het huidige kader dat is gesteld aan de beheermiddelen. Zij stemt in met het ontwerp maar wil benadrukken dat het voorstel, naast het Amsterdamse beleid, ook moet voldoen aan de randvoorwaarden die het GGA hanteert vanuit zijn verantwoordelijkheid als beheerder van het Gaasperplas-gebied. Het Toekomstplan Gaasperplas (NvU) is tot stand gekomen in een uitgebreid participatieproces. Naast de inbreng van de meedenk- en klankbordgroep leden, zijn vele gesprekken gevoerd met omwonenden, gebruikers van het park, zittende ondernemers en andere Amsterdammers.

Gegenereerd: v1.20

2

VN2023-009421 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 13 april 2023 Ter advisering aan de raad

Als sluitstuk van het participatietraject is de inspraakprocedure doorlopen. Tijdens deze periode zijn belangstellenden geïnformeerd over het Toekomstplan en zijn zij in de gelegenheid gesteld hun mening op het plan te geven. Het College heeft kennisgenomen van de uitkomsten hiervoor en het Toekomstplan vastgesteld dd. maart 2021.

Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

De leden van de raadscommissie RO zijn hierbij uitgenodigd

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-026107

1. Toekomstplan Gaasperplas def.pdf (pdf)

AD2023-026108

2. Def On raming Gaasperplas dd 18-02-21 getoetst VOR.pdf (pdf)

AD2023-026109

3. Raadsbesluit_209_1436_3a_19_KIgroen_19sept2019_BD2019-006009 1436.pdf (pdf)

AD2023-026110

4. College van BW Voordracht 28 maart 2017_BD2017-002749.pdf (pdf)

AD2023-026111

5. Brief GGA.pdf (pdf)

AD2023-027719

6. Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

AD2023-026050

Commissie MOW Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

IB, Sebastiaan Weijer, s.weijer@amsterdam.nl, 06 – 8324 5725 R&D, Marije Schuurman, Marije.Schuurman@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.20

3