Commissie MOW Voordracht
Tekst van het document
VN2025-006202
MOW
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water
rve verkeer en or
Voordracht voor de Commissie MOW van 26 juni 2025 Ter advisering aan de raad
Agendapunt
Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit (32) 10
Datum besluit
20 mei 2025
Portefeuille
Onderwerp
Beschikbaar stellen investeringskrediet voor project Renovatie Arenatunnel De commissie wordt gevraagd
De raad te adviseren een investeringskrediet beschikbaar te stellen voor de uitvoering van project Renovatie Arenatunnel.
Wettelijke grondslag
Artikel 108 lid 1 Gemeentewet De bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente wordt aan het gemeentebestuur overgelaten. Artikel 147 Gemeentewet 2 De overige bevoegdheden, bedoeld in artikel 108, eerste lid, berusten bij de raad. Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 5 van de Financiële verordening gemeente Amsterdam; Voor alle taken en activiteiten stelt de raad jaarlijks de begroting vast (art. 189 Gemeentewet) en de raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast (art. 212 Gemeentewet). Op basis van deze verordening (art. 5 Financiële verordening) draagt het college er zorg voor, dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen van de begroting en investeringskredieten juist en volledig in de budgetten van de programma's, de programmaonderdelen en de budgetten van de investeringskredieten worden verwerkt. Artikel 87 Gemeentewet De raad, het college, de burgemeester en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V kunnen op grond van een belang, genoemd in artikel 5.1, eerste en tweede lid, van de Wet open overheid, een verplichting tot geheimhouding opleggen ten aanzien van informatie die bij dat orgaan berust.
Artikel 5.1 tweede lid onder b Wet open overheid Het openbaar maken van informatie blijft eveneens achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen: b. de economische of financiële belangen van de Staat, andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen, in geval van milieu-informatie slechts voor zover de informatie betrekking heeft op handelingen met een vertrouwelijk karakter.
1 Gegenereerd: v1.1
VN2025-006202
MOW
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water
rve verkeer en or
Bestuurlijke achtergrond
Op 4 juni 2019 heeft het college van B&W het programmaplan Aanpak Wegtunnels Amsterdam vastgesteld (ZD2019-004012). De raad heeft op 11 juli 2019 kennisgenomen van dit programmaplan. Op 1 juli 2020 heeft de gemeenteraad ingestemd met het voorkeursbesluit voor het project Renovatie Arenatunnel. In dit voorkeursbesluit is de scope van de renovatie van de Arenatunnel beschreven. In de Begroting 2022 heeft de Gemeenteraad (op 11 november 2021) op voorstel van het College van B&W geen uitvoeringsbudget voor de renovatie van de Arenatunnel opgenomen, waarmee dit project in portefeuille is gehouden. Een aanbestedingsgereed ontwerp is nog afgerond, waarna de verdere projectwerkzaamheden voorlopig zijn opgeschort. Op 31 mei 2022 heeft het college van B&W de actualisatie van het programmaplan Aanpak Wegtunnels Amsterdam (versie 2.0) vastgesteld (VN2022-015150). Hierin is de status van het project Renovatie Arenatunnel – in portefeuille – opgenomen. Op 28 november 2023 heeft het College van B&W het project Renovatie Arenatunnel opnieuw toegevoegd aan de scope van het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam, waarmee dit project valt onder de regeling Grote Projecten. Tevens is daarbij een voorbereidingskrediet ter grootte van € 1 miljoen beschikbaar gesteld voor het project Renovatie Arenatunnel, waarmee de actualisatie van het project is opgepakt.
Reden bespreking
Zie raadsvoordracht
Uitkomsten extern advies
Op het project Renovatie Arenatunnel is formele participatie niet van toepassing. Er is geen sprake van wettelijk vastgestelde procedures, zoals een projectbesluit, waarbij inspraak verplicht is. Wel maken we gebruik van informele participatie, waarbij belanghebbenden en burgers in een vroeg stadium worden betrokken. Het doel hiervan is om samen tot betere besluitvorming en oplossingen te komen voor de uitvoeringsfase. Stakeholders (belanghebbenden) zijn betrokken aan de hand van de vier niveaus van participatie:
Informeren: de stakeholder heeft behoefte aan informatie of het project wil de stakeholder ergens over informeren. Dit is de meest minimale vorm van participatie. Deze groep, denk aan bewoners en weggebruikers, worden na het uitvoeringsbesluit geïnformeerd over de werkzaamheden, via onder andere de gemeentelijke kanalen en/of een bijeenkomst op locatie. Meedenken (raadplegen en adviseren): het project vraagt de stakeholder om advies. De stakeholder kan het project ideeën/wensen of suggesties meegeven. Dit zijn de gemeenten, evenementenlocaties en ov-bedrijven die onderdeel zijn van het convenant maar ook parkeerbeheerders, ondernemers(verenigingen) en bedrijven/kantoren in het gebied rondom de Arenatunnel die hun bezoekers, klanten en/of medewerkers dienen te informeren over de omleidingsroutes. Gezamenlijk wordt gekeken naar hoe we het
2 Gegenereerd: v1.1
VN2025-006202
MOW
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water
rve verkeer en or
gebied rondom de Arenatunnel bereikbaar kunnen houden, met name tijdens evenementen. Het project is vroegtijdig, in de voorbereidingsfase, met deze groepen in gesprek gegaan. Samenwerken (co-creatie): de stakeholder werkt mee aan gezamenlijke oplossingen of een uitvoeringsplan. Dit zijn de stakeholders die advies uitbrengen aan Stadsregie (zoals overheidshulpdiensten) en hebben daarmee invloed op het proces om te komen tot een geschikte uitvoeringsstrategie. Meebepalen (meebeslissen): de stakeholder beslist mee over het project, neemt deel aan een stuurgroep en heeft beslissingsmacht. Voor het project Renovatie Arenatunnel is dat de stadsregisseur, die binnen de gemeente Amsterdam het mandaat heeft om het tijdvak voor de werkzaamheden toe te kennen en daarmee de integrale bereikbaarheid van de stad bewaakt.
De opbrengsten van de informele participatie zijn in de voorbereiding van het project gebruikt.
Geheimhouding
Op de bijlage ‘Financiële bijlage project Renovatie Arenatunnel’ is door het College van B&W op 20 mei 2025 geheimhouding opgelegd op grond van artikel 87 van de Gemeentewet en artikel 5.1 tweede lid onder b Wet open overheid, omdat deze informatie over het aanbestedingstraject bevat, waarvan de openbaarmaking, de financiële en onderhandelingspositie van de gemeente kan schaden. De geheimhouding is opgelegd tot uiterlijk 1-1-2031 of tot het moment waarop uw raad deze opheft.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan
Nee
Welke stukken treft u aan Meegestuurd
Ter Inzage
Registratienr.
Naam
AD2025-025278
Commissie MOW Voordracht (pdf)
AD2025-034536
02 Notitie Arenatunnel.docx (msw12)
AD2025-034632 AD2025-035093
GEHEIM - 03 Geheime Financiële bijlage project Renovatie Arenatunnel.docx (msw12) 01 Raadsvoordracht Kredietbesluit AAT.docx (msw12)
Registratienr.
Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Verkeer & Openbare Ruimte, M. Waitz, ambtelijk opdrachtgever (06 1137 7793, m.waitz@amsterdam.nl
3 Gegenereerd: v1.1