Commissie MOW Voordracht
Tekst van het document
VN2022-035844 Waternet
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water
MOW
Voordracht voor de Commissie MOW van 17 november 2022 Ter advisering aan de raad Portefeuille
Water
Agendapunt
6
Datum besluit
25 oktober 2022 Onderwerp
Beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor 2023 inzake uitvoering van de vervanging en uitbreiding van de drinkwaterdistributie van € 21,5 miljoen De commissie wordt gevraagd
In te stemmen met de raadsvoordracht waarmee de raad besluit om 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Kennis te nemen van de noodzaak om de drinkwaterdistributie te vervangen en uit te breiden. Een investeringskrediet van € 21,5 miljoen (prijspeil 2022, exclusief BTW) beschikbaar te stellen voor de vervanging en uitbreiding van de drinkwaterdistributie in 2023. Kennis te nemen van de beslissing van het college om de algemeen directeur van Waternet aan te wijzen als kredietbeheerder Kennis te nemen van de belangrijkste geïnventariseerde risico’s en de beheersmaatregelen. Kennis te nemen van het besluit van het college van B&W om af te zien dit project onder te brengen onder de regeling Risicovolle Projecten (RRP). Kennis te nemen van het besluit van het college van B&W om af te zien van het uitvoeren van een Maatschappelijke kosten baten analyse. Kennis te nemen van de planning van de uitvoering.
Wettelijke grondslag
Gemeentewet artikelen 108 en 189. Drinkwaterwet, artikel 7 en 8: inhoudende de verplichting van het drinkwaterbedrijf tot het tot stand brengen en in stand houden van een duurzame en doelmatige openbare De investeringen in de drinkwatervoorziening zijn onderverdeeld naar drie onderdelen; bron & natuurbeheer, productie en distributie. De routinematige, jaarlijks terugkerende, vervangings- en uitbreidingsinvesteringen voor deze drinkwaterprocessen worden jaarlijks met de begroting verstrekt. De financiële verordening 2022 schrijft voor dat investeringen boven de € 20 miljoen separaat worden voorgelegd aan B&W en de gemeenteraad Bestuurlijke achtergrond
1.
2. 3.
Gegenereerd: v1.17
Vanuit de drinkwaterwet en het drinkwaterbesluit worden eisen gesteld aan de waterkwaliteit en leveringszekerheid. De functionaliteit van het distributienetwerk wordt behouden door nieuwe aanleg, selectieve vervanging en renovatie op basis van de conditie van de leidingen en de risico's op storingen en lekkages. Tevens vinden verleggingen plaats als gevolg van ruimtelijke ontwikkelingen in het leveringsgebied en zijn er uitbreidingen als gevolg van de groei van de stad en omliggende gemeenten. In de begroting 2023-2027 zijn de investeringsbedragen voor de drinkwaterdistributie opgenomen. Het betreft een rendabel krediet dat gedekt wordt uit de drinkwatertarieven. Onder voorbehoud dat de Raad de begroting heeft vastgesteld. Jaarlijks wordt door het college van B&W een Jaarmandaat voor Stichting Waternet vastgesteld. Daarbij wordt de algemeen directeur van Stichting Waternet gemachtigd
1
VN2022-035844 Waternet
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water
MOW
Voordracht voor de Commissie MOW van 17 november 2022 Ter advisering aan de raad
4.
5.
6. 7.
de begroting voor het betreffende jaar uit te voeren, voor zover deze betrekking heeft op de taken welke de Stichting Waternet voor de gemeente uitvoert. Daarmee is de algemeen directeur kredietbeheerder voor dit deel van de begroting. Het onderhavige investeringskrediet wordt apart van de begroting 2023 aangevraagd. Om die reden wordt in onderhavig besluit volledigheidshalve de algemeen directeur van Waternet ook hiervoor als kredietbeheerder aangewezen. Het meest concrete risico is een vertraging of uitstel van de vervangingsopgave 2023 van het Wegen en Verhardingen programma van V#. Dit risico ontstaat als er niet gelijktijdig opgetrokken kan worden met het dat vervangingsprogramma. Bezuinigingen bij V# (Wegen en verhardingen), leiden automatisch tot het uitstellen van een deel van de vervangingsprogramma’s van Waternet. Het project betreft routinematige vervanging en uitbreiding - voortkomend uit de wettelijke drinkwatertaak – waarbij de Drinkwaterwet de Nederlandse drinkwaterbedrijven verplicht elke vier jaar een geactualiseerd leveringsplan op te stellen. Daarin is beschreven op welke wijze de risico’s ten aanzien van leveringszekerheid en kwaliteit worden beheerst.
Er wordt afgezien van het uitvoeren van een Maatschappelijke kosten baten analyse, omdat het vervanging en uitbreiding betreft en de distributie van drinkwater een wettelijke taak is, die geborgd is in de Drinkwaterwet. De werkzaamheden worden uitgevoerd door Waternet. De voor Amsterdam geldende wet- en regelgeving wordt daarbij gevolgd. De investering betreft de geraamde uitgaven voor de periode 2023 van reeds vastgestelde langlopende investeringen, aangevuld met werkzaamheden die afgestemd zijn met V# Stadsregie en andere gemeenten binnen het leveringsgebied. De planning van de lopende drinkwater distributieprojecten in Amsterdam loopt in de pas met de geplande wegenvervangingsprojecten van de afdeling Verkeer en Openbare Ruimte van de gemeente. Waternet is hierin volgend en heeft geen invloed op de planning c.q. de prioriteitstelling van deze projecten. Doordat Waternet het wegenprogramma van Amsterdam volgt, zijn de mogelijkheden voor Waternet om af te wijken van het programma gering. De budgettaire maneuvreerbaarheid van Waternet is hierdoor beperkt
Reden bespreking
De Raad wordt gevraagd te besluiten om van een investeringskrediet van €21,5 miljoen euro te verstrekken voor het vervangen, aanleggen en onderhouden van transport-, distributie- en aansluitleidingen en watermeters voor het distribueren van drinkwater. Met het verstrekken van dit krediet, wordt de continue levering van drinkwater voor het aankomende jaar 2023 gewaarborgd. Uitkomsten extern advies
n.v.t. Geheimhouding
n.v.t Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Gegenereerd: v1.17
2
VN2022-035844 Waternet
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water
MOW
Voordracht voor de Commissie MOW van 17 november 2022 Ter advisering aan de raad
nee Welke stukken treft u aan? Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2022-100282
Commissie MOW Voordracht (pdf)
AD2022-100385
Raadsvoordracht krediet drinkwaterdistributie 2023.docx (msw12)
Registratienr.
Naam
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
-Thomas Blokhuis, 0622081584,thomas.blokhuis@waternet.nl -Danny Jongejeugd, 0630383174, danny.jongejeugd@waternet.nl
Gegenereerd: v1.17
3