Commissie MOW Voordracht
Tekst van het document
VN2025-007799
MOW
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water
rve ingenieursbureau
Voordracht voor de Commissie MOW van 26 juni 2025 Ter advisering aan de raad Portefeuille
Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit (32) Openbare Ruimte en Groen (33) Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie (42)
Agendapunt
9
Datum besluit
3 juni 2025 College van B&W Onderwerp
Aan de raad voor te stellen om aanvullende uitvoeringskredieten van € 11,8 miljoen voor vervangingsinvesteringen in de openbare ruimte en € 3,2 miljoen voor het aanleggen van het warmtedistributienet in Middenmeer Noord beschikbaar te stellen. De commissie wordt gevraagd
1. De raad te adviseren: 1.1 Kennis te nemen van de meerkosten voor het project Middenmeer Noord die voortvloeien uit: a. Uitzonderlijke stijging van loon-, materiaal- en materieelkosten als gevolg van mondiale crises. b. Aanpassing werkwijze en planning om weerstand uit de omgeving weg te nemen. c. Aanzienlijk verschoven projectplanning van voorbereiding en uitvoering van 3,5 jaar naar ruim 5 jaar, door toevoeging van het warmtenet aan het project. d. Ontwerpaanpassingen (waaronder wijzigingen in aanleg van het warmtenet bij rotonde Hogeweg). e. Verschuiven van geraamde kosten naar gerealiseerde kosten tussen partners (Liander en Waternet) en gemeente. 1.2 Een aanvullend uitvoeringskrediet van € 11,8 miljoen beschikbaar te stellen voor de vervangingsinvesteringen in Middenmeer Noord en deze te dekken uit de Investeringsportefeuille Openbare ruimte en Mobiliteit. 1.3 Een aanvullend uitvoeringskrediet van € 3,2 miljoen beschikbaar te stellen voor de aanleg van een warmtedistributienet in Middenmeer Noord en deze te dekken uit investeringsportefeuille Openbare ruimte en Mobiliteit. 1.4 Kennis te nemen van: a. de in het Klimaatfonds gereserveerde middelen voor: • dekking van de rente ad. € 465.000 tijdens de periode dat het warmtedistributienet eigendom is van de gemeente en • dekking van de kosten ad. € 300.000 die voortvloeien uit beheeractiviteiten in de periode van aanleg. b.
dat na aanleg van het warmtedistributienet deze mogelijk niet direct overgedragen kan worden naar een externe partij die de exploitatie op zich neemt. Gedurende deze periode neemt de gemeente het tijdelijk beheer van het warmtenet op zich. De voorzieningen hiervoor zijn beschikbaar. c. het collegebesluit voor het tijdelijk onderbrengen van het warmtedistributienet na oplevering bij dienst Energie voor de Stad. d. dat het mogelijke verschil tussen de boekwaarde bij oplevering en de verkoopprijs van het warmtedistributienet aan de exploitant in het klimaatfonds al een risicoreservering is opgenomen (raadsbesluit juli 2019). e. dat de directeur van Verkeer & Openbare Ruimte kredietbeheerder is voor de uitvoering van het project Middenmeer Noord. 1 Gegenereerd: v1.1
VN2025-007799
MOW
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water
rve ingenieursbureau
f. de geheimhouding die op grond van artikel 87 van de Gemeentewet is opgelegd op bijlage 1 bij deze voordacht aangeduid als ‘Kabinetsbijlage financiële onderbouwing’. De geheimhouding wordt opgelegd tot 9 juli 2030 of tot het moment waarop de gemeenteraad besluit deze op te heffen.
Wettelijke grondslag
Artikel 108 lid 1 Gemeentewet De bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente wordt aan het gemeentebestuur overgelaten. Artikel 147 Gemeentewet De overige bevoegdheden, bedoeld in artikel 108, eerste lid, berusten bij de raad. Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid van de gemeentewet en artikel 6, eerste lid van de financiële verordening gemeente Amsterdam. Voor alle taken en activiteiten brengt de raad jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt, alsmede de financiële middelen, die hij naar verwachting kan aanwenden. De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid vast, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie. De raad autoriseert dat met het vaststellen van de begroting of een begrotingswijziging. Artikel 87 van de Gemeentewet De raad, het college, de burgemeester en een commissie kunnen op grond van een belang genoemd in artikel 5.1, eerste en tweede lid van de Wet open overheid, een verplichting tot geheimhouding opleggen ten aanzien van informatie die bij dat orgaan berust. Artikel 88, tweede lid Gemeentewet Het college kan informatie ten aanzien waarvan hij een verplichting tot geheimhouding heeft opgelegd, verstrekken aan de raad, de rekenkamer en een commissie.
Artikel 5.1, tweede lid onderdeel b Wet open overheid Het openbaar maken van informatie blijft eveneens achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen: b.de economische of financiële belangen van de Staat, andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen, in geval van milieu-informatie slechts voor zover de informatie betrekking heeft op handelingen met een vertrouwelijk karakter;
Bestuurlijke achtergrond
In het coalitieakkoord ‘Een nieuwe lente en een nieuw geluid’ wordt uitgesproken dat Amsterdam in 2040 aardgasvrij moet zijn. Hierbij zitten in de huidige periode drie wijken in een onomkeerbaar proces om van het aardgas af te gaan. Op 16 november 2017 heeft het dagelijks bestuur van de Vervoerregio Amsterdam een lumpsum bijdrage toegekend ten behoeve van de herinrichting van de Linnaeuskade tot fietsstraat. Op 14 maart 2018 heeft de raad voor de vervangingsinvesteringen Middenmeer Noord een uitvoeringskrediet beschikbaar gesteld. Door vaststelling van de begroting 2019 heeft de raad tevens een krediet vastgesteld ten behoeve van het vervangen van riolering en drinkwater (Waternet). De raad verzocht middels motie 305 om Middenmeer Noord tevens voor te bereiden
2 Gegenereerd: v1.1
VN2025-007799
MOW
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water
rve ingenieursbureau
op aardgasvrij maken en onderzoek te doen naar buurtparticipatie voor de exploitatie van een warmtedistributienet. Op 10 juni 2019 heeft de raad een uitvoeringskrediet beschikbaar gesteld voor het aanleggen van een warmtedistributienet in Middenmeer Noord. De raad besluit dat project onder de Regeling Risicovolle Projecten (RRP) valt. Tevens werd besloten een onderzoek te starten naar de invulling van buurtparticipatie bij de exploitatie van een warmtenet. De in bovenstaande besluiten beschikbaar gestelde kredieten tellen op naar in totaal € 37,0 miljoen. In de kabinetsbijlage is een specificatie van de bedragen opgenomen. Het college B&W stemt op 23 juni 2020 in met de eerste RRP-rapportage en op 10 mei 2022 tweede RRP-rapportage Middenmeer Noord. Het college B&W stemt op 5 september 2023 in met de derde RRP-rapportage Middenmeer Noord en het opsplitsen van het project Middenmeer Noord in een project voor de fysieke realisatie en een project waarin de exploitatie van het warmtenet onderzocht wordt. Het exploitatiedeel blijft onder de regeling risicovolle projecten vallen. De raad stelt op 12 oktober 2023 een krediet ad € 2,1 miljoen beschikbaar uit het Klimaatfonds voor een lening voor de ontwikkeling van bewonersinitiatief MeerEnergie voor een warmtenetwerk.
Reden bespreking
n.v.t.
Uitkomsten extern advies
Deze voordracht is afgestemd met:
Verkeer & Openbare Ruimte Dienst Middelen & Control Dienst Juridische Zaken Energie voor de stad van Ruimte & Duurzaamheid
Geheimhouding
De geheimhouding rust op de kabinetsbijlage ‘financiële onderbouwing’ en is opgelegd in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1, tweede lid onder b van de Woo. De verwachte of geschatte verkoopwaarde en het bedrag dat gemoeid is met de risicoreservering kunnen nog niet gedeeld worden met toekomstige marktpartijen, omdat dit mogelijk de onderhandelingspositie van Amsterdam verzwakt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Commissie DC, 26 juni 2025
3 Gegenereerd: v1.1
VN2025-007799
MOW
Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water
rve ingenieursbureau
Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan
Nee
Welke stukken treft u aan Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2025-032039
Commissie MOW Voordracht (pdf)
AD2025-035127
Bijlage 2 Raadsvoordracht aanvullend krediet Middenmeer Noord Def.pdf (pdf) GEHEIM - Bijlage 1 Kabinetsbijlage financiële onderbouwing DEF GEHEIM.pdf (pdf)
AD2025-035130
Ter Inzage
Registratienr.
Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Marise Ent, ambtelijk opdrachtgever, Verkeer en Openbare Ruimte, 06-11377585, ment@amsterdam.nl
4 Gegenereerd: v1.1