Commissie MLW Voordracht

VN2021-015746 Verkeer en or

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 01 juli 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit

Agendapunt

10

Datum besluit

1 juni 2021 1 juni 2021 Onderwerp

Kennisnemen van de tweede voortgangsrapportage Oranje Loper en beschikbaar stellen van een aanvullend voorbereidingskrediet van € 11,7 miljoen voor Bruggen Oranje Loper. De commissie wordt gevraagd

Bijgevoegde raadsvoordracht met de volgende beslispunten: 1. Kennis te nemen van de tweede voortgangsrapportage Oranje Loper, met als belangrijkste informatie: a. Programma Oranje Loper vernieuwt de Nieuwezijds Voorburgwal en de straten en bruggen van Raadhuisstraat tot Mercatorplein. Vanwege de complexiteit van de opgave werken we in drie bouwteams samen met marktpartijen; bouwteam Nieuwezijds Voorburgwal, bouwteam Kabels en Leidingen en bouwteam Bruggen en Straten (Raadhuisstraat tot Mercatorplein). Conform het advies van commissie Cloo betrekken we zo al bij de planvorming kennis uit de markt. In het bouwteam Bruggen en Straten werken we sinds april 2020 samen met aannemers Dura Vermeer en Mobilis aan een voorlopig ontwerp en uitvoeringsplan voor het vervangen van de bruggen en herinrichten van de straten. Door deze werkwijze hebben we voor het vernieuwen van de bruggen en straten tussen Raadhuisstraat en Mercatorplein in een vroeger stadium dan gebruikelijk inzicht gekregen in een aantal zaken die gevolgen hebben voor kosten, planning en uitvoeringsmethodiek. De kostenraming voor het vernieuwen van de bruggen komt op basis van het huidige voorlopig ontwerp van de bruggen € 45 - € 55 miljoen hoger uit dan eerder ingeschat (de raming was € 116 miljoen in 2019). b.

KPN heeft aangegeven meer tijd nodig te hebben voor de voorbereiding van het verleggen van KPN-kabels in met name de bruggen in stadsdeel Centrum, waardoor aanpak, fasering en uitvoeringsplanning van programma Oranje Loper moet worden herzien. c. Voor de bruggen is samen met aannemers Dura Vermeer en Mobilis in een bouwteam een voorlopig ontwerp, een uitvoeringsplanning en –fasering gemaakt. Recent is gebleken dat er tegenstrijdige eisen worden gesteld aan de bruggen (wettelijk, monumentale karakter, hoogtes bruggen, benodigde versus beschikbare ruimte voor kabels en leidingen). d. Bovenstaande ontwikkelingen hebben ertoe geleid dat het integrale uitvoerings- en kredietbesluit voor de bruggen en straten van Raadhuisstraat tot Mercatorplein eind 2021 aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, in plaats van in juli 2021. In dit besluit worden de consequenties van de kosten en de uitvoeringsplanning aan de gemeenteraad voorgelegd. Ook voor de Nieuwezijds Voorburgwal wordt een uitvoerings- en kredietbesluit voorbereid, voor het deel Paleis tot Martelaarsgracht. Dit leggen wij eind 2021 voor. e. De uitvoering van de herinrichting van de Nieuwezijds Voorburgwal Zuid (Paleis-Koningsplein) en aanleg van de hulpbruggen op het traject Raadhuisstraat – Mercatorplein is conform planning gestart. f.

Voor de voorbereiding van de herinrichting van de Nieuwezijds Voorburgwal Noord is een bouwteam gestart om, ten behoeve van het uitvoerings- en kredietbesluit Nieuwezijds Voorburgwal Noord, een definitief ontwerp en daarna bestek te maken. g. Voor de herinrichting van de Rozengracht is het voorlopig ontwerp samen met bewoners en ondernemers in een klankbordgroep verder uitgewerkt en daarna voorgelegd aan de omgeving.

Gegenereerd: v1.19

1

VN2021-015746 Verkeer en or

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 01 juli 2021 Ter advisering aan de raad

h. Voor de herinrichting van de Raadhuisstraat is een Nota van Uitgangspunten (NvU) en voorlopig ontwerp gemaakt dat samen met bewoners en ondernemers in een klankbordgroep is uitgewerkt en daarna is voorgelegd aan de omgeving. i. Voor de herinrichting van de De Clercqstraat en Jan Evertsenstraat en het stukje Admiraal de Ruijterweg daartussen heeft een uitgebreid participatietraject plaatsgevonden. Naar aanleiding van de resultaten, een verkeersproef op straat en de uitkomsten van het verkeersmodel Amsterdam is de Nota van Uitgangspunten inclusief een nieuw ontwerp gemaakt. Deze worden de komende periode aan de omgeving voorgelegd en rond de zomer van 2021 afgerond. 2. Kennis te nemen van overdracht van de herinrichting Martelaarsgracht van project Entree aan project Nieuwezijds Voorburgwal Noord, omdat dit de uitvoering efficiënter maakt. De overdracht van de financiële middelen wordt geformaliseerd bij het uitvoerings- en kredietbesluit De Nieuwe Zijde Noord, eind 2021. 3. Kennis te nemen van de overdracht van de herinrichting kruispunt Marnixstraat – Rozengracht van project Binnenring aan programma Oranje Loper, aangezien het werk een geïntegreerde aanpak nodig heeft van de bruggen en deze straten en het bouwteam Bruggen en Straten van de Oranje Loper deze werkzaamheden het beste kan integreren.

De overdracht van de financiële middelen wordt geformaliseerd bij het uitvoerings- en kredietbesluit voor Bruggen en Straten Raadhuisstraat tot Mercatorplein, eind 2021. 4. Kennis te nemen van een aanvullend voorbereidingsbudget voor project herinrichting Rozengracht als onderdeel van Oranje Loper van € 0,25 miljoen ten behoeve van de verdere voorbereiding van het ontwerp tot aan het uitvoerings- en kredietbesluit en deze kosten te dekken uit het Stedelijk Mobiliteitsfonds. 5. Beschikbaar stellen van een aanvullend voorbereidings- en uitvoeringskrediet van € 11,7 miljoen om in bouwteamverband de brugvervangingen inclusief integratie met de maaivelden voor te bereiden tot en met het uitvoerings- en kredietbesluit Bruggen en Straten. En om alvast met enkele uitvoeringswerkzaamheden te kunnen starten (zoals bestellen spoorstaven), met als dekking de reeds beschikbare kredietreserveringen ter grootte van € 116 miljoen voor het verder voorbereiden van de brugvervangingen (€ 10,7) en het Stedelijk Mobiliteitsfonds voor het vervangen van de spoorstaven (€ 1,0). 6. Kennis te nemen van de aanleg van een verkeersregelinstallatie op de Nieuwezijds Voorburgwal, ter hoogte van de voetgangersoversteekplaats nabij Magna Plaza, ten behoeve van verhoging van de verkeersveiligheid, zoals Cliëntenbelang nadrukkelijk heeft verzocht. Wettelijke grondslag

Artikel 169 lid 1 Gemeentewet Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 6, lid 1 en 2 van de Financiële verordening gemeente Amsterdam; Voor alle taken en activiteiten stelt de raad jaarlijks de begroting vast (art. 189 Gemeentewet) en de raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast (art. 212 Gemeentewet). Op basis van deze verordening (art. 6 Financiële verordening) draagt het college er zorg voor, dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen van de begroting en investeringskredieten juist en

Gegenereerd: v1.19

2

VN2021-015746 Verkeer en or

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 01 juli 2021 Ter advisering aan de raad

volledig in de budgetten van de programma's, de programmaonderdelen en de budgetten van de investeringskredieten worden verwerkt. Bestuurlijke achtergrond

29 juni 2017: Aanpassen van de reikwijdte van het project Raadhuisstraat-Rozengracht en het beschikbaar stellen van een voorbereidingsbudget € 3,1 miljoen. Hiervan is € 1,3 miljoen toebedeeld aan voorbereiding Bruggen Oranje Loper. 7 januari 2019: Collegebesluit Regeling Risicovolle Projecten waarin het college besluit programma Oranje Loper toe te voegen aan de Regeling Risicovolle Projecten (RRP), in plaats van alleen project Raadhuisstraat - Rozengracht. Onder het programma vallen vier projecten: de herinrichtingsprojecten Nieuwe Zijde (Noord en Zuid), Raadhuisstraat - Rozengracht, De Clercqstraat - Jan Evertsenstraat en het project Bruggen Oranje Loper. 14 februari 2019: De gemeenteraad stemt in met Uitvoerings- en Kredietbesluit De Nieuwe Zijde Zuid van € 12,7 miljoen. 3 april 2019: Raadsbesluit inzake wijzigingen reikwijdte en aanpak programma Oranje Loper, beschikbaar stellen van voorbereidingskrediet van € 9,9 miljoen, voorbereidingsbudget van € 0,6 miljoen en Kredietreservering van € 82,3 miljoen. Programma Oranje Loper vernieuwt Nieuwezijds Voorburgwal, straten en bruggen van Raadhuisstraat tot Mercatorplein. 10 juli 2019: Het college van B en W stemt in met voorkeursbesluit voor De Nieuwe Zijde Noord en een voorbereidings- en uitvoeringsbudget van € 2,3 miljoen.

2 juni 2020: Het college van B en W stemt in met een aanvullend voorbereidingsbudget van € 0,35 miljoen en het aangepaste ontwerp voor de herinrichting van de Rozengracht. Een verlaging van de snelheid op de rijweg naar 30 km/u en behoud van zoveel mogelijk bestaande bomen op de Rozengracht zijn daarbij het uitgangspunt. Ook komt er meer ruimte voor voetgangers, worden er aparte laad- en losplekken aangelegd en worden er ondergrondse afvalcontainers geplaatst. 23 juni 2020: Het college van B en W stemt in met het toesturen van een brief aan de raad op 3 september, die de raad informeert over de integratie van besluiten die nodig zijn voor de planvorming en uitvoering van verschillende onderdelen van programma Oranje Loper. 4/5 november 2020: De gemeenteraad neemt kennis van de eerste voortgangsrapportage Oranje Loper en stemt in met een aanvullend uitvoeringskrediet van € 5,8 miljoen voor De Nieuwe Zijde Zuid en een uitvoeringskrediet van € 15,2 miljoen voor het functievrij maken (hulpbruggen en Kabels & Leidingen) van de bruggen. Reden bespreking

N.v.t. Uitkomsten extern advies

N.v.t. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Gegenereerd: v1.19

3

VN2021-015746 Verkeer en or

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 01 juli 2021 Ter advisering aan de raad

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

N.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-057960

Commissie MLW Voordracht (pdf)

AD2021-061706

Gemeenteraad Voordracht (38).pdf (pdf)

AD2021-060019

Voortgangsrapportage 2_Programma Oranje Loper .pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Verkeer en Openbare ruimte, Diana van Loenen, ambtelijk opdrachtgever, 06-1459 1142, d.van.loenen@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.19

4