Commissie MLW Voordracht

VN2021-027811 Waternet

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 04 november 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Water

Agendapunt

4

Datum besluit

College van B en W 5 oktober 2021 Onderwerp

Instemmen met het meerjarenkrediet voor 2022 - 2023 Renovatie riolering voor de uitvoering van de vervanging van de riolering en het onderhoud aan gemalen & appendages van € 68 miljoen. De commissie wordt gevraagd

1. Kennis te nemen van de noodzaak om riolering te vervangen en het onderhoud aan gemalen & appendages uit te voeren: • Vanuit de Wet Milieubeheer en de Waterwet worden eisen gesteld aan het functioneren van de riolering. De functionaliteit van het rioolstelsel wordt behouden door nieuwe aanleg, selectieve vervanging en renovatie op basis van de conditie van de leidingen en de risico's op storingen en lekkages. • Uit inspectie en nader onderzoek is gebleken dat onderdelen van het rioleringsnetwerk aan vervanging toe zijn. • Tevens vinden verleggingen plaats als gevolg van ruimtelijke ontwikkelingen in de stad en zijn er uitbreidingen als gevolg van de groei van de stad. 2. Een meerjareninvesteringskrediet van € 68 miljoen (prijspeil 2021, exclusief BTW) beschikbaar te stellen voor de vervanging van riolering en onderhoud gemalen en appendages in 2022 -2023 Het investeringskrediet is een rendabel investeringskrediet dat gedekt wordt uit de rioolheffing. 3. Kennis te nemen van de belangrijkste geïnventariseerde risico’s en de beheersmaatregelen: De belangrijkste risico’s zijn het niet goed functioneren van de riolering, de samenwerking met andere partijen, schadeclaims en imago schades. Voor deze risico’s zijn passende beheersmaatregelen getroffen. 4.

Kennis te nemen van het besluit van het college van B&W om af te zien dit project onder te brengen onder de regeling Risicovolle Projecten (RRP): Het project betreft een routinematige renovatie en vervanging van riolering, voortkomend uit de wettelijke zorgplicht van de gemeente en opgenomen in het omgevingsprogramma riolering (OPR Amsterdam 2022 – 2027). In het plan is beschreven op welke wijze de risico’s en kwaliteit worden beheerst. Voor toetreding tot de regeling wordt onder andere het projectbudget, de maatschappelijke impact, doorlooptijd, toepassing nieuwe technologieën en complexiteit van het bestuurlijk- en uitvoeringsproces als leidraad genomen. Het projectbudget ligt boven het toelatingscriterium van € 20 miljoen, maar de andere criteria geven echter geen aanleiding om het project onder de regeling te brengen omdat het routinematige rioleringsprojecten betreft. 5. Kennis te nemen van het besluit van het college van B&W om in te stemmen met het afzien van het uitvoeren van een maatschappelijke kosten en batenanalyse

Gegenereerd: v1.17

1

VN2021-027811 Waternet

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 04 november 2021 Ter advisering aan de raad

Er wordt afgezien van het uitvoeren van een maatschappelijke kosten-batenanalyse omdat het de renovatie en vervanging van de riolering betreft vastgelegd in de Wet Milieubeheer (artikel 10.33) en de Waterwet (artikel 3.5 en 3.6). Daarbovenop is middels de deelname van Waternet aan een uitvoeringssamenwerking met kabelen leidingbedrijven in de Combi Amsterdam zover mogelijk al gewaarborgd dat werkzaamheden plaatsvinden in combiwerk (de straat gaat maar 1 keer open voor meerdere werkzaamheden in plaats van meerdere keren), hiermee wordt door bedrijven die onder de grondwerkzaamheden verrichten zover mogelijk getracht de overlast voor omwonenden en het verkeer te minimaliseren. 6. Kennis te nemen van de planning van de uitvoering De werkzaamheden worden uitgevoerd door Waternet. De voor Amsterdam geldende wet- en regelgeving wordt daarbij gevolgd. Jaarlijks wordt door het college van B&W een Jaarmandaat voor Stichting Waternet vastgesteld. Daarbij wordt de algemeen directeur van Stichting Waternet gemachtigd de begroting voor het betreffende jaar uit te voeren, voor zover deze betrekking heeft op de taken welke de Stichting Waternet voor de gemeente uitvoert. Daarmee is de algemeen directeur kredietbeheerder voor dit deel van de begroting. Het onderhavige investeringskrediet wordt apart van de begroting 2021 aangevraagd.

Om die reden wordt in onderhavig besluit volledigheidshalve de algemeen directeur van Waternet ook hiervoor als kredietbeheerder aangewezen. Wettelijke grondslag

De gemeente heeft een zorgtaak op grond van de wet Milieubeheer artikel 10.33 en de Waterwet artikelen 3.5 en 3.6. De gemeente Amsterdam heeft de wettelijke verantwoordelijkheid (zorgplicht) voor een aantal watertaken. Drie van deze watertaken betreffen: Inzamelen en transporteren van stedelijk afvalwater, inzamelen en verwerken van afvloeiend hemelwater en het nemen van grondwatermaatregelen in openbaar gebied. Artikel 189, lid 1 Gemeentewet Artikel 212, lid 1 Gemeentewet Artikel 6 Financiële verordening gemeente Amsterdam Bestuurlijke achtergrond

Dit is een rendabel krediet gedekt uit de rioolheffing. De exploitatie van de gemeentelijke riolering is kostendekkend. De tarieven van de rioolheffing zorgen voor een volledige dekking. De toenemende kapitaalslasten zijn meegenomen in de begroting 2022 en heeft een effect van 1,82% op de tarieven. Het krediet wordt per jaar geactiveerd, zodat de kapitaallasten ongeveer gelijk blijven. Dit zorgt ervoor dat er geen grote schommelingen ontstaan in de rioolheffing. De begrote baten uit de rioolheffing 2022 zijn € 84,3 miljoen. Het verschil tussen de begrote baten, lasten en inkoop BTW wordt in evenwicht gebracht door de daarvoor bestemde egalisatievoorziening. Dit krediet past binnen het investeringsplafond en bestaat uit investeringen renovatie riolering en rioolgemalen. Reden bespreking

Uitkomsten extern advies

Gegenereerd: v1.17

2

VN2021-027811 Waternet

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 04 november 2021 Ter advisering aan de raad

Niet van toepassing. Geheimhouding

Niet van toepassing. Uitgenodigde andere raadscommissies

Niet van toepassing.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Nee. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-107372

Commissie MLW Voordracht (pdf)

AD2021-107434

Raadsvoordracht Instemmen met het meerjarenkrediet 2022 - 2023 Renovatie riolering.docx (msw12)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Waternet, Hester Martin (06-21383715 / hester.martin@waternet.nl

Gegenereerd: v1.17

3