Commissie MLW Voordracht

VN2021-014275 Metro en tram

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 01 juli 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit

Agendapunt

9

Datum besluit

College van B&W; 8 juni 2021 Onderwerp

Instemmen met de raadsvoordracht over de rapportage eerste kwartaal 2021 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam en aanspraken risicovoorziening De commissie wordt gevraagd

de raad te adviseren om: 1. Kennis te nemen van de rapportage van het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam over het eerste kwartaal van 2021, met als belangrijkste gebeurtenissen dat: a. Er zijn afspraken met de directie Verkeer & Openbare Ruimte gemaakt over hoe de eisen aan het gebruik van de nieuwe Verkeerscentrale Amsterdam worden meegenomen; b. De werkzaamheden gedurende de nachten in de Michiel de Ruitentunnel zijn dusdanig voorspoedig verlopen dat de contractuele laatste nachtafsluiting gaat van 31 augustus naar 10 juli 2021; c. De voorbereidingen door project Renovatie Piet Heintunnel van de tunnelsluiting 25 juni 2021 zijn in volle gang en verlopen volgens planning. 2. Kennis te nemen dat de gemeente Amsterdam per 1 oktober 2021 volledig gaat handelen conform de wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelatie. Dit heeft mogelijk gevolgen voor de inhuur van ZZP’ers, en daarmee gepaard gaande kennis en kunde. Gemeentebreed worden de mogelijke consequenties in beeld gebracht, waarover het college en de raad later dit jaar worden geïnformeerd. Dit heeft mogelijk ook gevolgen voor de inzet van capaciteit voor het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam en de hierin opgenomen projecten. 3. De volgende aanspraken op de risicovoorziening van het programma vast te stellen: a.

de budgettair neutrale verschuiving van € 1,12 miljoen van het krediet van het overkoepelende programma (risicovoorziening) naar het krediet voor project Renovatie Piet Heintunnel; b. de budgettair neutrale verschuiving van € 0,36 miljoen van het krediet van het overkoepelende programma (risicovoorziening) naar het krediet voor project Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel. Zie verder de raadsvoordracht en bijbehorende stukken. Wettelijke grondslag

• Artikel 108 lid 1 Gemeentewet: De bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente wordt aan het gemeentebestuur overgelaten. • Artikel 147 lid 1 Gemeentewet,: Gemeentelijke verordeningen worden door de raad vastgesteld voor zover de bevoegdheid daartoe niet bij de wet of door de raad krachtens de wet aan het college of de burgemeester is toegekend; lid 2: De overige bevoegdheden, bedoeld in artikel 108, eerste lid, berusten bij de raad.

Gegenereerd: v1.27

1

VN2021-014275 Metro en tram

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 01 juli 2021 Ter advisering aan de raad

• Artikel 160 lid 1 onder b Gemeentewet: Het college is in elk geval bevoegd beslissingen van de raad voor te bereiden en uit te voeren, tenzij bij of krachtens de wet de burgemeester hiermee is belast. • Artikel 169 lid 1 Gemeentewet: Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur; lid 2: Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. • Artikel 189 lid 1 jo. artikel 212 lid 1 Gemeentewet en artikel 6 lid 1 Financiële verordening gemeente Amsterdam: Voor alle taken en activiteiten brengt de raad jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt, alsmede de financiële middelen die hij naar verwachting kan aanwenden. De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting of een begrotingswijziging. • Art. 6 lid 2 Financiële verordening gemeente Amsterdam: Voor a. investeringen in de loop van het begrotingsjaar die niet in de begroting zijn opgenomen of b. investeringen die een bedrag van € 20 miljoen na aftrek van bijdragen van derden te boven gaan of c. investeringen waarvan de gemeenteraad dat aangeeft of d.

investeringen die door de raad niet bij vaststelling van de begroting zijn geautoriseerd, legt het college voorafgaand aan het aangaan van verplichtingen een investeringsvoorstel en een voorstel voor een investeringskrediet aan de gemeenteraad ter vaststelling voor. Bestuurlijke achtergrond

De voorgeschiedenis van het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam is lang. Zo is in 2009 gestart met de Renovatie Amsterdamse Wegtunnels met het besluit tot een combinatie van de doelstellingen zoals ingegeven door de nieuwe wetgeving (Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels Warvw) en het noodzakelijk groot onderhoud aan de Amsterdamse wegtunnels. In de Warvw, in werking getreden in 2006, en in het Bouwbesluit 2012 zijn veiligheidseisen vastgelegd voor nieuwe wegtunnels. Met de wijziging van de Warvw in 2013, is de overgangstermijn waarop ook alle bestaande wegverkeerstunnels aan dit wettelijk veiligheidsniveau moeten voldoen, gesteld op 1 mei 2019. Op 28 maart 2019 is de raad geïnformeerd over de veiligheidssituatie in de Piet Heintunnel per 1 mei 2019 en het maatregelenpakket om het veiligheidsniveau zoveel mogelijk te verhogen, waaronder het instellen van een vrachtwagenverbod voor de periode van 1 mei 2019 tot de start van de renovatie. Op 29 april 2019 heeft de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied het gedoogbesluit genomen, zodat de Piet Heintunnel tussen 1 mei 2019 en 30 juni 2021 in gebruik mag blijven (met uitzondering van het vrachtverkeer). Op 4 juni 2019 heeft het college het programmaplan Aanpak Wegtunnels Amsterdam vastgesteld (ZD2019-004012). De raad heeft op 11 juli 2019 kennisgenomen van dit programmaplan.

Binnen dit programma vallen de projecten Renovatie Piet Heintunnel, Aanpassingen aan de Michiel de Ruijtertunnel, Renovatie Amsterdam Arenatunnel en Vernieuwing van de Verkeerscentrale Amsterdam. In de raadsvergadering van 10 en 11 juli 2019 zijn de kredieten voor deze projecten vastgesteld en op 27 november 2019 heeft de gemeenteraad het uitvoeringskrediet voor de aanpassingen aan de Michiel de Ruijtertunnel (raadsbesluit 1923.19) en Renovatie Piet Heintunnel (raadsbesluit 1924/19) beschikbaar gesteld. Op 1 juli 2020 zijn de Nota’s van Uitgangspunten voor de projecten Renovatie Amsterdam Arenatunnel (raadsbesluit 753/20) en Vernieuwing Verkeerscentrale Amsterdam (raadsbesluit 754/20) door de gemeenteraad vastgesteld. Op 1 september 2020 is via een brief aan de gemeenteraad de latere start van werkzaamheden gemeld voor de start van de uitvoering van de projecten Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel en Renovatie Piet Heintunnel.

Gegenereerd: v1.27

2

VN2021-014275 Metro en tram

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 01 juli 2021 Ter advisering aan de raad

Op 4 november 2020 heeft de raad ingestemd met de eerste aanspraak van de risicovoorziening (budget neutrale verschuiving van € 10,5 miljoen naar project Renovatie Piet Heintunnel en €1,5 miljoen naar project Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel; raadsbesluit 225/1206). Op 17 december 2020 heeft de raad ingestemd met het beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor afronding van de voorbereidingsfase project Vernieuwing Verkeerscentrale Amsterdam en realisatie Proof of Concept (raadsbesluit 363/1557) en een investeringskrediet voor de voorbereiding van de renovatie van de Amsterdam Arenatunnel en realisatie van Bediening, Bewaking en Besturing van deze tunnel (raadsbesluit 364/1559). Reden bespreking

I.v.m. behandeling in de raad. Uitkomsten extern advies

Tunnelbeheerder: akkoord Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

nee Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-060996

01. Raadsvoordracht Rapportage Q1-2021 PAWA, aanspraken risicovoorziening.pdf (pdf)

AD2021-052766

1. Kwartaalrapportage Q1 2021 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam.pdf (pdf)

AD2021-055951

2. Memo Commissariaat Bespreking Piet Heintunnel inz haalbaarheid tunnelsluiting op 25-6-2021.pdf (pdf)

AD2021-052119

Commissie MLW Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Metro en Tram, R. Siebrand, programmamanager Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam (06-2909 8355 r.siebrand@amsterdam.nl)

Gegenereerd: v1.27

3