Commissie MLW Voordracht

VN2021-016467 Waternet

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 01 juli 2021 Ter kennisneming Portefeuille

Water

Agendapunt

0

Datum besluit

8 juni 2021, College van B&W Onderwerp

Kennisnemen van het Faunabeheerplan Damherten in het Noord- en Zuid-Hollandse duingebied 2020-2026 De commissie wordt gevraagd

1.

Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief over het Faunabeheerplan damherten 2020-2026 en de Rapportage beheer en telling damherten 2020-2021.

Wettelijke grondslag

Artikel 169 Gemeentewet Artikel 10 tweede lid onder F en G wet openbaarheid van bestuur Bestuurlijke achtergrond

De provincies zijn verantwoordelijk voor het faunabeleid. Vanaf 2010 worden voor het damhertenbeheer in de regio IJmuiden – Den Haag faunabeheerplannen opgesteld door de faunabeheereenheden en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten, op basis waarvan GS ontheffingen verlenen. Het eerste faunabeheerplan damherten is goedgekeurd op 1 februari 2011, de tweede op 17 november 2015 en op 9 maart 2021 het derde plan. Na diverse discussies vanaf de jaren ’90 van de vorige eeuw heeft de gemeenteraad op 22 juni 2011 (Gemeenteblad, afdeling 3A, nummer 113/434) ingestemd met het voornemen van het college om mee te werken aan het in het provinciale Faunabeheerplan damhert voorgestelde actief beheer van de damhertenpopulatie in en om de AWD. Dit plan was gericht op verkeersveiligheid en het tegengaan van overlast en schade in de omgeving. Eerst werd het hekkenprogramma afgerond maar een toenemende groei van de populatie en toenemende ecologische schade leidden tot een besluit van het college op 20 augustus 2013 (BD2013-00800) om een ontheffing voor actief beheer aan te vragen. Bij de raadsbehandeling van dit besluit op 11 september 2013 is motie nr. 725 van het toenmalige raadslid Jager (PvdA) aangenomen, waarin gevraagd werd naast het actief beheer ook het reactief beheer uit te voeren en te evalueren.

Op 30 september 2015 heeft de gemeenteraad (Gemeenteblad, Afdeling 3A, nummer 213/916) uitvoerig gediscussieerd over het gewenste damhertenbeheer en is het besluit om actief te beheren herbevestigd. De belangrijkste redenen om actief te beheren waren en zijn nog steeds de toenemende schade aan de natuurwaarden door de hoge graasdruk van de damherten en de aanhoudende overlast in Zandvoort. In de toenmalige commissie Financiën op 4 februari 2016 heeft de wethouder Water toegezegd de commissie jaarlijks te rapporteren over het beheer. De colleges van Gedeputeerde Staten van de provincies Noord- en Zuid-Holland hebben in het najaar van 2015 het Faunabeheerplan damherten in het Noord- en Zuid-Hollandse duingebied 2016-2020 vastgesteld en op 9 februari 2016 de definitieve ontheffing (Ffwet) en vergunning Natuurbeschermingswet (Nbwet) verleend. Ingediende beroepschriften zijn afgewezen en hoger beroepen ongegrond verklaard.

Gegenereerd: v1.10

1

VN2021-016467 Waternet

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 01 juli 2021 Ter kennisneming

Op 10 oktober 2018 heeft de gemeenteraad (Gemeenteblad, Afdeling 1, nummer 806) de uitvoering van het damhertenbeheer in het beheerseizoen 2017-2018, de monitoring en de effecten besproken. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

De faunabeheereenheden hebben tot taak een faunabeheerplan op te stellen. Het faunabeheerplan is tot stand gekomen met input van verschillende belanghebbenden, zoals de terrein beherende organisaties, wildbeheereenheden, politie, BIJ12-Faunazaken en de Dierenbescherming, die vertegenwoordigd waren in een begeleidingscommissie. Waternet heeft daarin geparticipeerd. Ook zijn verschillende extern experts geraadpleegd op het gebied van ecologie, wet- en regelgeving, wildbeheer en zoogdieren. De provincies zijn verantwoordelijk voor het faunabeleid. Het beleid is gericht op een balans tussen instandhouding van de populatie en de bescherming van de intrinsieke waarden van dieren enerzijds en maatschappelijke belangen zoals volksgezondheid, openbare veiligheid en het tegengaan van schade aan gewassen of flora en fauna anderzijds. Het beleid wordt gedragen door alle beheerorganisaties en gemeenten in de regio. Amsterdam heeft zich in 2013 na jarenlange afwegingen verbonden aan dit beleid. Om de directe omgeving van de AWD te betrekken bij het beheer is Waternet begin 2018 gestart met de beheeradviesgroep (BAG). Hierin worden kennis en expertise bij elkaar gebracht, en belangen en inzichten gedeeld en bespreekbaar gemaakt. Waternet zet de BAG in om beheerkeuzes verder aan te scherpen en mee te denken over de uitvoering daarvan.

De BAG krijgt elke vergadering een update van het damhertendossier, die wordt besproken, input wordt opgehaald en vragen worden beantwoord. De BAG deelt de mening dat biodiversiteit sterk achteruit gaat en begrijpt de noodzaak tot beheer. De voornemens voor het beheer zijn besproken en daar is begrip en steun voor. Geheimhouding

De Rapportage beheer- en telling damherten 2020-2021 (bijlage 3) is geheim op grond van artikel 10 lid 2 onder g van de Wet openbaarheid bestuur (Wob) i.v.m. het belang van het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden(artikel 10 tweede lid onder F wet openbaarheid van bestuur). De geheimhouding wordt opgelegd tot en met 23 juni 2021 Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Ja Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.10

2

VN2021-016467 Waternet

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 01 juli 2021 Ter kennisneming

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-060553

Bijlage 1. Raadsinformatiebrief_damherten_FBP_v3.pdf (pdf)

AD2021-060554

Bijlage 2. Faunabeheerplan Damherten 2020-2026.pdf (pdf)

AD2021-060555

Bijlage 3. GEHEIM beheer- en telrapportage 2020-21_geheimconcept.pdf (pdf)

AD2021-060541

Commissie MLW Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Waternet, Maaike Veer, 06-10469635, maaike.veer@waternet.nl

Gegenereerd: v1.10

3