Commissie MLW Voordracht

VN2021-025410 Metro en Tram

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 25 november 2021 Ter kennisneming Portefeuille

Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit Ruimtelijke Ordening (30)

Agendapunt

2

Datum besluit

B&W 2 november 2021 Onderwerp

Kennisnemen van de raadsinformatiebrief Halaarrapportage januari-juni 2021 Programma Lightrail 2020-2040 en van de bijbehorende rapportage De commissie wordt gevraagd

kennis te nemen van de raadsinformatiebrief en de halaarrapportage januari-juni 2021 van het Programma Lightrail 2020-2040. Met deze stukken wordt de raad geïnformeerd over de voortgang in het eerste half jaar van 2021 van het onderzoek naar het probleemoplossend vermogen van hetdoortrekken van de Noord/Zuidlijn naar Schiphol en Hoofddorp en het sluiten van de metro Ringlijn voor de bereikbaarheidsopgave aan de westzijde van de stad. Wettelijke grondslag

Art. 169 lid 2, Gemeentewet: het college geeft de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Bestuurlijke achtergrond

In de vorige collegeperiode (2014-2018) is in opdracht van de gemeenteraad onderzoek gedaan naar verschillende mogelijkheden voor uitbreiding van het metronetwerk. Het betrof maatschappelijke kosten en baten analyses, tracéverkenningen en kostenramingen (Metrostudies Amsterdam 2015 en 2016). Het huidig college heeft hier een vervolg aangegeven door in het coalitieakkoord van 2018 op te nemen onderzoek te doen naar uitbreiding van het metronetwerk. Begin oktober 2018 heeft de wethouder Verkeer en Vervoer, stedelijk directeur Ruimte en Economie gevraagd om samen met directeuren van Schiphol, NS, ProRail en KLM na te denken over een alternatief in het traject Multimodale Knoop Schiphol (MKS). Dit omdat er te weinig versnelling was om de urgente problematiek op station Schiphol op te lossen. Daar is een overleg uit voortgekomen dat heeft geleid tot een aanbod aan de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat (I&W) om versneld de hypothese uit te werken. Deze hypothese is: “Dat het doortrekken van de NoordZuidlijn naar Hoofddorp en het sluiten van de kleine metroring over Centraal Station een goede oplossing is voor de problematiek op station Schiphol en de bereikbaarheid aan de zuidwestkant van Amsterdam”. Het college heeft op 4 december 2018 ingestemd met het verzenden van een brief met het aanbod aan de staatssecretaris.

Tijdens dezelfde vergadering heeft het college ingestemd met de opdracht om een businesscase op te stellen voor het gesprek tussen G4 en Rijk over verstedelijking. In deze businesscase stond de gebiedsontwikkeling aan de westkant van Amsterdam Centraal Station. Het doortrekken van de twee bovengenoemde metrolijnen zijn in die businesscase essentiële infrastructuur investeringen. Door dezelfde problematiek in beide trajecten centraal te stellen geeft Amsterdam een eenduidige boodschap aan de regio en het Rijk af. Op 11 december 2018 is de brief met het aanbod aan de staatssecretaris door de presidentdirecteur van de NS verzonden namens gemeente Amsterdam, Vervoerregio Amsterdam (VRA), gemeente Haarlemmermeer, Schiphol, KLM en NS. Het Ministerie heeft ProRail een aanwijzing gegeven waardoor zij niet mochten tekenen. De gemeente is niet verder geïnformeerd over de

Gegenereerd: v1.21

1

VN2021-025410 Metro en Tram

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 25 november 2021 Ter kennisneming

achterliggende reden, dit is een kwestie tussen I&W en ProRail. ProRail is en blijft betrokken bij het vervolg. Het Ministerie van I&W heeft niet formeel gereageerd op de brief. In meerdere informele overleggen op zowel ambtelijk als bestuurlijk niveau is afgesproken dat de resultaten van het onderzoeken van de hypothese ingebracht worden bij besluitvorming in het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) - Samen Bouwen Aan Bereikbaarheid (SBAB), in het eerste kwartaal van 2020. In al die gesprekken is bevestigd dat het inbrengen in het programma niet tot vertraging mag leiden. Het doel van dit traject is versnelling. Dat willen we bereiken door inhoud gedreven de oplossing die door experts als meest kansrijk gezien wordt uit te werken. Na overleg met de Directeur-Generaal, de directeur Spoor en de programmamanager van het MIRT-programma SBAB is besloten dat het Ministerie van I&W als agenda lid aanschuift in het directieoverleg van de zeven partijen. Het college heeft 19 november 2019 ingestemd met het Programmaplan Lightrail 2020 – 2040. Dit programma draagt zorg voor het Amsterdamse aandeel in het onderzoeken van de hypothese. De tussenresultaten van het hypothese-onderzoek zijn besproken in een bestuurlijk overleg van de 7 partijen op 15 oktober, de Programmaraad SBAB op 16 oktober en in het Platform Mobiliteit van de MRA op 4 november 2019.

Tijdens het Bestuurlijk Overleg (BO) MIRT van 20 november 2019 zijn de tussenresultaten van het hypothese-onderzoek niet geagendeerd. Wel is besloten tot een “Quick scan westkant Amsterdam”. Hiermee trekken rijk en regio samen op om alle informatie van de lopende projecten (o.a. de ontwikkelstrategie ZWASH, MASH, airportsprinter, woningbouwopgave) te bundelen om toekomstige besluitvorming te faciliteren. Daarnaast heeft de minister I&W ingestemd met het voeren van een gesprek over de bereikbaarheidsopgaven in SBAB. De minister heeft aangegeven dat ze in het voorjaar 2020 geen investeringsbesluiten zal nemen. In het BO MIRT van 25 november 2020 is vastgesteld dat het MIRT-onderzoek Zuidwestkant Amsterdam Schiphol Hoofddorp als afgerond beschouwd wordt en zijn de conclusies vastgesteld. Daarmee zijn het doortrekken van de Noord/Zuidlijn tot Schiphol en Hoofddorp en het sluiten van de metroring (Ringlijn) tussen Amsterdam Centraal Station en Isolatorweg als voorkeursalternatieven uitgesproken voor het ontlasten van treininfrastructuur, het creëren van een internationaal vestigingsklimaat op de kerncorridor en het stimuleren van extra woningbouw en werkgelegenheid aan de westkant van de MRA. De raad is hier per brief op 15 december 2020 geïnformeerd. De MASH-partners hebben Roger van Boxtel gevraagd de regionale bijdrage op papier te zetten.

In zijn rapport geeft de regio aan € 1,025 miljard bij te dragen aan de aanleg van de twee metrolijnen. De raad is hierover op 12 november 2020 geïnformeerd tegelijk met de Regioraad. Actuele stand van zaken In april 2021 heeft de Groeifonds-commissie besloten om € 1,5 miljard te reserveren voor het doortrekken van de Noord/Zuidlijn, waarbij aanvullende onderbouwing eind 2021 (9 maanden na besluit) aangeleverd moet worden. De door het Groeifonds gevraagde onderbouwingen worden door ZWASH, in nauwe samenwerking met de MASH-partners uitgewerkt ten behoeve van verdere besluitvorming eind 2021/begin 2022. In afwachting van zicht op 75% financiering (nodig voor de volgende MIRT-fase) wordt door Rijk en regio verder gewerkt aan een aantal no regrets maatregelen en aan de voorbereiding voor de volgende fase. Reden bespreking

Gegenereerd: v1.21

2

VN2021-025410 Metro en Tram

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 25 november 2021 Ter kennisneming

n.v.t. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

nee. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-115979

1. Raadsinformatiebrief Halaarrapportage jan-jun 2021 Programma Lightrail 2020-2040.pdf (pdf)

AD2021-112748

2. Halaarrapportage jan-jun 2021 Progr Lightrail.pdf (pdf)

AD2021-097196

Commissie MLW Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Metro en Tram, H. Detmar, programmadirecteur (tel. 06-5570 7982, H.Detmar@amsterdam.nl)

Gegenereerd: v1.21

3