Commissie MLW (1) Voordracht

VN2021-000564 rve metro en tram

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 04 februari 2021 Ter kennisneming Portefeuille

Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit

Agendapunt

20

Datum besluit

B&W 1 december 2020 Onderwerp

Rapportage 3e kwartaal 2020 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam De commissie wordt gevraagd

kennis te nemen van de rapportage over het derde kwartaal 2020 van het Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam. Wettelijke grondslag

Art. 169, lid 1 en 2 Gemeentewet: Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Bestuurlijke achtergrond

De commissie wordt gevraagd kennis te nemen van de rapportage van het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam over het derde kwartaal van 2020, met als belangrijkste gebeurtenissen: 1. Project Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel is klaar voor de start op 30 november met de werkzaamheden buiten. Per 30 november starten de werkzaamheden in de Michiel de Ruijtertunnel. Dan wordt de tunnel elke avond en de nacht tussen 22.00 en 06.00 uur gesloten voor het verkeer. Vanaf de eerste nacht zal het proces dusdanig beheerst moeten zijn dat de tunnel dagelijks tijdig (om 06:00 uur) en veilig opengesteld kan worden voor het wegverkeer. Hiervoor zijn in het derde kwartaal verschillende praktijkoefeningen gedaan met alle betrokken partijen. Daarbij zijn alle procedures geoefend en de maatregelen, die gebruikt gaan worden, getest. 2. Start van de communicatie “Open over dichte tunnels” richting omwonenden en weggebruikers. Onder het motto ‘Open over dichte tunnels’ is de communicatie richting omgeving en weggebruikers inmiddels in volle gang. De omgeving van de Michiel de Ruijtertunnel en de Piet Heintunnel is geïnformeerd over de aanstaande werkzaamheden en (nachtelijke) sluitingen. Om de tevredenheid over de communicatie en het effect van maatregelen ter beperking van de hinder te meten wordt een tevredenheidspanel opgestart. 3.

Projecten Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel en Renovatie Piet Heintunnel nemen aanvullende beheersmaatregelen in het kader van de RIVM-maatregelen. Voor het project Renovatie Piet Heintunnel

Gegenereerd: v1.1

1

VN2021-000564 rve metro en tram

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 04 februari 2021 Ter kennisneming

blijft de uitvoeringstermijn van 15 maanden gehandhaafd, dit heeft tot gevolg dat de werkzaamheden voor het project Berlagebrug die aansluitend zouden starten verplaatsen naar de zomer van 2023. Op 1 september jongstleden is via een brief aan de gemeenteraad geïnformeerd over de effecten van COVID en de RIVM-maatregelen op de projecten Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel en Renovatie Piet Heintunnel. In het derde kwartaal van 2020 is onderzoek gedaan naar welke beheersmaatregelen in te zetten zijn. De aanvullende beheersmaatregelen die worden genomen zorgen voor een robuustere uitvoering. Voor het project Renovatie Piet Heintunnel blijft de uitvoeringstermijn van 15 maanden gehandhaafd, zodat de gerenoveerde Piet Heintunnel uiterlijk weer beschikbaar zal zijn voor al het wegverkeer op 30 september 2022. Belangrijk knelpunt dat hierdoor ontstaat, is een overlap met het project Berlagebrug. De start van de uitvoering Berlagebrug stond direct gepland na de openstelling van de Piet Heintunnel, zomer 2022. De stadsregisseur heeft ingestemd met de gewijzigde planning van de Piet Heintunnel en tevens besloten, na raadpleging van verkeerskundig adviseurs, de uitvoering van de werkzaamheden aan de Berlagebrug met een jaar op te schuiven naar de zomer van 2023. De mogelijkheid om de uitvoering van de beide projecten in de zomer van 2022 te laten overlappen is ook verkend.

De stadsregisseur is van oordeel dat bij een samenloop van beide projecten een te groot risico ontstaat op het vastlopen van kruispunten en wegen in Oost. Daarbij zijn er onvoldoende alternatieven voorhanden om het omrijdende verkeer op te vangen. Gezien de ligging van OLVG-Oost kan hierdoor een veiligheidsrisico ontstaan, dat naar het oordeel van de stadsregisseur niet genomen moet worden, De opties om de werkzaamheden Berlagebrug met een periode van 3 of 6 maanden te verschuiven is overwogen, maar heeft niet de voorkeur omdat dit zou betekenen dat de werkzaamheden van GVB, Kleine Infrastructurele Maatregelen (KIM) en Groot Onderhoud niet gelijktijdig uitgevoerd kunnen worden. Deze werkzaamheden (die plaatsvinden op de aansluitende kruisingen van de Berlagebrug) zijn gelijktijdig met de werkzaamheden Berlagebrug gepland om de (verkeers)overlast te minimaliseren. Als gevolg van de aard van de werkzaamheden kunnen deze niet in de winterperiode worden uitgevoerd. Daarnaast bestaat bij een kortere (3-6 maanden) verschuiving van de werkzaamheden aan de Berlagebrug het risico blijven bestaan dat een onverhoopt verdere uitloop in de planning van de Piet Heintunnel opnieuw tot de ongewenste overlap zou leiden.

Voorgaande beslissing is door de stadsregisseur genomen in goed overleg met de verantwoordelijken voor het project Berlagebrug en de verantwoordelijk assetmanagers van deze brug. Met nog nader te bepalen aanvullende maatregelen schat de assetmanager van de Berlagebrug het risico, qua veiligheid en beschikbaarheid aanvaardbaar om het groot onderhoud aan de brug met een jaar uit te stellen. De wijziging van de planning voor de uitvoering van het project Berlagebrug veroorzaakt meerkosten die op dit moment grofweg op € 1 miljoen worden geschat. Over de dekking van dit bedrag vindt nog afstemming plaats. 4. Planning voor de renovatie van de Amsterdam Arenatunnel en vernieuwing van de Verkeerscentrale is geactualiseerd op basis van de Begroting 2021. De projecten Renovatie Amsterdam Arenatunnel en Vernieuwing Verkeerscentrale zijn bij de Begroting 2021 gelet de geraamde kosten gedeeltelijk opgenomen in de begroting. De continuïteit van de projecten is hiermee voor het jaar 2021 geborgd. In het vierde kwartaal van 2020 wordt een alternatief plan uitgewerkt, zodat voor de renovatie van de Amsterdam Arenatunnel een gedeelte van de benodigde financiële middelen kan worden aangevraagd.

Hiermee kan verder worden gewerkt aan een definitief ontwerp en een deel van de uitvoeringswerkzaamheden ten behoeve van de bediening, bewaking en besturing van de Arenatunnel kan worden gestart vooruitlopen op de sluiting van de tunnel voor renovatie. Na opname in de begroting van 2022

Gegenereerd: v1.1

2

VN2021-000564 rve metro en tram

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 04 februari 2021 Ter kennisneming

kan de aanbestedingsprocedure worden gestart, waardoor deze verschuift van januari 2021 naar november 2021. In de Nota van Uitgangspunten voor de vernieuwing van de verkeerscentrale is al eerder geanticipeerd op de aanpassing van de Masterplanning waarbij op basis van een partieel uitvoeringsbesluit de Proof of Concept VCA (testcentrale) wordt gerealiseerd voordat eind 2021 het uitvoeringsbesluit voor de vernieuwde verkeerscentrale wordt genomen. Indien een nieuwe (ver)bouwlocatie gezocht moet worden buiten de eigen gemeentelijk vastgoedportefeuille kan deze pas worden aangekocht nadat het daartoe benodigde krediet eind 2021 door de raad is verstrekt. Dit is in die situatie bepalend voor de planning van dit project. Financiën In totaal is op dit moment circa € 154,6 miljoen aan kredieten en exploitatiebudgetten beschikbaar voor het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam. Hiervan is inmiddels circa € 123,6 miljoen verplicht en € 40,3 miljoen betaald. De kosten van de vertraging komen voor zover de oorzaak bij de opdrachtnemer / Alliantie ligt voor rekening van de opdrachtnemer / Alliantie. De kosten die conform het handelingskader “Coronavirus voor GWW-contracten en aanbestedingen” voor rekening van de gemeente Amsterdam komen, worden ten laste gebracht van de risicovoorziening op programmaniveau.

Risico’s De impact van de Coronacrisis, de RIVM-maatregelen en de kans op een mogelijke tweede lockdown zijn een risico voor de uitvoeringswerkzaamheden in Michiel de Ruijtertunnel en Piet Heintunnel, omdat hiervoor werkzaamheden in besloten ruimten in de tunnels plaats vinden. Beheersmaatregelen worden geïnventariseerd en waar mogelijk nu al beproefd. Het risico ‘Continuïteit programma’ blijft voor de tijdige realisatie van het programma een toprisico zolang de geraamde kosten voor de projecten Renovatie Amsterdam Arenatunnel en Vernieuwing Verkeerscentrale niet volledig zijn opgenomen in de gemeentelijke begroting. Projecten zullen dan niet conform de oorspronkelijke planning worden gerealiseerd maar meer gefaseerd overeenkomstig de begrotingscyclus waardoor de projecten langer kunnen duren. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

Tunnelbeheerder: akkoord Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Gegenereerd: v1.1

3

VN2021-000564 rve metro en tram

Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water

MLW

Voordracht voor de Commissie MLW van 04 februari 2021 Ter kennisneming

Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-002084

1. Managementbrief Q3 2020 Programma Aanpak Wegtunnels.pdf (pdf)

AD2021-002085

2. Kwartaalrapportage Q3 2020 Progr Wegtunnels docx.pdf (pdf)

AD2021-002086

Commissie MLW (1) Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Metro en Tram, L.G.J. Siebrand, programmadirecteur (r.siebrand@amsterdam.nl; 06-2909 8355)

Gegenereerd: v1.1

4