Commissie FKD Voordracht

VN2022-025540 Belastingen

Raadscommissie voor Financiën, Lucht en Zeehaven, Bedrijfsvoering, Personeel en Organisatie, Dienstverlening, Deelnemingen, Lokale Media, ICT en Digitale Stad, Kunst en Cultuur, Evenementen, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid

Portefeuille

Voordracht voor de Commissie FKD van 13 oktober 2022 Ter advisering aan de raad Financiën

Agendapunt

7

Datum besluit

20 september 2022

FKD

Onderwerp

Vaststellen Derde Wijzigingsverordening op de Precariobelasting Amsterdam 2020 De commissie wordt gevraagd

de gemeenteraad te adviseren om de Derde Wijzigingsverordening op de Precariobelasting Amsterdam 2020 vast te stellen, met als belangrijkste punten het herzien van de tarieventabel, het opnemen van stadsgebied Weesp en een uitbreiding van de mogelijkheden tot ontheffing. Wettelijke grondslag

Artikel 216 van de Gemeentewet bevat de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingverordeningen vast te stellen. Elk besluit tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een belasting geschiedt in de vorm van een belastingverordening. Gemeentelijke belastingen kunnen enkel worden geheven op grond van de Gemeentewet dan wel een andere wet. Zonder een wettelijke basis is invoering van een gemeentelijke belasting niet mogelijk. Artikel 228 van de Gemeentewet is de wettelijke basis voor de precariobelasting. Op grond van dit artikel kan de gemeente een precariobelasting heffen ter zake van het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond. Bestuurlijke achtergrond

Amsterdam kent precariobelasting voor terrassen, passagiers- en bedrijfsvaartuigen, woonboten en objecten op het water. Meeropbrengsten precario in coalitieakkoord 2018-2022 Met het vaststellen van de verordening op de precariobelasting 2020 heeft de raad op 7 november 2019 gekozen voor het in twee stappen (in 2020 en 2021) verhogen van de tarieven van de precariobelasting voor terrassen. Daarmee is invulling gegeven aan € 1 mln. aan structurele meeropbrengsten precario van de € 2 mln. aan meeropbrengsten die in het coalitieakkoord 2018-2022 is opgenomen. Om de andere € 1 mln. aan meeropbrengsten te realiseren is gekozen voor een – eveneens stapsgewijze - verhoging van de tarieven voor woonschepen in 2020 en 2021. Precario terrassen Om ondernemers tijdens de coronacrisis lastenverlichting te bieden is in 2020, 2021 en 2022 geen precariobelasting geheven voor terrassen. Vanaf 2023 zal weer precario worden geheven van ondernemers die een terras uitstallen op gemeentegrond. Voor de tarieven 2023 zijn de tarieven voor 2022 - zoals bepaald door de raad bij het vaststellen van de verordening op de precariobelasting 2020 op 7 november 2019 - als uitgangspunt gehanteerd. Deze tarieven zijn geïndexeerde conform de aankondiging in het coalitieakkoord dat de indexatie van de lokale heffingen wordt geharmoniseerd met ingang van 2023.

Daarnaast is Stadsgebied Weesp opgenomen in de tarieventabel en ingedeeld in het Amsterdamse tariefgebied waarvoor de laagste tarieven gelden. In de Verordening is voorts de mogelijkheid opgenomen om ontheffing naar tijdsgelang aan te vragen wanneer sprake is van inperkende maatregelen van overheidswege.

Gegenereerd: v1.18

1

VN2022-025540 Belastingen

Raadscommissie voor Financiën, Lucht en Zeehaven, Bedrijfsvoering, Personeel en Organisatie, Dienstverlening, Deelnemingen, Lokale Media, ICT en Digitale Stad, Kunst en Cultuur, Evenementen, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid

FKD

Voordracht voor de Commissie FKD van 13 oktober 2022 Ter advisering aan de raad Bedrijfsvaartuigen De tarieven precario voor bedrijfsvaartuigen worden eveneens geïndexeerd in het kader van de in het coalitieakkoord opgenomen harmonisatie van de indexering van de lokale heffingen. Nachtliggen passagiersvaartuigen Op 22 maart 2016 heeft het college besloten tot een jaarlijkse verhoging van de precariobelasting voor passagiersvaartuigen die stationeren in gemeentewateren (nachtliggen) met € 5,- in het centrumgebied en € 2,50 in de gebieden buiten het centrum tot een maximum van respectievelijk € 40,- en € 20,- in 2021. In de Nota Varen Deel 2 is aangekondigd dat de gemeente reëlere (hogere) tarieven wil gaan hanteren voor commercieel gebruik van de openbare ruimte. Het voorstel hiervoor zal naar verwachting begin 2023 aan het college en de gemeenteraad worden voorgelegd, zodat de nieuwe tarieven kunnen worden opgenomen in de precarioverordening voor 2024. Het nultarief wordt vervangen door de tarieven 2023 in de tarieventabel. Daarbij zijn de tarieven voor 2022 zoals die door de raad zijn bepaald bij het vaststellen van de verordening op de precariobelasting 2020 op 7 november 2019 als uitgangspunt gehanteerd. Op deze tarieven is eveneens indexatie toegepast.

Reden bespreking

De Derde Wijzigingsverordening op de Precariobelasting Amsterdam 2020 wordt tegelijk met de begroting behandeld in de raad. Uitkomsten extern advies

N.v.t. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

N.v.t. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.18

2

VN2022-025540 Belastingen

Raadscommissie voor Financiën, Lucht en Zeehaven, Bedrijfsvoering, Personeel en Organisatie, Dienstverlening, Deelnemingen, Lokale Media, ICT en Digitale Stad, Kunst en Cultuur, Evenementen, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid

FKD

Voordracht voor de Commissie FKD van 13 oktober 2022 Ter advisering aan de raad Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-086910

Bijlage 1 Concept-besluit tot bekendmaking Wijzigingsverordening Precario 2023.pdf (pdf)

AD2022-075383

Commissie FKD Voordracht (pdf)

AD2022-086911

Gemeenteraad Voordracht 3e Wijzigingsverordening Precario 2023.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ron Stam (Directie Belastingen) r.stam@amsterdam.nl 0683559129

Gegenereerd: v1.18

3