Commissie FKD Voordracht

VN2023-025666 Directie Middelen en Control

Raadscommissie voor Financiën, Kunst en cultuur, Diversiteit en antidiscriminatiebeleid, Lucht- en zeehaven (incl. Schiphol), Bedrijfsvoering, Inkoop, Personeel en organisatie, Dienstverlening, Deelnemingen (excl. AEB en Schiphol), Deelnemingen (incl. AEB), Lokale media, ICT en digitale stad, Evenementen

Portefeuille

Voordracht voor de Commissie FKD van 14 december 2023 Ter bespreking(incl. en ter kennisneming Deelnemingen AEB)

Agendapunt

11

Datum besluit

College van B en W op 28 november 2023

FKD

Onderwerp

AEB Holding NV: kennisnemen van de borging van publieke belangen bij verkoopproces AEB en de nieuwe strategische richting van AEB. De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van: 1. 2. 3.

4.

Het besluit van B&W van d.d. 28 november 2023 over de borging van de publieke belangen van de gemeente met betrekking tot scheiding van restafval na de beoogde verkoop van AEB. Het besluit van B&W van d.d. 28 november 2023 over de vernieuwde strategische richting van AEB. Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief over de aandeling van: 3.1. Motie 423 van Nadif over een landelijk CO2-eductieplan voor afvalverbrandingsinstallaties. 3.2. Motie 424 van Heinhuis over publiek belang centraal. Kennis te nemen van de geheimhouding die op bijlagen ‘AEB Strategisch Plan - geheim deel’ en ‘Raadsinformatiebrief Borging publieke belangen bij verkoopproces AEB en strategische richting AEB – geheim deel’ op grond van artikel 87 van de Gemeentewet is opgelegd. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1, lid 1 sub c en lid 2 sub b van de Wet open overheid. De geheimhouding wordt opgelegd voor 25 jaar en uiterlijk tot 28 november 2048 of tot het moment waarop de raad besluit deze op te heffen.

Bovengenoemde besluiten worden toegelicht in de raadsinformatiebrief en bijlagen daarbij. Wettelijke grondslag

Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, Artikel 79 en 80. Gemeentewet, artikel 169: het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1); zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Artikel 160, eerste lid, onder a van de Gemeentewet: het College is bevoegd om het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren. Artikel 87 Gemeentewet met verwijzing naar artikel 5.1 van de Woo. Bestuurlijke achtergrond

De gemeente is 100% aandeelhouder van AEB Holding NV (hierna: AEB) en kan zijn toebedeelde aandeelhoudersrechten uitoefenen. Volgens de Gemeentewet is het college van B&W het orgaan dat namens de gemeente aandeelhoudersbesluiten neemt. Op 7 december 2021 heeft het college ingestemd met het aangaan van een verkoopovereenkomst met Harbour B.V., dat onderdeel is van de groep waartoe ook AVR Afvalverwerking B.V. behoort

Gegenereerd: v1.21

1

VN2023-025666 Directie Middelen en Control

Raadscommissie voor Financiën, Kunst en cultuur, Diversiteit en antidiscriminatiebeleid, Lucht- en zeehaven (incl. Schiphol), Bedrijfsvoering, Inkoop, Personeel en organisatie, Dienstverlening, Deelnemingen (excl. AEB en Schiphol), Deelnemingen (incl. AEB), Lokale media, ICT en digitale stad, Evenementen

FKD

Voordracht voor de Commissie FKD van 14 december 2023 Ter bespreking en was ter kennisneming (AVR). De verkoop voorwaardelijk aan de goedkeuring van de Autoriteit Consument en Markt (ACM). Op 23 mei 2023 heeft de ACM besloten dat de overname van AEB door AVR niet goedgekeurd wordt. Het college heeft uw raad aangegeven bij het niet doorgaan van de verkoop aan AVR opnieuw een afweging te willen maken van de gewenste toekomstige relatie van de gemeente met AEB. Daarbij neemt het college de conclusies en aanbevelingen van de commissie-Winter en enquêtecommissie AEB ter harte. Onderdeel hiervan is de borging van een goede betrokkenheid van de raad bij vervolgbesluitvorming. Het college heeft 30 mei 2023 ingestemd met de keuze om de met AEB verbonden publieke belangen te borgen door te kiezen voor volledige verkoop van AEB, waarbij in principe de scheidingsinstallatie wordt uitgezonderd en behouden. Het daaruit volgende voorgenomen besluit tot verkoop van de aandelen AEB is voor wensen en bedenkingen voorgelegd aan de gemeenteraad die de betreffende voordracht in de raadsvergadering van 29 juni 2023 behandeld heeft.

Op 29 juni 2023 heeft de raad bij de bespreking van agendapunt 16 (Uiten van wensen en bedenkingen inzake de beoogde verkoop van het 100% belang in AEB Holding N.V VN2023-013980) twee moties aangenomen: Motie 423 van het raadslid Nadif over een landelijk CO2-eductieplan voor afvalverbrandingsinstallaties, waarin het college/de burgemeester wordt gevraagd om: • In gesprek te gaan met het Rijk om binnen het afval en circulair beleid van het Rijk, afspraken te maken rondom CO2 en stikstof reductie bij de uitstoot van AVI’s; • Binnen deze gesprekken ook Europees beleid hierin mee te nemen, om te onderzoeken of er aanvullende afspraken gemaakt moeten worden. Motie 424 van het raadslid Heinhuis over Publiek belang centraal • Om, binnen de grenzen die er voor ons als verkopende overheid gelden, het publiek belang centraal te stellen bij de beoordeling van potentiële nieuwe kopers van het AEB; • De raad te informeren over de afweging die gemaakt wordt met betrekking tot publiek belang van Amsterdam en Amsterdammers: dat het vuilnis tegen een acceptabele prijs wordt opgehaald, verwerkt en ook nog eens zo duurzaam mogelijk. Een scan uit te voeren naar of en hoe er voor de warmtevoorziening en afvalvoorziening in Amsterdam gekomen kan worden tot een kostprijs+ model. En daarin mee te nemen wat op gemeenteniveau kan worden gedaan en waarvoor het Rijk nodig is en/of Europa.

En de raad over de uitkomsten te informeren. Reden bespreking

Op verzoek van raadslid Schmit (D66). Uitkomsten extern advies

Gegenereerd: v1.21

2

VN2023-025666 Directie Middelen en Control

Raadscommissie voor Financiën, Kunst en cultuur, Diversiteit en antidiscriminatiebeleid, Lucht- en zeehaven (incl. Schiphol), Bedrijfsvoering, Inkoop, Personeel en organisatie, Dienstverlening, Deelnemingen (excl. AEB en Schiphol), Deelnemingen (incl. AEB), Lokale media, ICT en digitale stad, Evenementen

FKD

Voordracht voor de Commissie FKD van 14 december 2023 Ter en ter kennisneming Nietbespreking van toepassing. Geheimhouding

Kennis te nemen van de geheimhouding die op bijlage ‘AEB Strategisch Plan - geheim deel’ en ‘Raadsinformatiebrief Borging publieke belangen bij verkoopproces AEB en strategische richting AEB – geheim deel’ op grond van artikel 87 van de Gemeentewet is opgelegd. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1, lid 1 sub c en lid 2 sub b van de Wet open overheid. De geheimhouding wordt opgelegd voor 25 jaar en uiterlijk tot 28 november 2048 of tot het moment waarop de raad besluit deze op te heffen. Openbaarmaking kan achterwege blijven voor zover: • Het bedrijfs- en fabricagegegevens betreft, die door AEB of derden vertrouwelijk aan de gemeente zijn meegedeeld; • Openbaarmaking schaadt direct de economische of financiële belangen van de gemeente/ AEB/derden; en/of • Niet openbaarmaking voorkomt onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken rechtspersoon te weten AEB dan wel van derden. Uitgenodigde andere raadscommissies

DC

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Ja, motie Nadif 423 en motie Heinhuis 424. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-090509

AEB Strategisch Plan.pdf (pdf)

AD2023-090494

Commissie FKD Voordracht (pdf)

AD2023-090530

GEHEIM - AEB Strategisch Plan - geheim deel.pdf (pdf)

AD2023-090508

GEHEIM - Raadsinformatiebrief AEB - geheim deel (002).pdf (pdf)

AD2023-090507

Raadsinformatiebrief AEB.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

DMC/Deelnemingen, Wouter Schut, 06-30639962, w.schut@amsterdam.nl DMC/Deelnemingen, Chris Meulmeester, 06-220 43 113, c.meulmeester@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.21

3