Commissie FKD Voordracht

Raadscommissie voor Financiën, Kunst en cultuur, Diversiteit en antidiscriminatiebeleid, Lucht- en zeehaven (incl. Schiphol), Bedrijfsvoering, Inkoop, Personeel en organisatie, Dienstverlening, Deelnemingen (excl. AEB en Schiphol), Deelnemingen (incl. AEB), Lokale media, ICT en digitale stad, Evenementen

VN2025-013016 financien en inkoop

FKD

Voordracht voor de Commissie FKD van 02 oktober 2025 Ter kennisneming Portefeuille Agendapunt Datum besluit

Coördinatie Inkoop Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie TKN6 16 september 2025 Onderwerp

Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake actualisatie van het inkoopbeleid Opdrachtgeven en inkopen met invloed en afdoening van de moties (99.24, 120.24, 129.24 en 136.24) naar aanleiding van de aanbesteding energie bespaarservice De commissie wordt gevraagd

1. Kennis te nemen van de actualisatie van het inkoopbeleid Opdrachtgeven en inkopen met invloed waarvan de belangrijkste aspecten zijn:

• Duurzaam, tenzij en de eis uitstootvrij vervoer is nu geformaliseerd in het inkoopbeleid.

Aanleiding hiervoor is Onze Stad van Morgen waarin is opgenomen ‘Vanaf nu geldt voor alle besluitvorming en uitvoering het uitgangspunt: ‘Duurzaam, tenzij’; • Toevoegen van ketenverantwoordelijkheid (Internationale Sociale Voorwaarden) als thema: het voorkomen of aanpakken van misstanden in de keten op het gebied van arbeidsomstandigheden, mensenrechten en milieu Bij dit thema wordt aangesloten op de aanpak van het Rijk. De nadruk ligt op zogenaamde ‘risico categorieën’, zoals elektronica en hardware, bouwmaterialen en -diensten, transport en logistiek en energie en utilities; • Het thema ‘lokaal, regionaal en mkb’ is aangescherpt. Amsterdam koerst naar een economie waarin het geld dat door ankerorganisaties zoals gemeente Amsterdam uitgegeven wordt, meer bij lokale (al dan niet sociale) werknemerscoöperaties en lokale ondernemers terechtkomt die in korte ketens samenwerken. Opname in het inkoopbeleid ondersteunt de huidige lokale aanpak in stadsdelen Nieuw-West, Zuidoost en Noord; 2. Kennis te nemen van de afhandeling van vier moties (99.24, 120.24, 129.24 en 136.24 die zijn aangenomen naar aanleiding van de aanbesteding energie bespaarservice waarvan de belangrijkste aspecten zijn dat:

• 99.24 Europees aanbesteden en lokale binding: Via een bestuurlijke reactie heeft het college

gereageerd op de consultatie van de Europese commissie over de Europese aanbestedingsrichtlijnen. Amsterdam heeft in haar reactie met name aangegeven wat de stad nodig heeft om niet alleen nu, maar ook in de toekomst haar taken te kunnen vervullen. Daarbij daagt zij de Europese Commissie uit om de nieuwe aanbestedingsrichtlijnen zo in te richten, dat deze helpen om meer sociale, lokale en duurzame inkoop mogelijk te maken. Het college continueert haar lobby bij het Rijk en in Europa om meer sociale, lokale en duurzame inkoop mogelijk te maken. • 120.24 Extern onafhankelijk onderzoek met betrokkenheid sociale firma's: Een onafhankelijk onderzoek, waar het sociale domein mee geholpen kan worden, is uitgevoerd voor de aanbestedingen Energiebespaarservice en Dagbesteding. • Het college herkent zich in de zes aanbevelingen en heeft deze onderdeel gemaakt van het ambtelijk plan van aanpak ter versterking van lokaal inkopen. De actielijnen zijn: (i) Beleid en strategie, (ii) Processen en actoren, (iii) Systemen en informatie, (iv) Methoden, technieken en werkwijzen, (v) Kennismanagement en (vi) Stakeholders en communicatie

Raadscommissie voor Financiën, Kunst en cultuur, Diversiteit en antidiscriminatiebeleid, Lucht- en zeehaven (incl. Schiphol), Bedrijfsvoering, Inkoop, Personeel en organisatie, Dienstverlening, Deelnemingen (excl. AEB en Schiphol), Deelnemingen (incl. AEB), Lokale media, ICT en digitale stad, Evenementen

VN2025-013016 financien en inkoop

FKD

• 129.24 Evaluatie subsidie energiebespaarservice 2.0: De gemeenteraad heeft de ‘Visie op

Subsidies’ op 28 juni 2023 ingetrokken en in plaats daarvan het Beleidskader Subsidies vastgesteld. De beperking van de keuzevrijheid tussen inkoop en subsidie beleid is toen komen te vervallen, zodat op dit punt geen aanbeveling voor de toekomst noodzakelijk is. • 136.24 Maak maatschappelijke meerwaarde belangrijker bij aanbestedingen: In het onderzoeksrapport, zie voorgaand bij motie 120.24, zijn hiervoor aanbevelingen gegeven en is een ambtelijk plan van aanpak opgesteld. Ook is een lobby in gang gezet, zie boven bij motie 99.24, voor aanpassingen van de Europese aanbestedingsrichtlijnen en is een gids gemaakt met instrumenten om lokaal te kopen. De toelichting en onderbouwing van voorgaande beslispunten zijn opgenomen in bijgaande uitgebreide raadsinformatiebrief. Wettelijke grondslag

Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, Artikel 79 en 80. Artikel 169, van de gemeentewet, het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1); zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Zij geven de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang (lid 3). Bestuurlijke achtergrond

Zie beslispunt 2 de aangenomen moties en onderstaand opgenomen als link. 099_24+Motie+Havelaar,+Veldhuyzen,+Krom+en+Koyuncu+inzake+Europees+aanbesteden+en+lok ale+binding 120_24+Motie+Krom+c_s_+Extern+onafhankelijk+onderzoek+naar+aanbestedingen+met+betrokke nheid+van+sociale+firma’s 129_24+Motie+Nadif+c_s_+inzake+Evaluatie+subsidie+Energiebespaarservice+2_0 136_24+Motie+Heinhuis+c_s_++inzake+Maatschappelijke+meerwaarde+belangrijker+bij+aanbested ingen Reden bespreking

nvt Uitkomsten extern advies

Zie hiertoe bijgaande raadsinformatiebrief en opgenomen onderzoeksrapport

Geheimhouding

nvt Uitgenodigde andere raadscommisies

Commissie DC 2 Gegenereerd: v1.6

Raadscommissie voor Financiën, Kunst en cultuur, Diversiteit en antidiscriminatiebeleid, Lucht- en zeehaven (incl. Schiphol), Bedrijfsvoering, Inkoop, Personeel en organisatie, Dienstverlening, Deelnemingen (excl. AEB en Schiphol), Deelnemingen (incl. AEB), Lokale media, ICT en digitale stad, Evenementen

VN2025-013016 financien en inkoop

FKD

Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan

Ja, Motie Havelaar, Veldhuyzen, Krom en Koyuncu – nr. 099.24 Ja, Motie Krom, Havelaar, Veldhuyzen, Koyuncu, Garmy, Kreu-ger, Bobeldijk, Heinhuis, Hofland, Nadif, Nijssen en Kabamba – nr. 120.24 Ja, motie Nadif, Heinhuis, Hofland, Kabamba en Krom – nr. 129.24 Ja, motie Heinhuis, Krom, Nadif en Havelaar – nr. 136.24

Welke stukken treft u aan

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-058156

Commissie FKD Voordracht (pdf)

AD2025-058176

129.24 Motie Nadif c.s. inzake Evaluatie subsidie Energiebespaarservice 2.0.pdf (pdf)

AD2025-058177

099.24 Motie Havelaar c.s. Europees aanbesteden en lokale binding.pdf (pdf)

AD2025-058178

120.24 Motie Krom c.s. Extern onafhankelijk onderzoek aanbestedingen sociale firma's.pdf (pdf)

AD2025-058179

136.24 Motie Heinhuis c.s. inzake Maatschappelijke meerwaarde belangrijker bij aanbes.pdf (pdf)

AD2025-058184

0. RAADSINFORMATIEBRIEF inkoopbeleid en afdoen moties energiebespaarservice GETEK.pdf (pdf)

AD2025-058185

2 Bijlage 2. Rapportage evaluatie aanbestedingen lokaal inkopen v29072025.pdf (pdf)

AD2025-058543

1 Bijlage 1. Opdrachtgeven en inkopen met invloed, okt '25.pdf (pdf)

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Financiën en inkoop, Niek Heering, n.heering@amsterdam.nl, 06-8363 9868 en Patricia Manakane