Commissie FED Voordracht

VN2021-033327 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven, Duurzaamheid en Circulaire Economie

FED

Voordracht voor de Commissie FED van 10 februari 2022 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Duurzaamheid en Circulaire Economie

Agendapunt

8

Datum besluit

College van B&W 11 januari 2022 Onderwerp

Vaststellen warmteplan Amstel III Paasheuvelweggebied en omgeving De commissie wordt gevraagd

A. De raad te adviseren over: 1. Kennis te nemen van en bij de besluitvorming te betrekken: i. dat naar aanleiding van de terinzagelegging van het ontwerp warmteplan Amstel III Paasheuvelweggebied en omgeving acht zienswijzen zijn ingediend, ii. het advies van het dagelijks bestuur van stadsdeel Zuid op het ontwerp warmteplan Amstel III Paasheuvelweggebied en omgeving; 2. De zienswijzen als bedoeld onder beslispunt 1-i te beantwoorden overeenkomstig de bijgevoegde Nota van beantwoording die onderdeel uitmaakt van dit besluit; 3. Het warmteplan Amstel III Paasheuvelweggebied en omgeving, met toelichting in de bijlagen, ten opzichte van het ontwerp warmteplan Amstel III Paasheuvelweggebied en omgeving te wijzigen conform de Nota van wijzigingen [red.] 4. Het warmteplan Amstel III Paasheuvelweggebied en omgeving, met toelichting in de bijlagen gewijzigd ten opzichte van het ontwerp warmteplan, vast te stellen met als onderdelen: i. Een aansluitplicht voor in totaal 4500 aansluitingen (circa 3500 nieuwbouwwoningen en ca. 100.000 m² niet-woonprogramma) op een collectief distributienet, ii.

De gelijkwaardigheidsbepaling voor energiezuinigheid, door middel van het hanteren van een Fpdel van 0,45 en Fpren van 50% totdat een EMG-verklaring (Energie Maatregelen op Gebiedsniveau) van het te realiseren collectief distributienet beschikbaar is, en bescherming van het milieu op grond waarvan afwijking van de aansluitplicht mogelijk is; 5. Het college van burgemeester en wethouders te mandateren om het warmteplan Amstel III Paasheuvelweggebied en omgeving te wijzigen voor zover dit betrekking heeft op verdergaande eisen aan energiezuinigheid van het collectieve energiesysteem; 6. Het warmteplan Amstel III Paasheuvelweggebied en omgeving vast te stellen voor een termijn van 10 jaar; 7. Het warmteplan Amstel III Paasheuvelweggebied en omgeving in werking te laten treden op een nader door het college van burgemeester en wethouders te bepalen tijdstip. Wettelijke grondslag

Afdeling 3.4, Uniforme openbare voorbereidingsprocedure (artikelen 3.10-3.18) Algemene wet bestuursrecht Het besluit tot vaststelling van de warmteplannen wordt bekend gemaakt door publicatie in het gemeenteblad waarna er gedurende een periode van 6 weken beroep mogelijk is. Bij een eventuele aanpassing van het college van de warmteplannen op grond van het door de gemeenteraad aan hen toegekende mandaat wordt deze procedure ook toegepast. Artikel 1, eerste lid Bouwbesluit

Gegenereerd: v1.21

1

VN2021-033327 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven, Duurzaamheid en Circulaire Economie

FED

Voordracht voor de Commissie FED van 10 februari 2022 Ter advisering aan de raad

De gemeenteraad is bevoegd tot het vaststellen van warmteplannen. Bestuurlijke achtergrond

Met de Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal (april 2020) heeft de raad het transitiepad voor de gebouwde omgeving vastgesteld. Aansluiten op collectieve duurzame warmtenetten draagt daar aan bij. Transitievisie warmte, vastgesteld door de gemeenteraad, 30 september 2020. Regie op warmte in gebiedsontwikkeling Op 28 januari 2020 nam het college van B&W kennis van Het Amsterdamse Bronnenboek en het ontwikkelbeeld preferente warmtesystemen in gebiedsontwikkeling en stelde het afwegingskader betaalbaar-open-duurzaam voor uniforme besluitvorming warmtesystemen in gebiedsontwikkeling vast. Deze documenten zijn de bouwstenen om op eenduidige en transparante wijze besluiten te nemen over warmtesystemen in gebiedsontwikkeling en transformatiegebieden in Amsterdam. Op 5 maart jl. heeft de raadscommissie Mobiliteit, Luchtkwaliteit en Water kennisgenomen van deze stukken (Regie op warmte in gebiedsontwikkeling (BD2020-000517)). Afwegingskader betaalbaar-open-duurzaam voor uniforme besluitvorming warmtesystemen in gebiedsontwikkeling, vastgesteld door college op 28 januari 2020, kennisname door de gemeenteraad op 10 september 2020. Hoger beroep inzake warmteplan Sluisbuurt Het warmteplan Sluisbuurt, vastgesteld 31 december 2018, is deels vernietigd door de Rechtbank Amsterdam.

De Rechtbank is van oordeel dat de elektriciteitsvraag en elektriciteitsproductie van een gebouw moeten worden betrokken bij het oordeel over een gelijkwaardig alternatief bij ontheffing van de aansluitplicht. Uw college heeft tegen de uitspraak van de rechter hoger beroep aangetekend. Bij voorliggend warmteplan is rekening gehouden met de uitspraak van de Rechtbank. Uitvoeringsbeleid ‘Verplicht om aan te sluiten op hoogtemperatuur stadswarmte? Aakening aansluitverplichting op basis van overgangsrecht’, vastgesteld door het college op 3 november 2020, 15 december 2020. In het uitvoeringsbeleid is aangegeven hoe wordt omgegaan met het overgangsrecht volgens het Bouwbesluit 2012 en de Bouwverordening 2003. Een vastgesteld warmteplan prevaleert boven het overgangsrecht. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

In het gebied wordt sinds 2019 via een open dialoog met partijen (Vattenfall, Eteck, Firan, Equinix, ontwikkelpartijen) de realisatie van een collectief energiesysteem met benutting van restwarmte uit het datacenter AM5 in het Paasheuvelweggebied onderzocht. PelsRijcken heeft meegewerkt aan de Nota van beantwoording en Nota van Wijzigingen. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

Gegenereerd: v1.21

2

VN2021-033327 Ruimte en Duurzaamheid

Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven, Duurzaamheid en Circulaire Economie

FED

Voordracht voor de Commissie FED van 10 februari 2022 Ter advisering aan de raad

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-005286

1. raadsvoordracht.docx (msw12)

AD2022-005274

B01a GEANONIMISEERD Zienswijzen lijst adressanten.pdf (pdf)

AD2022-005276

B01bc GEANONIMISEERD Zienswijzen Warmteplan.pdf (pdf)

AD2022-008945

B02 NOTA VAN BEANTWOORDING_cieraad.pdf (pdf)

AD2022-005277

B02b GEANONIMISEERD BIJLAGE Equinix 19.08 inspraak reacties warmteplan - een vraag.pdf (pdf)

AD2022-008946

B03 NOTA VAN WIJZIGINGEN_cieraad.pdf (pdf)

AD2022-005279

B04 v1.10_ONTWERP Warmteplan Amstel III Paasheuvelweggebied eo met wijzigingen.pdf (pdf)

AD2022-005280

B05 v1.10_ONTWERP Warmteplan Amstel III Paasheuvelweggebied eo wijzverwerkt.pdf (pdf)

AD2022-005281

B05b BIJLAGE III GV20049 - GAM - EMG berekening collectief energiesysteem Amstel III & Bullewijk.pdf (pdf)

AD2022-008948

B06 BEKENDMAKING besluit Warmteplan.docx (msw12)

AD2021-127511

Commissie FED Voordracht (pdf)

AD2022-005283

VERTROUWELIJK - B01a Zienswijzen lijst adressanten.pdf (pdf)

AD2022-005284

VERTROUWELIJK - B01c Zienswijzen Warmteplan_genummerd.pdf (pdf)

AD2022-005285

VERTROUWELIJK - B02b BIJLAGE Equinix 19.08 inspraak reacties warmteplan - een vraag.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Mimi Eelman, Ruimte & Duurzaamheid (IB) 06 13973745, mimi.eelman@amsterdam.nl Paula Huiszoon, Ruimte & Duurzaamheid (R&D) 06 83633507, p.huiszoon@amsterdam.nl Martijn Ter Hoeve, Grond & Ontwikkeling (PMB) 06 53889616, m.ter.hoeve@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.21

3