Commissie FED Voordracht

VN2021-012481 Economie

Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven, Duurzaamheid en Circulaire Economie

FED

Voordracht voor de Commissie FED van 20 mei 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Economische Zaken

Agendapunt

3

Datum besluit

13 april 2021 13 april 2021 Onderwerp

Kennisnemen van het voorgenomen besluit tot oprichting van een Regionale Ontwikkelingsmaatschappij en het uiten van wensen en bedenkingen. De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van bijgevoegde raadsvoordracht en bijlagen inzake het voorgenomen besluit tot oprichting van de Regionale Ontwikkelingsmaatschappij Metropoolregio Amsterdam-Noord-Holland Noord (hierna: ROM MRA-NHN); 2. De raad te adviseren in te stemmen met de voorgenomen oprichting van de ROM MRANHN, onder voorwaarde van • a instemming van andere partijen; • b. instemming met het verlenen van een investeringskrediet van € 40 miljoen voor participatie in de nog op te richten ROM door de raad; • c. het uiten van wensen en bedenkingen door de raad; 1.

Wettelijke grondslag

Artikel 160, eerste lid, onder d, f, g en h en artikel 169 lid 4 van de Gemeentewet Bestuurlijke achtergrond

Het college heeft op 20 april 2021 besloten tot voorgenomen deelname in de oprichting van de Regionale Ontwikkelingsmaatschappij Metropoolregio Amsterdam-Noord-Holland Noord (ROM MRA-NHN, werktitel). Het is de bedoeling dat andere gemeenten in de MRA en NHN, de provincie Noord-Holland en het Rijk ook deelnemen. Met deze ontwikkelingsmaatschappij wil de regio het regionale economische ecosysteem verder versterken door te investeren in innovatieve sectoren en maatschappelijke opgaven. Met de ROM MRA-NHN kan de regionale economie niet alleen beter bestand worden gemaakt tegen onverwachte crises maar ook beter inspelen op de maatschappelijke uitdagingen in toekomst. In 2018 is een onderzoek uitgevoerd naar de nut en noodzaak van een regionale evenknie van Invest-NL, te weten Invest-MRA. Op 12 februari 2019 heeft de raad kennisgenomen van de brief van wethouder Economische Zaken inzake de uitkomsten van dit onderzoek inzake Invest-MRA, en het besluit van het Platform Economie van de MRA om te starten met de kwartiermakersfase. Op 28 maart 2019 is dit behandeld in de commissie Financiën en Economische Zaken (FEZ). Op 9 juni 2020 heeft het college het principe besluit genomen tot oprichting van de deelneming Invest-MRA met een participatie van maximaal € 40 miljoen. De raad is hierover op 19 juni 2020 via dagmail geïnformeerd.

Op 24 september 2020 is het principebesluit in de raadscommissie Financiën, Economische Zaken en Duurzaamheid (FED) besproken. Op 15 december 2020 is de raad geïnformeerd over het door ontwikkelen van Invest-MRA tot een Regionale Ontwikkelingsmaatschappij (hierna: ROM). Met de oprichting van de ROM MRA-NHN (werktitel) ontstaat een regionale organisatie voor het aanjagen van investeringen in duurzame economische ontwikkelingen. De ROM doet dit door het ondersteunen van bedrijven in de Metropoolregio Amsterdam (hierna: MRA) en Noord-

Gegenereerd: v1.1

1

VN2021-012481 Economie

Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven, Duurzaamheid en Circulaire Economie

FED

Voordracht voor de Commissie FED van 20 mei 2021 Ter advisering aan de raad

Holland Noord op het gebied van business development. Daarnaast zal de ROM investeren in kansrijke technologieën die niet voldoende middelen uit de markt alleen kunnen halen. De ROM kan uitvoering geven aan (herstel)regelingen van het Rijk. Ook kan de ROM investeren in een bredere groep bedrijven. De ROM krijgt daarmee een bredere taak dan het eerdere ontwerp van Invest-MRA. In een eerder stadium is binnen het platform Economie van de MRA en Bestuurlijk Afstemmingsoverleg van de regio NHN gesproken over oprichting van Invest-MRA. De coronacrisis en de ervaringen met de uitvoering van rijksregelingen zoals de COL zijn aanleiding geweest om Invest-MRA door te ontwikkelen tot een ROM. Hierbij wordt intensief samengewerkt met het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK). Want juist in tijden van druk op de publieke begrotingen moet er op een slimme en duurzame manier geïnvesteerd worden. De doorontwikkeling van Invest-MRA tot een ROM heeft als groot voordeel dat we zowel ons speelveld als de horizon verbreden. Zo voegt de ROM in financieel opzicht een aantal zaken toe, waaronder de toetreding van het Rijk als aandeelhouder in de ROM B.V. In de ROM B.V. wordt een innovatief MKBfonds ondergebracht met een waarde van € 60 miljoen. Daarnaast biedt de ROM de mogelijkheid om in de toekomst uitvoering te geven aan Rijksregelingen zoals de COL. De regio wordt via de Regio B.V.

volledig aandeelhouder van het transitiefonds met een beoogd fondsvermogen van € 100 miljoen. De opgave in de MRA en NHN, als het gaat om het klimaatakkoord en de omslag naar een nieuwe duurzame economie, is enorm. Het verlagen van de hoge regionale ecologische footprint is een gemeentegrensoverschrijdende opgave die vraagt om grote investeringen. Deze opgave staat door de huidige economische crisis onder druk en vraagt om een nieuwe impuls aan regionale samenwerking. Met de oprichting van de ROM en de bereidheid om over eigen gemeentegrenzen heen te kijken, zetten we de uitdagingen die voor ons liggen om in kansen. Alle gemeenten en provincies van de MRA en de gemeenten in Noord-Holland Noord zijn uitgenodigd om deel te nemen in de ROM. Ook zal het ministerie van Economische Zaken en Klimaat waarschijnlijk als aandeelhouder toetreden. Er zullen naar verwachting twee fondsen opgericht worden met een totaal doelkapitaal van circa € 160 miljoen. Reden bespreking

Voorgenomen oprichting ROM MRA NHN en aangaan investeringskrediet van € 40 miljoen Uitkomsten extern advies

Eind 2020 is door het bestuurlijk overleg van het Platform Economie van de Metropoolregio Amsterdam afgesproken om Invest-MRA door te ontwikkelen tot een Regionale Ontwikkelingsmaatschappij (hierna: ROM). De raad is hierover op 15 december 2020 geïnformeerd (brief in bijlage). Met de oprichting van de ROM Metropoolregio Amsterdam – Noord-Holland Noord (ROM MRA-NHN, werktitel) sluit de regio aan op het landelijk netwerk van ROM’s, kan een bredere groep bedrijven in onze regio ondersteund worden en komt er een organisatie die rijksregelingen kan uitvoeren. Geheimhouding

niet van toepassing Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Gegenereerd: v1.1

2

VN2021-012481 Economie

Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven, Duurzaamheid en Circulaire Economie

FED

Voordracht voor de Commissie FED van 20 mei 2021 Ter advisering aan de raad

Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-044783

BIJLAGE 1. OrganogramPDF.pdf (pdf)

AD2021-044782

Bijlage 2. Eindconcept MeerjarenStrategisch Bedrijfsplan ROM MRANHN.pdf (pdf)

AD2021-044784

Bijlage 3. brief aan alle colleges ROM InvestMRA 15dec2020.pdf (pdf)

AD2021-044785

Bijlage 4. Risicoanalyse en Beheersmaatregelen ROM MRA-NHN.pdf (pdf)

AD2021-044735

Commissie FED Voordracht (pdf)

AD2021-044786

bijlage 0. Gemeenteraad Voordracht (13).pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Economische Zaken, Johan Bos, johan.bos@amsterdam.nl, 06 13712710

Gegenereerd: v1.1

3