Commissie FED Voordracht

VN2021-033382 Economische Zaken

Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven, Duurzaamheid en Circulaire Economie

FED

Voordracht voor de Commissie FED van 20 januari 2022 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Economische Zaken

Agendapunt

3

Datum besluit

College van B&W 14 december 2021 Onderwerp

Vaststellen van 20 bedrijveninvesteringszones (biz)-verordeningen en intrekken van 69 bizverordeningen De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren om te besluiten: 1. Kennis te nemen van de resultaten van de draagvlakmeting voor nieuwe bedrijveninvesteringszones 2022, waarbij twintig biz’en voldoende draagvlak hebben en inwerking treden per 1 januari 2022. 2. De Verordening tot intrekking van 69 biz-verordeningen vast te stellen, met als belangrijkste punten: 2.a De biz verordening Museum Quarter eigenaren 2022 in te trekken vanwege onvoldoende draagvlak onder eigenaren bij de draagvlakmeting. 2.b Intrekking van 68 biz-verordeningen, zoals opgenomen in de bijlage. Dit is een éénmalige administratieve opschoonactie. 2.c De intrekkingsverordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. 3. In te stemmen met het aanpassen van de begroting 2022 bij het eerstvolgende P&C moment, waarbij de inkomsten voor het product overige heffingen verlaagd worden met € 135.400,-- ,de uitgaven van het product verbeteren ondernemersklimaat verlaagd worden met €132.015,-- en de uitgaven van het product overige heffingen verlaagd worden met € 27.094,--. 4. Kennis te nemen van het reglement van draagvlakmeting biz’en Amsterdam 2022. Wettelijke grondslag

Wet op de bedrijveninvesteringszones en de daarop gebaseerde Verordeningen die op 16 september 2021 door de raad zijn vastgesteld. Gemeentewet artikel 147. Gemeentelijke verordeningen worden door de raad vastgesteld voor zover de bevoegdheid daartoe niet bij de wet of door de raad krachtens de wet aan het college of de burgemeester is toegekend. Gemeentewet artikel 189. Voor alle taken en activiteiten brengt de raad jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt, alsmede de financiële middelen die hij naar verwachting kan aanwenden Bestuurlijke achtergrond

Op 1 januari 2015 is de Wet op de bedrijveninvesteringszones van kracht geworden. Deze wet maakt het mogelijk dat de gemeenteraad bedrijveninvesteringszones instelt. Op 16 september 2021 heeft de gemeenteraad eenentwintig biz-verordeningen vastgesteld. Tussen 4 oktober en 8 november hebben draagvlakmetingen in 21 gebieden plaats gevonden. Bedrijveninvesteringszones (biz’en) zijn gebieden waar ondernemers (en/of vastgoed-eigenaren) de gemeente verzoeken een bestemmingsheffing op te leggen. Het geld dat de gemeente met deze heffing int vloeit terug naar de biz-vereniging of -stichting die speciaal daartoe wordt opgericht. Dit geld wordt gebruikt voor het verbeteren van de bedrijfsomgeving.

Gegenereerd: v1.24

1

VN2021-033382 Economische Zaken

Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven, Duurzaamheid en Circulaire Economie

FED

Voordracht voor de Commissie FED van 20 januari 2022 Ter advisering aan de raad

Wanneer minstens 20% van de potentiële bijdrageplichtigen in een gebied aangeven zich te willen verenigen in een biz stelt de gemeente een subsidie beschikbaar voor een biz-voorbereider. Daarmee wordt een plan opgesteld wat uiteindelijk zijn weerslag vindt in een biz-verordening. De wet op de bedrijveninvesteringszones schrijft voor dat na vaststelling van de biz-verordening alle bij de gemeente bekende bijdrageplichtigen in de gelegenheid moeten worden gesteld zich schriftelijk voor of tegen inwerkingtreding van de verordening uit te spreken. Enkel als er blijk is van voldoende steun, kan de verordening in werking treden. Volgens de wet op de bedrijveninvesteringszones is sprake van voldoende steun wanneer minstens de helft van de bijdrageplichtigen heeft gestemd en van alle uitgebrachte geldige stemmen minstens twee derde voor inwerkingtreding van de biz-verordening is. Wanneer een biz op WOZ waarde heft geldt daarbovenop dat de WOZ waarde van de voorstemmers de WOZ waarde van de tegenstemmers overstijgt. Nadat de raad de eenentwintig BIZ-verordeningen heeft vastgesteld op 16 september 2021 heeft het college draagvlakmetingen georganiseerd voor de biz-gebieden. Bij de draagvlakmetingen die van 4 oktober 2021 tot en met 8 november 2021 zijn gehouden bleek voldoende steun voor twintig van deze gebieden. Daarom heeft het college besloten deze in werking te laten treden.

Hiermee komt het totaal aantal biz’en in Amsterdam per 1 januari 2022 op 76. Als er onvoldoende steun blijkt te zijn, dient de gemeenteraad de verordening weer in te trekken. Voor 68 biz-verordeningen wordt nu een eenmalige administratieve opschoonactie gedaan zodat deze 68 biz-verordeningen aan het einde van hun looptijd uit het register verdwijnen. Deze verordeningen lopen af in de jaren 2022 t/m 2026. Met dit besluit komen deze aan het einde van hun looptijd automatisch te vervallen en hoeft dan geen apart jaarlijks terugkerend intrekkingsbesluit te worden genomen. Er zijn daarmee geen financiële consequenties. Voor alle verordeningen die na 2026 eindigen geldt dat er een einddatum in de verordening is opgenomen waardoor een toekomstige opschoning van biz-verordeningen niet meer nodig zal zijn. Voor het gebied Museum Quarter eigenaren 2022 geldt dat de verordening wordt ingetrokken omdat er niet voldoende draagvlak is onder de eigenaren. Tijdens de draagvlakmeting zijn niet voldoende positieve stemmen uitgebracht. De intrekkingsverordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Zie voor de onderbouwing de raadsvoordracht. Reden bespreking

Behandeling in de raad. Uitkomsten extern advies

De biz-voorstellen worden gedaan door biz’en/ondernemersverenigingen. Het proces om te komen tot nieuwe biz-gebieden vindt plaats op verzoek van en in nauw overleg met het georganiseerd bedrijfsleven en (winkel)straatmanagers. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Gegenereerd: v1.24

2

VN2021-033382 Economische Zaken

Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven, Duurzaamheid en Circulaire Economie

FED

Voordracht voor de Commissie FED van 20 januari 2022 Ter advisering aan de raad

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

N.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-138287

1. PublicatiebesluitInwerkingstellenTwintigBIZverordeningen2022.docx (msw12)

AD2021-138288

2. Publicatiebesluit bekendmaking intrekkingsverordening 69 BIZverordeningen CONCEPT.docx (msw12)

AD2021-136226

3. Reglement draagvlakmeting BIZ 2022.pdf (pdf)

AD2021-138289

4. PublicatiebesluitReglement draagvlakmeting biz Amsterdam2022.docx (msw12)

AD2021-136229

5. Uitslagen biljetten Draagvlakmeting BIZ najaar 2021.pdf (pdf)

AD2021-138290

6. Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

AD2021-127647

Commissie FED Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Economische Zaken, Mariëlle Kruijs, 06 3090 5979, m.kruijs@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.24

3