Commissie AZ Voordracht

VN2025-015332 griffie andreas 2

Voordracht voor de Commissie AZ van 06 november 2025 Ter bespreking en ter kennisneming Portefeuille

Openbare Orde en Veiligheid

Agendapunt

A8 N.v.t.

Datum besluit

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Handhaving en Toezicht, Communicatie, Juridische Zaken, Raadsaangelegenheden

Onderwerp

De omvang van de inlichtingenplicht van de burgemeester aan de gemeenteraad De commissie wordt gevraagd

Bespreken van het juridisch advies van mr. Gerrit van der Veen over de schending door de burgemeester van haar inlichtingenplicht aan de gemeenteraad. Wettelijke grondslag

Artikel 26 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam: Lid 3. Elk lid van de commissie kan voorstellen doen tot behandeling van onderwerpen die niet op de agenda staan met uitzondering van initiatiefvoorstellen. Het lid van de commissie dient het voorstel daartoe minstens vijf werkdagen voor de vergadering schriftelijk bij de commissiegriffier in. Bestuurlijke achtergrond

De nog steeds onbeantwoorde vragen. Vorig jaar waren Maccabi rellen wereldnieuws. De gebeurtenissen hebben de reputatie van Nederland aanzienlijk geschaad. Over de operationele handelen van de politieleiding, onder het gezag van de burgemeester, heb ik eind 2024 drie uitgebreide sets schriftelijke vragen gesteld. Die werden pas beantwoord de dag voorafgaand aan de vergadering van de commissie AZ op 2 juli 2025 – vér na de beantwoordingstermijn. De beantwoording was hoogst gebrekkig, nu op geheel voor de hand liggende vragen, die ook in talloze perspublicaties werden opgeworpen, slechts geantwoord wordt met algemene verwijzingen naar (eind)conclusies van rapporten van Crisis Onderzoeks Team (COT) en Inspectie Justitie en Veiligheid. De onacceptabele beantwoording door de burgemeester betreft: 1. Geen konvooi: het niet opvangen van de Maccabi-supporters op het Stationsplein om ze ‘in konvooi’ naar de Dam te begeleiden; de beslissing om ze in het algemene publiek te laten opgaan was, vanwege hun zichtbaar geel/blauwe uitdossing, een grote blunder, 2. Geen lerend vermogen: op de dag, avond en nacht voorafgaand aan de wedstrijd waren er talloze ‘hit-and-run’-acties; hoe kon de burgemeester dan zijn verrast door de ‘hit-and-run’-acties na de wedstrijd? 3.

Geen Informatiepositie: de gebrekkige informatiepositie van de politie over wat er op til was werd in de hand gewerkt door het niet, althans onvoldoende toepassen van data-analyse, terwijl die zeker mogelijk was geweest; zie advies AKD d.d. 8 juli 2025)* 4. Geen ‘robuuste’ politiepresentie: het vrijwel afwezig zijn van de politie tussen 11.00 en 12.00 op Stationsplein, Damrak en de Burgwallen. Beide rapporten stellen (zonder onderbouwing) dat de

VN2025-015332 griffie andreas 2

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Handhaving en Toezicht, Communicatie, Juridische Zaken, politie er was. Maar uit het filmpje van Bender blijkt zonneklaar datRaadsaangelegenheden er toen helemaal geen ‘robuuste’

politiepresentie was. Waar waren de beweerdelijk 800 agenten daar in de binnenstad na de wedstrijd?

5. Geen arrestaties: De Amsterdamse politie heeft tijdens de rellen na afloop van de wedstrijd geen enkele arrestatie verricht; dit bevestigt het beeld dat er toen enkel een (zeer) minimale politiepresentie was. De kardinale vraag is: heeft de burgemeester door zich in haar beantwoording geheel en al te baseren op de conclusies van COT en Inspectie J en V, haar inlichtingenplicht aan de raad geschonden? De rapporten van COT en Inspectie J en V. De beoordeling door professor Helsloot concludeert dat het COT rapport op geen enkele wijze voldoet aan de te stellen (methodologische, wetenschappelijke) eisen. De gehanteerde begrippen worden namelijk niet gedefinieerd, en daardoor komen de conclusies, in relatie tor het feitenrelaas, uit de lucht vallen. Derhalve had de burgemeester dit stuk nooit klakkeloos naar de gemeenteraad mogen sturen; zie ter zake het advies van mr. G.A. van der Veen. Naar de opvatting van Forum behoort de gemeenteraad het COT-rapport bij de verdere beraadslagingen volledig buiten beschouwing te laten. Dan het Inspectie J en V-rapport. Het is beter dan het COT-rapport: de meeste gehanteerde begrippen worden wel gedefinieerd. Maar in een (eind-)conclusie aangaande de zogenoemde ‘toerusting van de politie’ komen ook hier -dwz.

de aantallen agenten op straat en de informatiepositie van de politie- komt ook hier die conclusie inzake toerusting plots uit de lucht vallen. Er was immers tussen 11 en 12 uur geen noemenswaardige politiepresentie waar die had moeten zijn Reden bespreking

Gezien de in het oog springende gebreken van de rapporten van COT en de Inspectie J en V agenderen wij andermaal de beoordeling (review) ervan door professor dr. Ira Helsloot. De analyse is strikt methodologisch; deze betreft dus niet het vijftal hierboven omschreven vraagpunten. Forum agendeert voorts het juridisch advies over (de reikwijdte van) de inlichtingenplicht van de burgemeester aan de raad. Aan de inlichtingenplicht van de burgemeester aan de gemeenteraad moet streng de hand worden gehouden. Anders is het einde zoek. Uitkomsten extern advies

N.v.t. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommisies

N.v.t.

2 Gegenereerd: v1.21

VN2025-015332 griffie andreas 2

Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Handhaving en Toezicht, Communicatie, Juridische Zaken, Raadsaangelegenheden

N.v.t. Welke stukken treft u aan

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-069245

Commissie AZ Voordracht (pdf)

AD2025-069253

Helsloot - Methodologische Analyse Rellen Amsterdam 7-8 November 2024.pdf (pdf)

AD2025-069254

20251029 Memo Inlichtingenplicht(62762054.2).pdf (pdf)

AD2025-069315

Hemmer - Juridisch Advies Toegang tot Camerabeelden Maccabi-Ajax.pdf (pdf)

AD2025-069321

Brief mevrouw Knol.pdf (pdf)

AD2025-069354

Brief College PG Otte Groen (1).pdf (pdf)

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Nadere informatie bij lid Van Schijndel (Forum voor Democratie), e-mail anton.van.schijndel@raad.amsterdam.nl