Commissie AZ Voordracht

VN2021-024301 Openbare orde en veiligheid

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

Portefeuille

Voordracht voor de Commissie AZ van 23 september 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Openbare Orde en Veiligheid

Agendapunt

3

AZ

Datum besluit

Onderwerp

Voortgangsbrief radicalisering en extremisme mei 2021 De commissie wordt gevraagd

1. Kennis te nemen van A) de voortgangsbrief ‘radicalisering en extremisme’ (mei 2021, inclusief bijlage ‘terugkoppeling 30 maatregelen 2019’) en B) de vertrouwelijke rapportages ‘informatiebeeld radicalisering en extremisme (april 2021) en jaarmonitor Integrale Persoonsgerichte aanpak – Radicalisering (2020). 2. Kennis te nemen van de geheimhouding van de rapportages onder (B) die op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet is opgelegd. Dit in verband met de veiligheid van de staat, het belang van de opsporing en vervolging van straare feiten, het belang van inspectie, controle en toezicht door bestuursorganen, de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer en het belang van het voorkomen van een onevenredige benadeling van de gemeente. 3. Kennis te nemen van het verzoek om de opgelegde geheimhouding van de rapportages onder (B) op grond van de hierboven genoemde artikelen tijdens de eerstvolgende vergadering van de commissie Algemene Zaken te bekrachtigen. Wettelijke grondslag

Artikel 25, tweede en derde lid van de Gemeentewet Artikel 10, lid 1 onder b en d en lid 2 onder c, d en e van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Artikelen 9 en 10 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) Bestuurlijke achtergrond

De raad wordt ieder half jaar geïnformeerd over de voortgang van het programma Radicalisering en Extremisme. Om te zorgen dat het programma aansluit bij de actuele uitdagingen in Amsterdam, stelt het programma sinds 2019 halaarlijks een informatiebeeld op en jaarlijks een IPGA-R monitoringsrapportage. Dit informatiebeeld heeft betrekking op de periode oktober 2020 – april 2021. De IPGA-R monitoringsrapportage heeft betrekking op het jaar 2020. Dit zijn vertrouwelijke stukken; in de voortgangsbrief is een samenvatting van het informatiebeeld opgenomen. Reden bespreking

o.v.v. het lid Khan Uitkomsten extern advies

Gegenereerd: v1.7

1

VN2021-024301 Openbare orde en veiligheid

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Voordracht voor de Commissie AZ van 23 september 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Nvt Geheimhouding

Geheimhouding is opgelegd op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet. Dit in verband met de veiligheid van de staat (artikel 10, eerste lid, onder b, van de Wob), de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (artikel 10, eerste lid, onder d en artikel 10, tweede lid, onder e, van de Wob) en het belang van de opsporing en vervolging van straare feiten (artikel 10, tweede lid, onder c, van de Wob) en het belang van inspectie, controle en toezicht door bestuursorganen (artikel 10, tweede lid, onder d, van de Wob). Zowel de IPGA-R jaarmonitor als het informatiebeeld zijn samengesteld aan de hand van informatie waarover de gemeente, de politie en het OM en de NCTV beschikken. Daarnaast hebben partners zoals de GGD, WPI, Reclassering Nederland en de Raad van de Kinderbescherming informatie aangeleverd. De documenten geven dan ook o.a. inzicht in de informatie en werkwijze die de regisserende partners in het kader van de aanpak verzamelen en in het verlengde daarvan ook de bronnen die daarbij worden gebruikt. Dit geeft inzicht in het kennisniveau en kan ook inzichtelijk maken welke tactieken en strategieën worden toegepast. Het is dan niet in het belang van de opsporing en vervolging van straare feiten en het belang van inspectie, controle en toezicht door bestuursorganen om die informatie openbaar te maken (artikel 10, tweede lid, onder c en d, van de Wob).

Daarnaast bevat de IPGA-R jaarmonitor en het informatiebeeld informatie van personen uit de aanpak die ziet op hun ras, etnische aomst, politieke opvattingen, religieuze en levensbeschouwelijke overtuigingen en persoonsgegevens met betrekking tot strafrechtelijke veroordelingen, straare feiten en genomen veiligheidsmaatregelen. Op grond van artikel 9 en 10 van de AVG en artikel 10, eerste lid, onder d, van de Wob is het verboden om deze informatie openbaar te maken. Daarnaast bevatten de documenten ook andere persoonsgegevens die op grond van artikel 10, tweede lid, onder e, van de Wob niet openbaar gemaakt mogen worden. Het belang van het voorkomen van het schaden van de persoonlijke levenssfeer van deze personen weegt namelijk zwaarder dan het algemeen belang van openbaarmaking van deze informatie. Omdat het om extremistische activiteiten kan gaan, is daarbij bovendien de nationale veiligheid in het geding. Om de nationale veiligheid te kunnen waarborgen, mag deze informatie niet openbaar worden gemaakt (artikel 10, eerste lid, onder b, van de Wob). Uitgenodigde andere raadscommissies

Nvt

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Ja, met de raadsbrief is de motie ‘herstart van de online aanpak’ (commissie Algemene Zaken van 18 februari jl.) afgedaan. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.7

2

VN2021-024301 Openbare orde en veiligheid

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Voordracht voor de Commissie AZ van 23 september 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Meegestuurd

Ter Inzage

Registratienr.

Naam

AD2021-093355

Bijlage - Terugblik op 2020.pdf (pdf)

AD2021-093358

Commissie AZ (2) Voordracht (pdf)

AD2021-093356

Voortgangsbrief radicalisering 1-2021.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

AD2021-093357

Ter inzage - informatiebeeld en jaarmonitor.docx (msw12)

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

OOV, Lisa de Haan (L.deHaan@amsterdam.nl)

Gegenereerd: v1.7

3