Commissie AZ Voordracht

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Handhaving en Toezicht, Communicatie, Juridische Zaken, Raadsaangelegenheden

VN2025-013472 griffie andreas 2

AZ

Voordracht voor de Commissie AZ van 02 oktober 2025 Ter bespreking en ter kennisneming Portefeuille

Openbare Orde en Veiligheid

Agendapunt

A8 n.v.t.

Datum besluit

Onderwerp

'Methodologische review en camerabeelden' Over de ineenstorting van de openbare orde-handhaving tijdens rellen na Ajax-Maccabi Tel Aviv, verzoek tot veiligstelling camerabeelden en aanvullend onderzoek De commissie wordt gevraagd

De commissie wordt gevraagd kennis te nemen van de wetenschappelijke rapporten over de rellen in de avond en de nacht in Amsterdam op 7 en 8 november 2024, en van het juridische advies van AKD over het veiligstellen van camerabeelden rondom de wedstrijd Ajax-Maccabi Tel Aviv, inclusief het opvragen en langer bewaren van relevante camerabeelden conform de Wet politiegegevens en de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens. Wettelijke grondslag

Artikel 26 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam: Lid 3. Elk lid van de commissie kan voorstellen doen tot behandeling van onderwerpen die niet op de agenda staan met uitzondering van initiatiefvoorstellen. Het lid van de commissie dient het voorstel daartoe minstens vijf werkdagen voor de vergadering schriftelijk bij de commissiegriffier in. Bestuurlijke achtergrond

De rellen na de wedstrijd waren een dag wereldnieuws. De gebeurtenissen hebben de reputatie van Amsterdam en Nederland ernstig geschaad. Over de operationele handelen van de politieleiding heb ik op 20 en 21 november 2024 en op 4 december 2024 een groot aantal vragen gesteld. In afwachting van rapporten van COT en Inspectie JenV zijn deze pas beantwoord de dag voorafgaand aan de vergadering van de commissie AZ op 2 juli 2025 – vér na de beantwoordingstermijn. De beantwoording was gebrekkig nu op voor de hand liggende vragen, die ook in perspublicaties werden opgeworpen, slechts geantwoord wordt met algemene verwijzingen naar bepaalde (eind )oordelen van beide rapporten. De vijf naar voren gebrachte (hoofd-)vragen en de uitermate gebrekkige beantwoording door de burgemeester daarvan betreffen:

1. Geen konvooi: het niet opvangen van de Maccabi-supporters op het Stationsplein om ze ‘in konvooi’ naar de Dam te begeleiden; de beslissing om ze in het algemene publiek te laten opgaan was, gezien hun geel/blauwe uitdossing, een blunder,

2. Geen lerend vermogen: op de dag, avond en nacht voorafgaand aan de wedstrijd waren er

talloze ‘hit-and-run’-acties; hoe kon de burgemeester dan zijn verrast door de ‘hit-and-run’acties na de wedstrijd?

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Handhaving en Toezicht, Communicatie, Juridische Zaken, Raadsaangelegenheden

VN2025-013472 griffie andreas 2

AZ

3. Geen Informatiepositie: de gebrekkige informatiepositie van de politie over wat er op til was werd in de hand gewerkt door het niet, althans onvoldoende toepassen van dataanalyse (zie advies AKD d.d. 8 juli 2025)* 4. Geen ‘robuuste’ politiepresentie: de (zeer) geringe aanwezigheid van politie op Stationsplein, Damrak en de Burgwallen; in weerwil van wat de beide rapporten stellen (zonder onderbouwing) blijkt uit het filmpje van Bender dat er helemaal geen ‘robuuste’ politiepresentie was. Waar waren de beweerdelijk 800 agenten in de binnenstad na de wedstrijd?

5. Geen arrestaties: De Amsterdamse politie heeft tijdens de rellen na afloop van de wedstrijd geen enkele arrestatie verricht.

De vraag is of de burgemeester door zich in haar beantwoording geheel te baseren op de conclusies van COT en Inspectie JenV haar inlichtingenplicht aan de raad heeft geschonden. Dienaangaande wordt door de fractie van Forum voor Democratie juridisch advies ingewonnen bij professor. mr. Gerrit van der Veen. Dit stuk zal worden geagendeerd. Want wat meteen opvalt aan beide rapporten is dat die algemene conclusies niet door bevindingen omtrent de feiten worden onderbouwd. Het betreft: • In het COT rapport: de ‘hit-and-run’-acties na de wedstrijd konden niet worden voorzien; • In het Inspectie JenV rapport: de toerusting van de politie was voldoende voor de voorziene risico’s’.[1] Gezien de mogelijke gebrekkigheid van de beide rapporten, agenderen wij nu een beoordeling (review) ervan door professor dr. Ira Helsloot. De analyse is strikt methodologisch en betreft dus niet de vijf hierboven omschreven vragenpunten.

Zoals vastgelegd in hun methodologische review van de Inspectie- en COT-rapporten over de rellen in Amsterdam op 7 en 8 november 2024, evenals het juridische advies van AKD over het veiligstellen van camerabeelden rondom de wedstrijd AjaxMaccabi Tel Aviv, om te komen tot volledige transparantie over de politie-inzet en openbare ordehandhaving, inclusief het opvragen en langer bewaren van relevante camerabeelden conform de Wet politiegegevens en de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens. [1] Onder het begrip ‘toerusting’ verstaat de Inspectie JenV: aantal politieagenten ter plaatse, de informatiepositie, aanwezigheid van ME en gespecialiseerde eenheden, etc * 09012f9781672414 Reden bespreking

De methodologische review van prof. dr. Ira Helsloot (Radboud Universiteit, Crisislab) fileert de rapporten.Het rapport van crisisonderzoeks team is onwetenschappelijk. Het rapport van inspectie justitie en veiligheid heeft een aantal door professor Helsloot omschreven gebreken. Begrippen zoals 'robuuste politie-aanwezigheid' en ‘eindconclusies’ over de toerusting zijn in het inspectierapport niet, althans onvoldoende, onderbouwd in het feitenrelaas. Bij gebrek aan inzage in beeldmateriaal van de politie zijn beide rapporten (nog) niet repliceerbaar, hetgeen voor ons verontrustend is. Mogelijk heeft de burgemeester zowel haar inlichtingenplicht aan de raad (waarover juridisch advies zal worden ingewonnen) als haar plicht een richtige openbare orde-handhaving in de toekomst te bevorderen, geschonden. In het AKD-bewaaradvies staat dat verstrekking van beelden aan de burgemeester en/of gemeenteraadsleden mogelijk is, met eventueel blurring, indien uit oogpunt van privacy overwegingen nodig.

2 Gegenereerd: v1.5

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Handhaving en Toezicht, Communicatie, Juridische Zaken, Raadsaangelegenheden

VN2025-013472 griffie andreas 2

AZ

Uitkomsten extern advies

Uitkomsten Juridisch Advies Toegang tot Camerabeelden Maccabi-Ajax van Hemmer, en Methodologische Analyse Rellen Amsterdam 7-8 November 2024 van Helsloot Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommisies

n.v.t. Wordt hiermee een toezegging of andere motie afgedaan

n.v.t. Welke stukken treft u aan

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-060529

Commissie AZ Voordracht (pdf)

AD2025-060535

Hemmer - Juridisch Advies Toegang tot Camerabeelden Maccabi-Ajax.pdf (pdf)

AD2025-060536

Helsloot - Methodologische Analyse Rellen Amsterdam 7-8 November 2024.pdf (pdf)

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Nadere informatie bij lid van Schijndel (FVD) en J.J. Noordman (FVD)