Commissie AZ Voordracht
Tekst van het document
VN2022-001322 Directie Openbare Orde en Veiligheid
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht
Portefeuille
Voordracht voor de Commissie AZ van 03 februari 2022 Ter kennisneming Openbare Orde en Veiligheid
Agendapunt
4
Datum besluit
n.v.t.
AZ
Onderwerp
Tweejaarlijkse evaluatie cameratoezicht 2021 en verlenging cameraprojecten De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van: • Tweejaarlijkse evaluatie cameratoezicht uitgevoerd door Onderzoek, Informatie en Statistiek • Verlengingsbesluiten genomen n.a.v. evaluatie Wettelijke grondslag
Artikel 169 Gemeentewet (informeren Raad) en artikel 151c Gemeentewet (grondslag voor het gemeentelijke cameratoezicht). De gemeenteraad heeft in overeenstemming met artikel 151c Gemeentewet bij artikel 2.24 van de APV de burgemeester de bevoegdheid verleend tot het inzetten van cameratoezicht. Op grond van deze artikelen kan de burgemeester besluiten tot plaatsing van camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats indien dat naar haar oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde. Bestuurlijke achtergrond
Verlenging van de inzet van cameratoezicht dient conform het Amsterdamse Beleidskader Cameratoezicht, dat in november 2012 is vastgesteld, op basis van een evaluatieonderzoek plaats te vinden. Dit evaluatieonderzoek vindt tweejaarlijks plaats. De burgemeester neemt de besluiten tot verlenging en informeert de raad over deze besluiten. De evaluatie levert als resultaat per onderzocht cameraproject op of een cameraproject op basis van de in de evaluatie gebruikte bronnen positiever of negatiever dan gemiddeld scoort en of het project daardoor proportioneel lijkt te zijn of niet. De evaluatiemethodiek kent een ‘beslisinstrument’. Middels dit beslisinstrument wordt bepaald: 1. of er sinds het besluit tot de inzet van cameratoezicht nog sprake is van een onveilige situatie op basis van politiecijfers (eerste indicator); 2. of de camera’s actief worden gebruikt (tweede indicator), en 3. of de camera’s bijdragen aan de veiligheidsgevoelens in het gebied (derde indicator). Op basis van deze drie indicatoren wordt een indicatie voor de proportionaliteit van het cameratoezicht vastgesteld. De Veiligheids-overleggen van de stadsdelen adviseren de burgemeester gezien hun specifieke kennis van de gebieden met name over de projecten die de indicatie hebben niet-proportioneel te zijn.
Economische, sociaalgeografische of infrastructurele ontwikkelingen van het gebied kunnen van invloed zijn op zowel de objectieve als subjectieve veiligheidsontwikkeling van het gebied in de nabije toekomst. Op basis daarvan kan het Veiligheidsoverleg in een stadsdeel de burgemeester adviseren het cameratoezicht dat op basis van het evaluatieonderzoek niet-proportioneel lijkt te zijn, toch te verlengen. Deze cameraprojecten worden voor kortere duur verlengd zodat in deze periode de veiligheidssituatie, de gebiedsaakening en de in te zetten instrumenten nader kunnen worden onderzocht.
Gegenereerd: v1.14
1
VN2022-001322 Directie Openbare Orde en Veiligheid
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht
AZ
Voordracht voor de Commissie AZ van 03 februari 2022 Ter kennisneming Mogelijk lijkt bijvoorbeeld het evaluatieresultaat niet-proportioneel omdat het aangewezen gebied te groot is. Als de nadere analyse duidelijk aantoont dat de aanpak aangepast moet worden, zoals een aanpassing van het gebied of het aantal camera’s, wordt er op basis van een nieuw plan van aanpak opnieuw cameratoezicht ingezet. Als de nadere analyse geen aanpassingen oplevert, wordt het cameratoezicht niet verder verlengd. Naar aanleiding van voorliggende evaluatie worden 20 cameratoezichtprojecten verlengd voor een periode van 2 jaar: 1 januari 2022 - 31 december 2023, 6 cameraprojecten voor een periode van een jaar: 1 januari 2022 - 31 december 2022 en 2 cameraprojecten zijn als zodanig opgeheven. In 2021 zijn twee cameraprojecten operationeel geworden. Dit betreft: 1. Kalverstraat/Rokin (Centrum); 2. K-buurt (Zuidoost). Deze projecten zijn sinds het voorjaar operationeel en daarmee nog te kort operationeel om deel uit te maken van voorliggende evaluatie. De evaluatieperiode liep tot 21 augustus 2021. Het cameratoezicht op de Kalverstraat/Rokin en de K-buurt wordt verlengd tot en met 31 december 2023. Voorts blijkt uit voorliggende evaluatie dat een aantal cameraprojecten proportioneel lijken te zijn. Deze worden derhalve verlengd tot en met 31 december 2023. Dit betreft de volgende projecten: 1.
Stationseiland (Centrum 2. Wallen/Nieuwendijk (Centrum) 3. Leidseplein (Centrum); 4. Rembrandtplein (Centrum) 5. Wittenburg/ Kattenburg (Centrum); 6. Buikslotermeerplein (Noord); 7. Waterlandplein (Noord): 8. Karel Doormanplein (West); 9. Wildemanbuurt/Osdorperban (Nieuw-West); 10. Osdorppplein/Tussen meer/Dijkgraafplein (Nieuw-West); 11. Delflandplein (Nieuw-West); 12. Lambertus Zijlplein (Nieuw-West); 13. Lodewijk van Deysselbuurt (Nieuw-West); 14. Dapperbuurt (Oost); 15. ArenApoort (Zuidoost); 16. Ganzenpoort (Zuidoost); 17. Holendrecht (Zuidoost); 18. De Pijp/Ferdinand Bolstraat (Zuid). Uit voorliggende evaluatie blijkt tevens dat een aantal cameraprojecten de indicatie hebben niet proportioneel te zijn. Deze worden echter verlengd tot en met 31 december 2022 om een nadere analyse te kunnen uitvoeren. Het betreft de volgende projecten: 1. Spui en omgeving (Centrum); 2. Buiksloterweg/pont (Noord); 3. Burgemeestersbuurt (Nieuw-West); 4. Jan Evertsenstraat / Mercatorplein (West); 5. Indische Buurt (Oost); 6. Diamantbuurt (Zuid). De cameraprojecten Van Woustraat en Station Noorderpark zijn opgeheven. In de Van Woustraat is het cameratoezicht ooit ingesteld vanwege een aantal overvallen in zeer korte tijd. Mede door de komst van het cameratoezicht zijn de overvallen gestopt. Dit cameraproject
Gegenereerd: v1.14
2
VN2022-001322 Directie Openbare Orde en Veiligheid
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht
AZ
Voordracht voor de Commissie AZ van 03 februari 2022 Ter kennisneming kwam ook al bij de vorige evaluatie naar voren als niet/ minder proportioneel. Dit cameraproject ziet niet op de gehele Van Woustraat. Een ander deel van de Van Woustraat valt onder het cameraproject De Pijp/ Ferdinand Bolstraat en nog weer een ander deel hoort bij cameraproject Diamantbuurt. Daar blijft het cameratoezicht behouden. Het cameraproject bij Station Noorderpark is ooit ingesteld vanwege 17 straatovervallen rondom het station in een half jaar tijd. Het is nu rustig rondom het station en de camera heeft in een jaar tijd zeer weinig incidenten waargenomen. In 2023 worden alle dan lopende cameraprojecten geëvalueerd. Reden bespreking
n.v.t. Uitkomsten extern advies
n.v.t. Geheimhouding
n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
nee Welke stukken treft u aan? Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2022-004767
Commissie AZ Voordracht (pdf)
AD2022-004771
Onderzoek cameratoezicht 2021 - rapportage BIJLAGE - DEF.pdf (pdf)
AD2022-004772
Onderzoek cameratoezicht 2021 - rapportage DEF.pdf (pdf)
AD2022-004773
Verlengingen Centrum.pdf (pdf)
AD2022-004774
Verlengingen Nieuw West.pdf (pdf)
AD2022-004775
Verlengingen Noord.pdf (pdf)
AD2022-004776
Verlengingen Oost.pdf (pdf)
AD2022-004777
Verlengingen West.pdf (pdf)
AD2022-004778
Verlengingen Zuid.pdf (pdf)
AD2022-004779
Verlengingen Zuidoost.pdf (pdf)
Registratienr.
Naam
Ter Inzage
Gegenereerd: v1.14
3
VN2022-001322 Directie Openbare Orde en Veiligheid
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht
AZ
Voordracht voor de Commissie AZ van 03 februari 2022 Ter kennisneming Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
OOV, secretariaatOOV@amsterdam.nl
Gegenereerd: v1.14
4