Commissie AZ Voordracht

VN2021-004370 griffie andreas 2

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

Portefeuille

Voordracht voor de Commissie AZ van 18 februari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Juridische Zaken

Agendapunt

9

Datum besluit

n.v.t.

AZ

Onderwerp

Kwaliteit van de juridische functie van de gemeente Amsterdam De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van de volgende stukken: 1.Is de juridische functie van de gemeente Amsterdam wel op orde? 2.Brief aan de burgemeester d.d. 6 februari 2021 inzake kwaliteit van de juridische functie 3.Adviezen d.d. 13 mei en 3 juni 2020 en 24 januari 2021(nieuw)[1] [1] https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/9709437/1/-%2024%20Juridische%20Zaken %20(5)%20bijlage%20rechtskundige_inbreng_black_box_ballegooijen Wettelijke grondslag

Artikel 26 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam: Lid 3. Elk lid van de commissie kan voorstellen doen tot behandeling van onderwerpen die niet op de agenda staan met uitzondering van initiatiefvoorstellen. Het lid van de commissie dient het voorstel daartoe minstens vijf werkdagen voor de vergadering schriftelijk bij de commissiegriffier in. Bestuurlijke achtergrond

Op 9 december 2020 is in de raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening gesproken over twee onderwerpen waarbij wetsuitleg aan de orde was. Het betrof: 1) een brief van de wethouder inzake de verstrekking van gegevens om aanbiedingen voor de overstap naar eeuwigdurende erfpacht te kunnen controleren (agendapunt 14)[1], en 2) een beantwoording door het college van een verzoek tot wijziging van het bestemmingsplan Lutkemeerpolder (agendapunt 21)[2]. Op beide punten verschilden de wethouder en het lid Van Schijndel van mening over de wetsuitleg. In verband daarmee werd daarna op 7 januari 2021 in de commissie voor Algemene Zaken gesproken over een brief van het lid Van Schijndel d.d. 29 december 2020 aan de burgemeester en wethouder Van Doorninck (agendapunt 10) [3]. In deze brief werd uiteengezet (in een bijlage) dat door de wethouder twee wetsbepalingen foutief worden uitgelegd. Het betrof artikel 40B Wet Waardering Onroerende Zaken (ter zake gegevensverstrekking bij erfpachtaanbiedingen) en artikel 1:2 van de Algemene wet bestuursrecht (ter zake stichting Behoud Lutkemeer als 'belanghebbende').

Gegenereerd: v1.10

1

VN2021-004370 griffie andreas 2

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Voordracht voor de Commissie AZ van 18 februari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Naar aanleiding van de discussie zegde het lid Van Schijndel toe in een brief nader te zullen ingaan op de bredere problematiek of de juridische functie van de gemeente op orde is. Het beperkte onderwerp (uitleg van twee wetsbepalingen) is inmiddels geëvolueerd tot ‘de staat van de juridische functie van de gemeente’. Zie de verkennende notitie van prof. Dommering en dr. Schrijver over de verhouding burger/gemeente, alsmede de brief aan de burgemeester d.d. 6 februari. In die brief komen drie onderwerpen aan de orde: 1) de relatie burger/gemeente, 2) informatievoorziening aan de raad, en 3) de rol van de gemeenteadvocaat. [1] https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/9470192/1/09012f978323ca4e [2] https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/9469983/1/09012f97831d7d5b [3] https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/9590624/1/09012f97832c7f47 Reden bespreking

Het onderwerp “juridische functie” is dermate veelomvattend dat er aanleiding is de hierboven vermelde nieuwe stukken eerst in de raadscommissie voor Algemene Zaken van 18 februari 2021 te behandelen. Daarmee kan de kwaliteit en de efficiëntie van de behandeling in de raadsvergadering van 10 maart 2021 worden bevorderd. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Duurzaamheid Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.10

2

VN2021-004370 griffie andreas 2

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Voordracht voor de Commissie AZ van 18 februari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-015605

Bijlage 2 brief van schijndel toelichting kalitet juridische functie.pdf (pdf)

AD2021-015597

Commissie AZ Voordracht (pdf)

AD2021-015606

bijlage 1 is de juridische kwaliteit op orde.pdf (pdf)

AD2021-015604

drie adviezen Van Ballegooijen erfpacht.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Nadere informatie bij lid het Van Schijndel (FVD), email anton.van.schijndel@raad.amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.10

3