Document · PDF

Commissie AZ Voordracht

Raadscommissie Algemene Zaken 29 april 2021, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Voorstel Versteviging van de MRA samenwerking (ZD2021-005225)1.498 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

VN2021-010433 directie sb

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

Portefeuille

Voordracht voor de Commissie AZ van 29 april 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Algemene Zaken

Agendapunt

Datum besluit

06-04-2021

Onderwerp

Voorstel Versteviging van de MRA samenwerking De commissie wordt gevraagd

Het voorstel voor Versteviging van de MRA-samenwerking te bespreken en voor kennisgeving aan te nemen Wettelijke grondslag

artikel 160 lid 1 onder a en e van de Gemeentewet Bestuurlijke achtergrond

Inleiding: Op 9 maart 2021 ontvingen de leden van de gemeenteraad van Amsterdam een brief met bijlagen van de transitiecommissie Metropoolregio Amsterdam (MRA met daarin een voorstel voor de versterking van onze samenwerking in de Metropoolregio Amsterdam. Burgemeester Halsema is voorzitter van deze transitiecommissie. Naast haar nemen in deze commissie plaats CvdK van Noord-Holland Van Dijk, CvdK van Flevoland Verbeek, wethouder Kroese van Purmerend, wethouder Kuipers van Hilversum en burgemeester Weerwind van Almere. De transitiecommissie geeft namens de Regiegroep MRA, de versterking van de samenwerking in de MRA vorm. Het is een voorstel waarmee de commissie hoopt onze regionale samenwerking meer vanuit gedeelde inhoudelijke ambities en gezamenlijke kracht te kunnen besturen. Met als doel: een metropoolregio van grote klasse. Dit voorstel is het resultaat van intensieve voorbereiding door de transitiecommissie en overleg tussen de transitiecommissie en de regiegroep van de MRA. Aanleiding voor het voorstel is de evaluatie uit 2019, de scenariobijeenkomsten die met Ben Verwaayen zijn doorlopen, en een reeks informele gesprekken met bijvoorbeeld vertegenwoordigers van de MRA-platforms en partners uit de Amsterdam Economic Board.

Na verwerking van alle input hebben de leden van de Regiegroep na een extra bijeenkomst en een schriftelijke ronde de gelegenheid genomen om het voorstel van de transitiecommissie verder aan te scherpen. Eerder heeft de transitiecommissie u over dit proces om te komen tot een voorstel in de brief van 12 januari jl. geïnformeerd. De transitiecommissie heeft haar best gedaan zorgvuldige formuleringen te kiezen en daarmee recht te doen aan de opvattingen en belangen van de verschillende gesprekspartners. Uiteindelijk heeft zij keuzes gemaakt waarvan zij veronderstelt dat die zo veel mogelijk aan de wensen van alle MRA-deelnemers tegemoetkomen. Voor de commissie staat draagvlak en transparantie, maar ook daadkracht en resultaatgerichtheid voorop Het is een voorstel om te komen tot een nieuwe sterke Metropoolregio Amsterdam met een sterke democratische controle. Dit voorstel is niet het eind van een traject, maar de start. Het vraagt nog om nadere uitwerking; hier gaat de transitiecommissie de komende maanden enthousiast mee verder. De komende periode wordt dit voorstel uitgewerkt in Samenwerkingsafspraken. Voordat de

Gegenereerd: v1.12

VN2021-010433 directie sb

Voordracht voor de Commissie AZ van 29 april 2021 Ter bespreking en ter kennisneming transitiecommissie deze Samenwerkingsafspraken opstelt vindt zij het van groot belang om van alle deelnemers, juist ook van raads- en Statenleden, te horen wat men van het voorstel vindt. Het college van Amsterdam is dan ook verzocht ook om over het voorstel met de raad het gesprek te voeren in de komende consultatieperiode. De consultatie met de raadscommissie AZ zal plaatsvinden op 29 april 2021. De reactie van de gemeente Amsterdam wordt, met die van andere gemeenten en staten, voor 5 mei 2021 ingediend. Na verwerking van alle reacties stelt de regiegroep MRA een conceptvoorstel voor de Samenwerkingsafspraken vast ter behandeling en ter goedkeuring door de colleges, raden en Staten. Voor de raad van Amsterdam staat de behandeling gepland op 7 juli 2021. Voorstel versteviging van de MRA samenwerking *Drie prioriteiten: De transitiecommissie is tot het volgende voorstel voor de prioriteiten gekomen, die samen moeten leiden tot een metropool van grote klasse. Hierbij onderstreept de commissie dat de combinatie van de drie prioriteiten de kracht van en opgave voor onze metropool bepalen: 1. De meest inventieve regio van Europa, met de best opgeleide bevolking (thema’s : creatief ondernemerschap ,Tech, Data, artiﬁcial intelligence , Life Sciences & Health , groene innovatie; 2.

De regio voor iedereen, naar de menselijke maat (thema’s: sociaal evenwichtig , open & divers , hoge leewaliteit (wonen, landschap, cultuur), nabijheid van (publieke) diensten); 3. De duurzaam verbonden regio ( thema’s: internationaal knooppunt, systeemsprong haven, OV, luchtvaart, verduurzaming, digitale hub). *Netwerkorganisatie: Het voorstel van de transitiecommissie is om de MRA om te vormen tot een netwerkorganisatie, waarbij de netwerksturing voor de MRA uit 5 elementen bestaat: 1.

4. 5.

Gegenereerd: v1.12

Betrokkenheid van Raden en Staten:Individuele gemeenteraden en Provinciale Staten houden vanzelfsprekend hun eigen bevoegdheden. Zij nemen besluiten over de begroting en de MRA-agenda. Ook worden digitale instrumenten ingezet om Raden en Staten inhoudelijk bij onderwerpen te betrekken. De Raadtafel heeft een belangrijke signaalfunctie en een adviserende rol op procesniveau. De Raadtafel wordt gevormd door één raadslid per gemeente en twee Statenleden per provincie. De Raadtafel adviseert het Bestuur en/of de Algemene vergadering gevraagd en ongevraagd en vergadert vier keer per jaar. Bij de bijeenkomsten van de Raadtafel is minimaal één lid van het Bestuur aanwezig. Algemene vergadering (AV): Benoemt de leden van het Bestuur. Geeft de kaders voor het Bestuur via vaststellen begroting en jaarplannen. Kan met moties komen. AV legitimeert het bestuur en bewaakt de koers en cultuur van de MRA-samenwerking. Alle MRA-deelnemers zijn vertegenwoordigd. Vergadert twee keer per jaar. Bestuur: Klein bestuur van zeven leden, burgemeester van Amsterdam is voorzitter. Bij aanvang van nieuwe netwerksturing maandelijkse vergaderingen. Het Bestuur is verantwoordelijk

VN2021-010433 directie sb

Voordracht voor de Commissie AZ van 29 april 2021 Ter bespreking en ter kennisneming voor de eenheid van de MRA-samenwerking en is het bestuurlijke gezicht naar buiten. Het Bestuur stuurt op concrete resultaten, primair op de prioriteiten. 6.

8. 9.

Platforms:De Platforms hebben een directe link met de MRA-agenda en een indirecte met de prioriteiten. De Platforms zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de uitvoeringslijnen uit de MRA-agenda en koppelen terug aan het Bestuur. De Platforms staan aan de basis van de voortgang en daadkracht in de MRA. De Platforms kennen een vertegenwoordiging per deelregio en vergaderen 4 tot 6 keer per jaar. De voorzitters van de Platforms worden geleverd door beide provincies. N.B. De MRA krijgt (vermoedelijk) 4 bestuurlijke platforms, met daarnaast portefeuillehouderoverleggen (PHO’s). De overgangsperiode tot eind dit jaar wordt gebruikt om te bekijken of deze in stand moeten blijven (ikv stroomlijnen en beperken aantal bestuurlijke overleggen). De Directie De Directie stuurt op uitvoering MRA Agenda en bestuurlijke afspraken over de prioriteiten. De Directie heeft een agenderende en initiërende rol. Signalerende en verbindende spilfunctie rond draagvlak voor te nemen besluiten. De Directie rapporteert aan het Bestuur.

N.B. Het huidige MRA-bureau wordt versterkt tot een MRA-directie. Dat betekent niet slechts een staf/secretariaatsbureau meer, maar ook een inhoudelijk adviserende directie t.b.v. Bestuur. De formatie hiervoor wordt geacht door de MRA-leden naar verhouding ‘om niet’ te worden geleverd. Deze versterking van de MRA-directie moet nog verder worden ingevuld voor wat betreft de consequenties daarvan voor benodigde ambtelijke capaciteit vanuit Amsterdam. Op dit moment leveren vooral de provincie NH en Amsterdam als grootste organisaties het grootste deel van de capaciteit (zowel ﬁnancieel als met mensen). Op dit moment wordt deze capaciteit deels ‘om niet‘ geleverd en deels via de MRA-begroting verrekend.

Reden bespreking

Het college van Amsterdam is verzocht ook om over het ‘voorstel versteviging van de MRA samenwerking’ met de raad het gesprek te voeren in de komende consultatieperiode. De consultatie met de raadscommissie AZ zal plaatsvinden op 29 april 2021. Het ‘voorstel versteviging van de MRA samenwerking’ wordt tevens ter kennisneming naar de andere raadscommissies gestuurd. De reactie van de gemeente Amsterdam wordt, met die van andere gemeenten en staten, voor 5 mei 2021 ingediend. Na verwerking van alle reacties stelt de regiegroep MRA een conceptvoorstel voor de Samenwerkingsafspraken vast ter behandeling en ter goedkeuring door de colleges, raden en Staten. Voor de raad van Amsterdam staat de behandeling gepland op 7 juli. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

Gegenereerd: v1.12

VN2021-010433 directie sb

Voordracht voor de Commissie AZ van 29 april 2021 Ter bespreking en ter kennisneming n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-038214

1a begeleidende brief aan colleges raden Staten (1).pdf (pdf)

AD2021-038215

1b Voorstel MRA metropool van grote klasse (1).pdf (pdf)

AD2021-038212

Commissie AZ Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Public aﬀairs, Joost van Hövell tot Westervlier, tel.nr. 0683623197 en e-mailadres: j.van.hovell@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.12

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10023084/1