Commissie AZ Voordracht

VN2020-030069 oov

Portefeuille

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Voordracht voor de Commissie AZ van 28 januari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Openbare Orde en Veiligheid Zorg (35)

Agendapunt

6

Datum besluit

15 december 2020 16 december 2020 Onderwerp

Kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel van de raadsleden Ceder (CU) en Mbarki (PvdA) getiteld ‘van het lachgas af ’ De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van de bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel van de raadsleden Ceder (CU) en Mbarki (PvdA) getiteld ‘Van het lachgas af', met als belangrijkste punten: a. Het college is niet voornemens om vooruitlopend op de plaatsing van lachgas onder de Opiumwet door het rijk, aan de raad voor te stellen om gebruik en bezit van lachgas te verbieden in de Algemene Plaatselijke Verordening. b. Een verbod op gebruik en verkoop van lachgas op evenementen is reeds in evenementenvergunningen opgenomen c. Het college voor aanvullende maatregelen gericht op het tegengaan van gebruik en verkoop van lachgas in de horeca en detailhandel geen noodzaak ziet in afwachting van het plaatsen van lachgas onder Opiumwet Wettelijke grondslag

Gemeentewet, artikel 147a, eerste lid jo: Reglement van Orde voor de raad van Amsterdam,artikel 39: een lid van de raad kan een voorstel voor een verordening of een ander voorstel terbehandeling in de raad indienen.· Gemeentewet, artikel 147a, vierde lid: De raad neemt geen besluit over een voorstel dan nadathet college in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van de raad tebrengen. Bestuurlijke achtergrond

In het initiatiefvoorstel van 30 oktober 2020 van de raadsleden Ceder (CU) en Mbarki (PvdA) wordt voorgesteld om: 1. Vast te stellen dat in het belang van de veiligheid, openbare orde en volksgezondheid in Amsterdam, zowel een verbod op hinderlijk gebruik vanlachgas als een uitgebreid verkoopverbod van lachgas wenselijk is; 2. Na artikel 2:7 lid 3 van de APV een vierde lid toe te voegen: ‘4. Het is voor personen verboden op de weg, die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, lachgas te gebruiken of tanks, ampullen en dergelijke met lachgas bij zich te hebben.’ 3. In de evenementenvergunning van de gemeente Amsterdam vast te leggen dat het verstrekken van lachgaspatronen en -ballonnen tijdens evenementen niet is toegestaan, om daarmee de openbare orde en veiligheid van (jonge) bezoekers aanevenementen te kunnen waarborgen;

Gegenereerd: v1.20

1

VN2020-030069 oov

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Voordracht voor de Commissie AZ van 28 januari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming 4. De verkoop van lachgas in de horeca en detailhandel te verbieden op basis van deWet Milieubeheer, onder de voorwaarde dat de ‘Arnhemse aanpak’ standhoudt in de bodemprocedure bij de Raad van State. In de bestuurlijke reactie op dit initiatiefvoorstel ontraadt het college aaneming van dit voorstel omdat: ad 1 & 2: het rijk is voornemens lachgas op lijst II van de Opiumwet te plaatsen en streeft er naar het verbod in de eerste helft van 2021 in werking te laten treden. Het college is niet voornemens om, vooruitlopend hierop, aanvullende maatregelen te nemen. Pas als de inzet van de huidige maatregelen en handhaving op de Opiumwet onvoldoende effectief blijken, acht het college het wenselijkte onderzoeken of aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn, zoals het verbieden van gebruik. Om lachgasgebruik te ontmoedigen zet de gemeente samen met betrokken partijen zoals Jellinek preventieve maatregelen in die zijn beschreven in de raadsbrief van 20 juni 2020. ad 3: Het gebruik en de verkoop van lachgas op evenementen is sinds 2014 verboden omdat het sindsdien verboden is ballonnen op te laten of uit te delen bij evenementen in het kader van dierenwelzijn. Aanvullend hierop wordt sinds de zomer van 2019 standaard in alle evenementenvergunningen een verbod op lachgas opgenomen.

ad 4: Verkoop van lachgas in de horeca wordt vrijwel niet meer aangetroffen. Het college vindt het dan ook niet noodzakelijk om, in afwachting van plaatsing onder de Opiumwet, extra maatregelen te nemen. Zodra lachgas onder de Opiumwet valt wordt handhaving op basis van de Wet milieubeheer overbodig aangezien het dan in heel Nederland verboden is om lachgas voor oneigenlijk gebruik in bezit te hebben of te verkopen.

Reden bespreking

Te betrekken bij de bespreking van het Initiatiefvoorstel. Conform het Reglement van Orde voorde gemeenteraad van Amsterdam worden bestuurlijke reacties in de raadscommissie besproken.

Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.20

2

VN2020-030069 oov

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Voordracht voor de Commissie AZ van 28 januari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2020-098377

B - 45 Bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel van raadslid Ceder (CU) en Mbarki (PvdA) getiteld van het lachgas af.pdf (pdf)

AD2021-000350

Bijlage 1 Raadsbrief lachgas.pdf (pdf)

AD2021-000349

Bijlage 2 Kamerbrief lachgas.pdf (pdf)

AD2020-098376

Commissie AZ Voordracht (pdf)

AD2020-098378

IV Van het lachgas af.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

OOV, Mattijs van de Westeringh, 0623271510, m.van.de.westeringh@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.20

3