Commissie AZ Voordracht

VN2021-024749 Bestuur en management advisering

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

Portefeuille

Voordracht voor de Commissie AZ van 23 september 2021 Ter kennisneming Algemene Zaken

Agendapunt

2

Datum besluit

31 augustus 2021 31 augustus 2021

AZ

Onderwerp

Samenwerkingsafspraken Metropoolregio Amsterdam met de Amsterdamse reactie hierop De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van de nieuwe MRA-samenwerkingsafspraken en de reactie van Amsterdam hierop aan de regio. Wettelijke grondslag

artikel 160 lid 1 onder a en e van de Gemeentewet Bestuurlijke achtergrond

In oktober 2018 heeft de Regiegroep van de Metropoolregio Amsterdam (MRA) besloten om de regionale samenwerking binnen de MRA, stoelend op het convenant van 2017, te evalueren. Het rapport ‘Meer richting en resultaat’ is vervolgens door een externe commissie opgeleverd. Ben Verwaayen heeft na een consultatie van de burgemeesters in de regio eind 2020 een advies uitgebracht op de governancestructuur van de MRA. De transitiecommissie, waarvan burgemeester Halsema de voorzitter is, geeft namens de Regiegroep MRA de versterking van de samenwerking in de MRA-vorm. Op 9 maart 2021 ontvingen alle deelnemers binnen de MRA van de transitiecommissie MRA een ‘voorstel voor de versterking van de samenwerking in de Metropoolregio Amsterdam’. Hierin is voorgesteld de regionale samenwerking meer vanuit gedeelde inhoudelijke ambities en gezamenlijke kracht te kunnen besturen en hiermee te zorgen dat de MRA op nationaal, Europees en internationaal niveau een grotere rol van betekenis kan spelen. Een ontwikkeling naar een ‘Metropool van grote klasse’. Alle deelnemers hebben hierop hun zienswijze gegeven. De Samenwerkingsafspraken zijn een laatste stap om de vernieuwde samenwerking vorm te geven. Het college van Amsterdam heeft met de gemeenteraad van Amsterdam het gesprek gevoerd over het ‘voorstel versteviging van de MRA-samenwerking’.

De consultatie met de raadscommissie AZ vond plaats op 29 april 2021, op 16 juni is er in de gemeenteraad uitgebreid over gesproken. Met een slagvaardiger MRA-bestuur en –organisatie moet effectiever gewerkt worden aan de grote opgaven van de metropool, zoals onder andere het herstel van de economie, het oplossen van de woningnood en het klimaatbestendig bouwen. Zowel op strategisch- als uitvoeringsniveau moet deze slagvaardigheid beter vorm krijgen. Daarbij komt nog een extra inhoudelijke opgave. Op dit moment is de MRA georganiseerd op en vanuit het ruimtelijk-economische (met name fysieke) domein. De discussie loopt over hoe ook het sociale domein beter betrokken kan worden op de MRA, in ieder geval daar waar de ruimtelijk-economische en sociaal-maatschappelijke opgaven elkaar raken. Dit is ook meegenomen in de drie inhoudelijke prioriteiten van de MRA. Het voorstel/ de samenwerkingsafspraken Drie prioriteiten Drie nieuw geformuleerde prioriteiten moeten leiden tot een “metropool van grote klasse”: 1. De meest inventieve regio van Europa, met de best opgeleide bevolking.(thema’s : creatief ondernemerschap ,Tech, Data, artificial intelligence , Life Sciences & Health , groene innovatie;

Gegenereerd: v1.7

1

VN2021-024749 Bestuur en management advisering

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Voordracht voor de Commissie AZ van 23 september 2021 Ter kennisneming 2. De regio voor iedereen, naar de menselijke maat. (thema’s: sociaal evenwichtig, open & divers, hoge leewaliteit (wonen, landschap, cultuur), nabijheid van (publieke) diensten); 3. De duurzaam verbonden regio. ( thema’s: internationaal knooppunt, systeemsprong haven, OV, luchtvaart, verduurzaming, digitale hub). Voorgestelde reactie gemeente Amsterdam (Bijlage 2) Inmiddels vergadert de MRA al ruim 2 jaar over een doorontwikkeling van de samenwerking. Eerst op inhoud middels de MRA-agenda, daarna op governance én inhoud in het proces met Verwaayen en het voorstel van de transitiecommissie. Hoewel het voorstel ruimte laat tot discussie en de meeste zaken in de nadere uitwerking om nog meer afspraken vragen, ligt er een goed voorstel op tafel. Een voorstel met een wenkend perspectief. Het succes van de samenwerking zit met name op het draagvlak van het voorstel in de regio. Hoewel ieder concept of voorstel in de regio voer is voor discussie is het zaak om nu als regio voorwaarts te gaan. Met energie en in vernieuwde vorm weer hard aan de slag te gaan op de inhoud, omdat er nog genoeg uitdagingen liggen. De strekking van de Amsterdamse reactie is dan ook; we zijn akkoord met de samenwerkingsafspraken en hebben zin om aan de slag te gaan in de nieuwe vorm.

Dit signaal willen wij dan ook graag afgeven aan de regio waarmee de reactie van Amsterdam een enthousiasmerende reactie ontlokt in de rest van de regio. NB. Daarbij wordt alleen het voorbehoud gemaakt m.b.t. het ‘om niet’ leveren van capaciteit voor de MRA-directie. Dit vergt nog nader overleg tussen de partijen in de MRA. Amsterdam gaat ervan uit dat de ambtelijke capaciteit t.b.v. de MRA-directie gezamenlijk door alle MRA-leden wordt gedragen (naar rato van inwoners), zoals dat nu ook het geval is. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Afgedaan; Motie 478 van het lid de Jager (D66)- Geen inhoudelijke rol voor de Raadtafel. Toelichting: Zoals te lezen is in de samenwerkingsafspraken creëert de nieuwe governance van de MRA op geen enkele wijze een nieuwe bestuurslaag en zal nooit de formele lijn met en rol van raden en Staten vervangen. Afgedaan; Motie 481 van de leden Boutkan, de Jager- Democratische Legitimatie Metropool Regio Amsterdam

Gegenereerd: v1.7

2

VN2021-024749 Bestuur en management advisering

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Voordracht voor de Commissie AZ van 23 september 2021 Ter kennisneming Toelichting: In de samenwerkingsafspraken is vanuit de MRA-samenwerking uitgewerkt hoe raden en Staten beter betrokken gaan worden. Raadsleden hebben hiervoor in speciale sessies (georganiseerd door het MRA-bureau) mee kunnen denken. Specifiek voor de Amsterdamse opgaven i.r.t. de MRA is er met het presidium in overleg getreden en zal de MRA een meer structurele plek krijgen op de agenda in de commissie AZ. Daarnaast zullen er speciale informatiesessies gepland gaan worden voor raadsleden om zowel de nieuwe governance als de ambities en de inhoud aan bod te laten komen. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2021-094971

478.21.Motie De Jager geen inhoudelijke rol voor de Raadtafel.docx (msw12)

AD2021-094972

481.21 Motie Boutkan c.s. democratische legitimatie Metropool Regio Amsterdam.docx (msw12)

AD2021-094973

Bijlage 1. SamenwerkingsafsprakenMRA_20210712.pdf (pdf)

AD2021-094974

Bijlage 2 - Amsterdamse reactie op Samenwerkingsafspraken aug.2021.def.docx (msw12)

AD2021-094966

Commissie AZ Voordracht (pdf)

AD2021-094975

Raadsinformatiebrief_inzake SWA MRA.docx (msw12)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Marleen Langendijk, Public Affairs en bestuurlijke projecten. M.langendijk@amsterdam.nl , 0638081802.

Gegenereerd: v1.7

3