College van B&W Voordracht Vaststellen reglement CAWA 2021.pdf

Nummer

VN2021-017581

Directie

Kunst en cultuur

College van burgemeester en wethouders

B&W

Voordracht voor de College vergadering van 29 juni 2021

Portefeuille

Kunst en Cultuur, Monumenten en Erfgoed (41)

Agendapunt

B40

Tekst van openbare besluiten wordt gepubliceerd

Onderwerp

Vaststellen reglement Commissie voor Ateliers en (Woon)Werkpanden Amsterdam (CAWA) 2021

Het college van burgemeester en wethouders besluit

1. Vast te stellen het reglement Commissie voor Ateliers en (Woon)Werkpanden Amsterdam2021 zoals opgenomen in de bijlage, waarvan de belangrijkste punten zijn: a. Er wordt duidelijk onderscheid gemaakt tussen de toetsing aan de CAWA-criteria en de voordracht voor een atelier; b. De basistoets heeft een geldigheidsduur van twee jaar gekregen (ipv 1 jaar); c. De criteria voor de basis- en toptoets bieden ruimte voor ambachtslieden met een kunstzinnige inslag en kunstenaars met een MBO opleiding; d. Er komt meer mogelijkheid voor toetsing van verenigingen en stichtingen als huurders in broedplaatsen met het oog op onder andere podiumkunsten; e. De vacatiegelden zijn geactualiseerd. 2. Te bepalen dat het reglement, genoemd in beslispunt 1, in werking treedt op 14 juli 2021. 3. In te stemmen met het intrekken van het Reglement CAWA 2016 per 14 juli 2021 4. In te stemmen met bijgaande raadsinformatiebrief waarin de raad over het vaststellen van het reglement CAWA wordt geinformeerd. Kernboodschap

Het college besluit het reglement Commissie voor Ateliers en (Woon)Werkpanden Amsterdam2021 vast te stellen en het Reglement CAWA 2016 in te trekken. De belangrijkste wijzigingen betreffen onderscheid tussen de toetsing en de voordracht, verlenging geldingsduur basistoets, ruimte voor ambachtslieden en MBO opleidingen, meer mogelijkheid voor toetsing van verenigingen en stichtingen en de actualisatie van de vacatiegelden. Bestuurlijke achtergrond

Op 30 augustus 2016 heeft het college van B&W het reglement CAWA 2016 vastgesteld. Op 20 juni 2019 heeft de gemeenteraad ingestemd met het Atelier- en Broedplaatsenbeleid 2019-2022. Bij de vaststelling van het beleid is aangegeven dat motie 1149 ‘Voorkom uitsluiting van gekwalificeerde kunstenaars met mbo-diploma’ van de raadsleden Bosman, Karaman, Temmink, Biemond van 7 november 2018 inhoudelijk zou worden ingevuld in de actualisatie van het CAWA reglement. Doel van de motie is de toegankelijkheid van broedplaatsen voor ambachtslieden en gegadigden met een MBO opleiding te vergroten Bestuurlijke prioriteit

n.v.t. Wettelijke grondslag

Gegenereerd: v1.17

1

Portefeuille

Kunst en Cultuur,

Gemeente Amsterdam

Monumenten en

B&W

Erfgoed (41) Agendapunt B40

College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 29 juni 2021

Artikel 160 lid 1 onder a Gemeentewet. Artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2013. Onderbouwing besluit

Op 30 augustus 2016 heeft het college van B&W het reglement CAWA 2016 vastgesteld. Op 20 juni 2019 heeft de gemeenteraad ingestemd met het Atelier- en Broedplaatsenbeleid 2019-2022. Bij de vaststelling van het beleid is aangegeven dat de motie van 7 november 2018: Motie - (1149) Bosman, Karaman, Temmink, Biemond - Voorkom uitsluiting van gekwalificeerde kunstenaars met mbo-diploma met als doel de toegankelijkheid van broedplaatsen voor ambachtslieden en gegadigden met een MBO opleiding te vergroten inhoudelijk zou worden ingevuld in de actualisatie van het CAWA reglement. De aanpassing van de toetsingseisen naar een werkbaar model bleek lastiger te zijn dan vooraf gedacht waardoor het langer heeft geduurd dan gewenst. Het nieuwe reglement ligt nu voor u met als belangrijkste inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van het vorige reglement: Ad 1.a. en 1.b. Onderscheid toetsing en voordracht en basistoets twee jaar geldig In het huidige beleid zijn voordracht voor een ruimte door de CAWA en de basistoets* 1 op 1 aan elkaar gekoppeld. Dat betekent dat een gegadigde voor iedere ruimte waarop wordt gereageerd opnieuw getoetst moet worden. In het nieuwe reglement zijn de basistoets en voordracht van elkaar gescheiden. Een positieve basistoets is nu twee jaar geldig na behandeling in de commissie.

Dat betekent dat een gegadigde in die twee jaar op verschillende ruimtes kan reageren zonder dat hij of zij opnieuw hoeft te worden getoetst. Hiermee wordt de administratieve last voor zowel de commissie als de gegadigden teruggebracht. De toptoets* heeft geen geldigheidstermijn. (Woon)Werkplekken voor gegadigden met een toptoets hebben specifieke locatiegebonden criteria waardoor altijd moet worden getoetst voor de locatie indien gegadigden hiervoor in aanmerking willen komen. *Basistoets: basiscriteria voor opleiding en geproduceerd werk, Toptoets: uitgebreide criteria voor gerenommeerde opleidingen en geproduceerd werk en uitgebreide waardering Ad 1.c. – Ambachtslieden en kunstenaars met een mbo-opleiding Bij de vaststelling van het beleid is aangegeven dat de motie 7 november 2018: Motie (1149) Bosman, Karaman, Temmink, Biemond - Voorkom uitsluiting van gekwalificeerde kunstenaars met mbo-diploma inhoudelijk zou worden ingevuld in de actualisatie van het CAWA-reglement. Doel van de motie is de toegankelijkheid van broedplaatsen voor ambachtslieden en kunstenaars met een mbo-diploma te vergroten Mogelijkheden creëren voor ambachtslieden Met het reglement CAWA 2021 wordt het kansrijker voor ambachtslieden om te voldoen aan de criteria en dus in aanmerking te komen voor een positieve CAWA-toets. Dit wordt mogelijk gemaakt door een aanpassing aan de opleidingseisen.

Mbo- / ambachtsopleiding In het CAWA-reglement 2016 was bachelorniveau als minimumeis opgenomen. Het reglement CAWA 2021 stelt als opleidingscriterium: De kandidaat heeft een beroepsopleiding succesvol afgesloten en is werkzaam in een beroep dat vermeld staat in de Beroepenlijst Ateliers en Broedplaatsen, of is autodidact en kan de

Gegenereerd: v1.17

2

Portefeuille

B&W

Gemeente Amsterdam

Kunst en Cultuur, Monumenten en Erfgoed (41)

Agendapunt B40

College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 29 juni 2021

beroepspraktijk/kunstdiscipline aantonen aan de hand van productie, presentatie, erkenning en motivatie; Binnen dit criterium is het voor kunstenaars met een relevante mbo- / ambachtsopleiding mogelijk een positieve CAWA-toets te ontvangen. Ook zonder opleiding kan aan de hand van de beroepspraktijk aan het opleidingscriterium worden voldaan. Met de aanpassingen aan het reglement wordt voldaan aan de wens van de gemeenteraad om CAWA-ruimtes toegankelijk te maken voor ambachtslieden kunstenaars met een mboachtergrond. Ad 1.d. – Toetsing van stichtingen en huurders Het blijkt lastig stichtingen en verenigingen die als doelstelling kunstproductie om in aanmerking te komen voor een CAWA-ruimte. In het reglement CAWA 2021 is een nieuwe set criteria opgenomen om meer mogelijkheden te creëren voor verenigingen en stichtingen. Met deze toetsingscriteria wordt het voor verenigingen en stichtingen makkelijker zich te laten toetsen en in aanmerking te komen. De verwachting is dat met name de podiumkunsten op deze manier beter een plek kunnen krijgen in de broedplaatsen. Daarnaast kan bij de ontwikkeling van broedplaatsen rekening worden gehouden met deze criteria waardoor er meer plekken voor deze doelgroep in de planvorming kunnen worden meegenomen. Ad 1.e. – actualisatie vacatiegelden De vacatiegelden in het reglement CAWA 2016 zijn verouderd en niet geïndexeerd.

In het reglement CAWA 2021 zijn de vacatiegelden op basis van de vergoedingen uit 2016 geïndexeerd en worden voortaan jaarlijks geïndexeerd op basis van de consumentenprijsindex. De afgelopen jaren zijn de inschrijfgelden bij de CAWA gestegen. Deze compenseren de hogere vacatiegelden waardoor deze verhoging budgetneutraal kan worden uitgevoerd. Eventuele tekorten blijven zoals eerder gedekt uit het budget broedplaatsen. Participatie

n.v.t. Financiële onderbouwing Consequenties gedekt?

Ja

Overige toelichting

De afgelopen jaren zijn de inkomsten uit registratiegelden bij de CAWA gestegen. In 2019 en 2o2o dekten de registratiegelden de reguliere kosten van de CAWA. Daarnaast wordt er jaarlijks € 20.000,- gereserveerd uit het budget broedplaatsen om de kosten van de CAWA te dekken. De laatste jaren was het niet nodig dit geld in te zetten voor de CAWA. De hogere vacatiegelden kunnen worden gedekt uit de jaarlijkse reservering uit het budget broedplaatsen waardoor geen aanvullende dekking nodig is. Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking).

Communicatie Binnen de gemeente

Gegenereerd: v1.17

Opnemen in besluitenlijst

3

Portefeuille

Kunst en Cultuur,

Gemeente Amsterdam

Monumenten en

B&W

Erfgoed (41) Agendapunt B40

College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 29 juni 2021

Buiten de gemeente

Bekendmaking in gemeenteblad Documenten Registratienr.

Naam

AD2021-064742

Advies (pdf)

AD2021-064735

BRIEF Raadsinformatiebrief Reglement CAWA 2021 (msw12)

AD2021-064737

Bekendmaking Reglement cawa 2021 (msw12)

AD2021-064716

College van B&W Voordracht (pdf)

AD2021-064736

Reglement CAWA 2021.docx (msw12)

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Martijn Braamhaar, 06 12 96 91 72, m.braamhaar@amsterdam.nl Besluit college van burgemeester en wethouders

Conform besloten

Gegenereerd: v1.17

4