BS brief DBs

Beste leden van de commissie KDD, beste wethouder,

De leden van de Dagelijkse Besturen van alle stadsdelen willen u hierbij graag het totaalpakket van wensen en suggesties aanbieden van stadsdeelcommissies en stadsdeelbesturen in reactie op de evaluatie. Zonder aan de rest van de suggesties afbreuk te willen doen, willen wij een tweetal punten onder de aandacht brengen ten behoeve van uw beraadslaging over het bestuurlijk stelsel. Eén punt heeft betrekking op de korte termijn en één punt op de langere termijn. Wij vertrouwen erop dat u deze punten in uw overwegingen meeneemt. Voor het stelsel 2o22-2026 : goed gevulde gereedschapskist voor stadsdeelbesturen Vanuit onze ervaring in het huidige bestuurlijk stelsel hebben wij één alles overstijgende aanbeveling voor u: geef de stadsdeelbesturen alle middelen om hun verantwoordelijkheden ook daadwerkelijk waar te kunnen maken, de lokale opgaven te lijf te kunnen en daarmee een volwaardige partner te kunnen zijn voor bewoners, ondernemers en organisaties in hun stadsdeel en in hun gebieden. Wanneer een stadsdeelbestuurder ergens over gaat, moet hij er ook op kunnen sturen. Dit betekent:  Beter uitgewerkte bevoegdheden en mandaten met daarbij behorende budgetten. Duidelijkheid welke bewegingsvrijheid stadsdelen hebben: welke stedelijke kaders zijn hard en van welke kaders kan binnen het mandaat van de stadsdelen worden afgeweken.

Een takenlijst met corresponderende bevoegdhedenlijst.  Heldere uitvoeringsopdracht aan de ambtelijke organisatie, daar waar mogelijk ook vastgelegd in de (toelichting bij) de Verordening op het lokaal bestuur Amsterdam. Een stadsdeelbestuur moet voor de lokale opgaven net als het college zonder omwegen een beroep kunnen doen op de capaciteit en expertise als gebundeld bij de diensten. Het bestuurlijk stelsel 2022-2026 behoeft een ambtelijke organisatie die toegerust is op het in de praktijk waarmaken ervan, die dienend is aan dat stelsel en die er niet meerdere interpretaties van dat stelsel op na houdt. Zodat alle partners in het stelsel hun rol, hun taken en hun bevoegdheden optimaal kunnen waarmaken, ten dienste van stad, gebieden, wijken en buurten.

Voor de korte termijn: adviezen van stadsdeelcommissies en stadsdeelbesturen onverkort en expliciet beschikbaar voor raad en college bij de beslisdocumenten in het verlengde van die adviezen Eerder in deze bestuursperiode heeft uw commissie zich hier al sterk voor gemaakt, maar het is nog steeds niet afdoende geregeld. Bovendien is het al tijden een doorn in het oog van in het bijzonder de stadsdeelcommissies, dat hun adviezen niet op een eenduidige en kenbare manier in het besluitvormingsproces worden betrokken. Zeker als adviseren je enige bevoegdheid is moet je erop kunnen rekenen dat je adviezen op de plek belanden waarvoor ze bestemd zijn. Ons voorstel is daarom om de standaard gehanteerde adviesformulieren, waarop te lezen het conceptDB-advies en de reactie daarop van de stadsdeelcommissie en het uiteindelijke advies namens het stadsdeel, voortaan als bundel van zeven in één document onverkort mee te sturen naar college en raad. Een eenvoudig en per direct door te voeren stap, waardoor de stadsdeeladviezen en de totstandkoming daarvan voor een ieder inzichtelijk en digitaal vindbaar zijn. Hetzelfde geldt wat ons betreft voor

adviesaanvragen van DB aan stadsdeelcommissie en ongevraagde adviezen van de stadsdeelcommissies. Daarnaast vragen wij u er zorg voor te dragen dat er een vaste structuur komt voor de terugkoppeling over wat er met de adviezen van de stadsdeelcommissie en/ of stadsdeelbesturen is gedaan.

Met vriendelijke groet, namens de zeven stadsdeelbesturen, Fenna Ulichki voorzitter van de stadsdeelvoorzitters