Brief wethouder reactie op advies van stedelijke klankbordgroep
Tekst van het document
Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Aan Alle betrokkenen van de Stedelijke Klankbordgroep Windenergie
Behandeld door
4 februari 2022 J. Kürschner, RESamsterdam@amsterdam.nl
Onderwerp
Reactie op advies Stedelijke Klankbordgroep van 21 januari 2022
Datum
Geachte leden van de stedelijke klankbordgroep windenergie, Hartelijk dank voor het advies dat u mij stuurde op 21 januari. Omdat ik in dit advies zeer veel aanknopingspunten zag, heb ik direct een zo groot mogelijke afvaardiging van de klankbordgroep uitgenodigd voor een gesprek. Dank aan eenieder die het mogelijk gemaakt heeft om op zo korte termijn bij dit gesprek aanwezig te zijn. Ik heb het als een prettig en constructief gesprek ervaren, waaraan naast een aantal bewoners ook leden of vertegenwoordigers van organisaties hebben deelgenomen, zoals als Windalarm, JongRES, dorpsraad Driemond, Amsterdam Wind, Volkstuinpark Buikslotermeer en de Natuur en Milieufederatie Noord-Holland. Zoals ik vandaag aan de raad in een brief heb toegelicht, kwamen we met elkaar tot de conclusie dat er met het afwegingskader “Signalen uit de stad” weliswaar nuttige producten liggen die gaan helpen om tot het stellen van nadere afwegingscriteria te komen en een proces van prioriteitstelling in de zoekgebieden voor windenergie in te gaan, maar dat we er nog niet zijn. In de toekomst zullen er nog verdere processtappen volgen, zoals een PlanMER gekoppeld aan een ruimtelijk besluit (bijvoorbeeld een mogelijk omgevingsprogramma windenergie).
Daarin worden met harde en zachte criteria de milieugevolgen voor windturbines onderbouwd met het doel om een (politieke) afweging te kunnen maken over prioritering van de zoekgebieden. U heeft me als stedelijke klankbordgroep aangeboden om mee te denken bij het nader invullen van de PlanMER en het vervolgproces. Ik grijp dit aanbod graag aan en zal uw advies betrekken bij de uitwerking van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau. Naast uw advies zal ik het advies van de expertadviezen gezondheid en natuur betrekken, net als adviezen van de klankbordgroepen natuur en gezondheid.
Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.
Gemeente Amsterdam
Datum 4 februari 2022 Pagina 2 van 3
Hieronder ga ik in op een aantal concrete vragen die u aan mij heeft voorgelegd in uw advies. Een aantal vragen zijn ook al in ons gesprek behandeld. Aanvullende gedetailleerdere vragen uit uw advies zullen gedurende het vervolgproces terugkomen. Afweging tussen zoekgebieden U geeft aan meer richting vanuit de gemeente te verwachten over een afweging van zoekgebieden. Ik hoop u meer zekerheid gegeven te hebben dat we als gemeente in een volgende processtap met de PlanMER deze gewenste duidelijkheid over een prioritering van zoekgebieden zullen geven. Deel van een PlanMER zijn ook duidelijke cut off criteria op het gebied van onder ander veiligheid en geluid. In een ruimtelijk besluit zoals een mogelijk omgevingsprogramma windenergie kunnen aanvullende aspecten worden onderzocht. We horen graag ook uw mening wat wenselijk zou zijn. Of er ook rigoureuze maatregelen toegepast kunnen worden, is aan een volgend college. Kijk breder dan alleen naar windturbines U vraagt nadrukkelijk dat de gemeente niet alleen in te zetten op energieopwekking, maar ook op energiebesparing, isolatie van panden, zon op daken en het zoeken naar andere alternatieven. Ik waardeer uw betrokkenheid en uw brede blik voor de energietransitie.
In de RES 1.0 heeft de gemeenteraad, naast een ambitie voor windenergie ook een zonambitie geformuleerd: 400 MW zon op grote daken (en aanvullend 150 MW zon op kleine daken). De gemeente heeft in 2020 de Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal 2050 vastgesteld waarin afgesproken is dat er in 2030 55% CO2 gereduceerd wordt. Dit monitoren we jaarlijks, de resultaten van 2021 lieten zien dat we met alle inspanningen pas 37% CO2 reductie weten te realiseren in 2030. We moeten dus nog aanvullende stappen nemen. We danken u daarom voor de suggesties die u geeft. Onze jaarlijkse monitor, de Klimaatrapportage, laat wel zien dat deze acties aanvullend zijn op de gemeentelijke windambitie en niet in plaats van deze kunnen komen, willen we onze doelstellingen op tijd halen. Als u zelf actief wilt worden, vindt u een stappenplan via het gemeentelijk online platform: www.nieuwamsterdamsklimaat.nl. We ondersteunen als gemeente burgers en bedrijven in hun duurzame ambities. Maar we pakken ook grootverbruikers van energie aan. De gemeente heeft een nieuw restrictief beleid voor datacenters opgesteld. En de haven heeft samen met de gemeente een nieuwe visie ontwikkeld, die nadrukkelijk bijdraagt aan de duurzame doelstellingen van de gemeente. In de Omgevingsvisie Amsterdam 2050 zijn alle belangen samengevoegd en afgewogen. Deze ambitie van de raad wordt nu geconcretiseerd.
Hierin is de ambitie voor windenergie opgenomen, evenals aan de andere ambities met betrekking tot andere vormen van duurzame energieopwekking en een vitale stad. Als Amsterdam kijken we daarbij naar onze eigen gemeente, en proberen in regionale samenwerking binnen de metropoolregio en de energieregio als grootste stad een verantwoordelijke rol te spelen. Lokaal eigenaarschap en draagvlak U vraagt de gemeente zorg te dragen voor lokaal eigenaarschap en draagvlak. Dit hebben we als streven in de RES 1.0 vastgelegd. We zullen dit in het vervolgtraject van de concretisering van de
Gemeente Amsterdam
Datum 4 februari 2022 Pagina 3 van 3
zoekgebieden en de projecten nader uitwerken. Hier horen we ook graag uw mening. De gemeente heeft bijvoorbeeld ook invloed op de vraag wie op een locatie mag ontwikkelen; welke ideeën heeft u daarover? We vinden het uitermate wenselijk dat zoveel mogelijk mensen mee profiteren van de (financiële) baten, en dat de lokale gemeenschap ervan baat heeft. Hoe denkt u kan de gemeente burgercoöperaties nog verder ondersteunen en uitbouwen? Wat is daarvoor nodig? We ondersteunen nu al bij het project Noorder IJplas / Cornelis Douwesterrein de energiecoöperatie Amsterdam Wind van Amsterdamse burgers en lokale bedrijven. Dialoog over gemeenschappelijke uitgangspunten Tot slot vraagt u meer aandacht voor een dialoog. Ik ondersteun uw vraag om een dialoog met elkaar van harte. Ik betreur dat de discussie in Amsterdam gepolariseerd geraakt is en ik wil graag bijdragen aan een constructieve dialoog. Ik ben daarom ook heel blij met uw initiatief tot dit advies en gesprek. Echter is het ook de wens van de Amsterdamse gemeenteraad om hier in Amsterdam een bijdrage te leveren aan de energietransitie. Het raadsbesluit over de RES 1.0 en de 127 MW wind in 2030 zijn voor mij een uitgangspunt. Nogmaals, het betreft daarbij een ambitie die niet mag leiden tot onaanvaardbare schade aan natuur en gezondheid. Ik zet het gesprek met u en met anderen graag voort in samenwerking en in dialoog.
Op basis van de inzichten van de reflectiefase heb ik het proces aangepast. Daarmee neem ik de wensen van de wensen van de Amsterdammers en de bewoners van de buurgemeenten serieus. Ik hoop op de voortzetting van een constructieve dialoog met u en andere betrokkenen. Met vriendelijke groet,
Marieke van Doorninck Wethouder van Ruimtelijke ontwikkeling en Duurzaamheid