Brief voortgang Masterplan Nieuw-West_getekend.pdf

X

x x

Gemeente Amsterdam

Raadsinformatiebrief

Aan:

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam, stadsdeelcommissieleden

Datum Behandeld door

3o november 2021 Maureen van Eijk, kwartiermaker Masterplan Nieuw West (m.van.eijk@amsterdam.n1)

Onderwerp

Voortgang Masterplan Nieuw-West

Geachte leden van de gemeenteraad, stadsdeelcommissieleden, Stadsdeel Nieuw-West staat voor de grote en complexe opgave om de leefbaarheid en veiligheid in het stadsdeel structureel te verbeteren. We willen dat jongeren trots worden op hun buurt en kansen zien, ervaren en oppakken zodat zij een goede toekomst tegemoet gaan. Dat doen we door met bewoners, ondernemers, instellingen en vele andere partners een Alliantie aan te gaan en onze krachten langjarig te bundelen. Hoe we dit willen gaan doen wordt uitgewerkt in een Masterplan Nieuw-West. In mei 2021 informeerden wij u over de ontwikkeling van het Masterplan Nieuw-West. Graag informeren wij u nu over de voortgang, zoals eerder toegezegd. Waarom een Masterplan? In Nieuw-West wonen i6o.000 bewoners met 185 nationaliteiten. Velen gaan in Nieuw-West naar school en een groot aantal werkt ook in Nieuw-West. Nieuw-West biedt hen kansen die zij goed weten te benutten. Maar er zijn ook mensen die problemen hebben waar ze zonder begeleiding lastig uit komen. Afgelopen maanden hebben we een analyse gemaakt van wat er in Nieuw-West speelt. Dat hebben we gedaan op basis van beschikbare data en op basis van input van mensen die leven, naar school gaan en werken in Nieuw-West. Dit alles heeft geleid tot een analyse van Nieuw-West anno 2021.

In deze analyse kunt u lezen waarom we een Masterplan Nieuw-West opstellen en waar de kansen liggen. De analyse is als bijlage toegevoegd (zie bijlage 1). Wat willen we bereiken? Jongeren hebben de toekomst. Voor hen zijn we aan het werk. We vinden dat ieder kind in NieuwWest, nu en in de toekomst, recht heeft op een goede ontwikkeling, passend werk en een eigen woning in een veilige leefomgeving. Samen met de Alliantiepartners willen we Nieuw-West op het gebied van leefbaarheid en veiligheid de komende twintig jaar naar het Amsterdams gemiddelde brengen. Om een beter beeld te krijgen van wat de jeugd van Nieuw-West hier zelf onder verstaat, zijn we in gesprek met kinderen en jongeren om hun beeld voor Nieuw-West in 2040 scherp te krijgen. Wat verstaan zij onder een goede ontwikkeling, passend werk, een woning of een veilige leefomgeving

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 3o november 2021 Pagina 2 van 7

en wat hebben ze daarvoor nodig? Wat is hun droom, hoe ziet de wereld er in 2040 wat hun betreft uit? En wat zijn de tussenstappen die we moeten zetten om daarte komen? Hoe houden we met elkaar de komende tijd de vinger aan de pols om te weten of we op de goede weg zitten? Maatschappelijke Alliantie Maatschappelijke partners, bewoners en de gemeente hebben zich momenteel georganiseerd in een maatschappelijke Alliantie. Het gaat hierbij om partners die wonen en/of werken in- of voor Nieuw-West en goed weten wat er speelt. Deze Alliantie komt maandelijks bijeen onder leiding van de burgemeester. Er zijn vier doorbraakteams die elk onder voorzitterschap van een Alliantie lid opereren. Een overzicht van de leden van de Alliantie is als bijlage bijgevoegd (bijlage 2). Hoe gaan we er komen? Op basis van de analyse van Nieuw-West 2021 (bijlage heeft de maatschappelijke Alliantie op hoofdlijnen ambities geformuleerd op het gebied van ontwikkelkansen, wonen, werken en veilige leefomgeving. Wat willen we daarin bereiken, hoe ziet dat eruit? De afgelopen periode hebben de Alliantiepartners in doorbraakteams de ambities uitgewerkt tot doorbraakrichtingen die nodig zijn om de ambities te realiseren. Samen met bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden worden de doorbraakrichtingen momenteel uitgewerkt tot concrete doorbraken.

Dit proces kan leiden tot aanscherpingen of nieuwe doorbraakrichtingen. De volgende vier ambities zijn geformuleerd: 1.

leder kind heeft recht op optimale leer- en ontwikkelkansen

2.

ledere jongere heeft recht op passend werk op haar of zijn niveau

3.

leder kind heeft recht op een eigen, veilige plek

4.

leder kind heeft recht op een veilige leefomgeving

Per ambitie wordt hieronder bondig aangegeven aan welke doorbraakrichtingen er nu en in de toekomst wordt gewerkt. Sommige doorbraakrichtingen bestaan nu al en zijn kleinschalig en succesvol en gaan we daarom opschalen. Andere doorbraakrichtingen zijn nieuw of bestaan al langere tijd en behoeven meer aandacht om succesvol te worden. Voor een volledig overzicht van doorbraakrichtingen verwijzen we u naar bijlage 3. Ambitie: leder kind heeft recht op optimale leer- en ontwikkelkansen Het verbeteren van perspectief voor het kind in Nieuw-West begint bij het investeren in optimale leer- en ontwikkelkansen. Daar kunnen we niet vroeg genoeg mee starten. We beginnen met de ouders van de allerkleinsten door in te zetten op een sluitende keten van formele en informele partijen rond een gezonde en kansrijke start, vanaf -9 maanden tot 6 jaar. Zo zullen ervaringsdeskundigen ingezet worden voor ondersteuning van ouders. Andere maatregelen die we op korte termijn kunnen realiseren zijn gericht op het verhogen van deelname van ouders en jonge kinderen aan de spelinloop en 100% deelname van jonge kinderen aan de voorschool.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.n1

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 3o november 2021 Pagina 3 van 7

Voor de oudere leeftijdsgroep zetten we in op een aanbod van 8.00- 20.0o uur om alle kinderen op het primaire en het voortgezet onderwijs continue begeleiding te bieden in hun ontwikkeling. Daarbij gaat het niet alleen om kwalitatief goed onderwijs maar ook om onderwijsondersteunende activiteiten (zoals bijlessen) en het ontwikkelen van niet-schoolse vaardigheden zoals sporten en kunst en cultuur. Daarnaast investeren we in het realiseren van een jongerenvoorziening en meer studieplekken om jongeren een rustige en veilige omgeving te bieden waarin ze zich kunnen ontwikkelen en elkaar kunnen ontmoeten. Deze doorbraakrichtingen zijn maatregelen waar we al op investeren en die we willen uitbreiden en borgen in het stadsdeel. Voor de langere termijn zien we onder andere kansen voor het ontwikkelen van een grootschalige langjarige fysieke plek voor loopbaanorientatie en netwerkopbouw voor kinderen van 8- 23 jaar. Deze doorbraakrichting is complexer te realiseren en vergt nadere uitwerking. Ambitie: lederejongere heeft recht op passend werk op hoar of zijn niveau Nieuw-West is een broedplaats voor jong talent. Het blijkt echter voor jongeren uit Nieuw-West niet makkelijk om een goede baan op niveau te krijgen. Zo ontbreekt het hen aan een professioneel netwerk en sollicitatievaardigheden.

De Alliantiepartners streven ernaar dat jongeren en hun ouders wonend in stadsdeel Nieuw-West optimaal worden ondersteund in het vinden van werk, passend bij hun competenties en vaardigheden. Samen met partners stellen we een ambitieus doel hoeveel mensen we naar duurzaam werk kunnen begeleiden. Om onze ambitie te bereiken investeren we in het versterken van het recent gestarte banenplan Grote Spelers. Dit om nog meer theoretisch en praktisch opgeleide jongeren in Nieuw-West duurzaam naar een passende baan op hun niveau te begeleiden. We zijn al gestart met het versterken van dit programma door een uitbreiding van het bestaande team om jongeren te begeleiden en meer werkgevers te binden aan het programma. We streven ernaar dat in 2025 1500 jongeren naar een duurzame baan op niveau zijn begeleid en er jaarlijks soo jongeren deelnemen aan dit programma. Daarnaast zetten we op korte termijn in op een aanpak rond het programma Homebase. Het programma Homebase biedt studieruimte en begeleiding aan kinderen die thuis geen ruimte hebben om in rust hun huiswerk te ma ken. Bij een deel van deze kinderen is sprake van een instabiele (financiele) gezinssituatie. Dit belemmert hen zich optimaal te ontwikkelen. Als Alliantiepartners zorgen wij ervoor dat de familieleden van deze jongeren worden ondersteund door een maatwerkaanpak op het gebied van werk en inkomen.

Op de middellange termijn zoeken we samen met jongeren en ondernemers naar vernieuwende manieren om een aantal vraagstukken uit te werken, zoals het aanpakken van de mismatch tussen werkzoekenden in Nieuw-West en lokale werkgevers, met aandacht voor het vinden van passende stageplekken en het verder verbeteren van de aansluiting met het onderwijs. We versterken publiek private samenwerking en ontwikkelen nieuwe samenwerkingen om tekorten (techniek, zorg, onderwijs) op te lossen met de bewoners. Ambitie: leder kind heeft recht op een eigen, veilige plek

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.n1

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 3o november 2021 Pagina 4 van 7

Veel jongeren in Nieuw-West willen een woning voor zichzelf in hun stadsdeel, maar krijgen daar weinig mogelijkheden toe door het beperkte aantal woningen dat per jaar voor jongeren beschikbaar komt. Daarnaast wonen in Nieuw-West veel grote gezinnen in een te kleine woning en kunnen zij geen betaalbare, grotere woning vinden. De kinderen in deze gezinnen hebben geen plek waar ze tot rust kunnen komen, waar ze kunnen leren of waar ze zichzelf kunnen zijn. Wij streven ernaar om het woningaanbod beter aan te laten sluiten bij de vraag in Nieuw-West. Dit doen we door jaarlijks een specifiek deel van de beschikbare woningen toe te wijzen aan jongens en meiden uit Nieuw-West. Door de nieuwbouwproductie te richten op jongerenwoningenprojecten zoals de 'meidenwoningen', komen bovendien meer woningen vrij voor deze jongeren. Zo zal de Lucasschool in de Wildemanbuurt getransformeerd worden tot circa 3o sociale huurwoningen. Deze woningen zullen enkel verhuurd worden aan jongeren uit het stadsdeel. Ook zorgen we voor passende begeleiding van deze jongeren. Daarnaast zetten we in op een betere doorstroom van huishoudens naar een passende woning, zodat voor klein behuisde grote gezinnen grotere woningen beschikbaar komen. Om dit te realiseren, is het van groot belang te weten wat bewoners nodig hebben om van woning te wisselen. Ook zijn aanpassingen in regelgeving nodig.

Dat betekent dat er meer tijd nodig is om deze doorbraakrichting te realiseren. Ambitie: leder kind heeft recht op een veilige leefomgeving Voor realisatie van deze ambitie is het belangrijk om de leefbaarheid en veiligheid op straat te vergroten. Dit doen we door 24/7 voldoende ogen op straat te organiseren, met inzet van politie, handhaving en jongerenwerkers. Om veiligheid in en om school te verbeteren werken we samen met informele netwerken. Daarnaast zetten we in op uitbreiding van de integrale aanpak om huiselijk geweld te reduceren. Een andere doorbraakrichting is het zo vroeg mogelijk voorkomen en doorbreken van misdaadcarrieres van jongeren, door alle instrumenten waarover de stad en haar partners beschikken met extra aandacht en contextgericht in te zetten voor Nieuw-West. Daarvoor richten we ons in eerste instantie op de Wildemanbuurt. Tenslotte is het van groot belang om de zichtbare verloedering op straat tegen te gaan, door bijvoorbeeld minder zwerfafval. Dit is een taai probleem waarin zowel afvalinzameling als het gedrag en de houding van bewoners, bezoekers en ondernemers een belangrijke rol spelen. Inclusie, emancipatie en eigenaarschap is een belangrijke randvoorwaarde om deze ambities te bereiken.

Het tegengaan van polarisatie, racisme en discriminatie en het creeren van een veilige omgeving om in te leven speelt bij alle genoemde doorbraakrichtingen en moet daarom bij de uitwerking van alle doorbraakrichtingen aandacht krijgen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.n1

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 3o november 2021 Pagina 5 van 7

Samen Nieuw-West Nieuw-West kent veel meer betrokken bewoners en ondernemers dan dat de maatschappelijke Alliantie rijk is. Samen met hen staan we aan de lat om de beoogde structurele verbetering van de leefbaarheid en veiligheid te realiseren. In de het tweede kwartaal van 2021 hebben we 6 participatiebijeenkomsten georganiseerd om te horen wat er leeft in Nieuw-West en welke bedreigingen en kansen de aanwezigen zien. Zo zijn we met groepjes kinderen, jongeren en vrouwen in gesprek gegaan, hebben we met partners meerdere fietstochten door Nieuw-West gemaakt en hebben we alle inwoners en ondernemers in Nieuw-West uitgenodigd om online met ons in gesprek te gaan. In totaal hebben 400 bewoners en ondernemers deelgenomen aan het participatieproces tot nu toe. Hun input vormt de basis voor de analyse van Nieuw-West en de geformuleerde doorbraakrichtingen. Maar er is meer nodig om de leefbaarheid en veiligheid in Nieuw-West structureel te verbeteren. We willen waar mogelijk rondom doorbraakrichtingen communities bouwen waar bewoners, ondernemers en professionals in een bepaald gebied of over een bepaald thema zich gezamenlijk buigen over de opgave en samen uitwerken en beslissen over hoe het anders kan en wie, wat daarin doet. Aileen dan creeren we gezamenlijk eigenaarschap en structurele verbetering. Dat vergt vertrouwen en geduld.

Er is momenteel veel wantrouwen naar instanties waaronder de overheid, omdat deze zich niet altijd een even betrouwbare partner heeft getoond. Er is tijd nodig om elkaar (weer) te vinden en te vertrouwen. Dat vergt dat mensen bijeenkomen en naar elkaar luisteren. Dat de leefwereld en de systeemwereld elkaar beter leren kennen en begrijpen. Dat willen we met elkaar organiseren, maar dat kost tijd. Goede communicatie is daarbij cruciaal. Communicatie Om bewustwording, betrokkenheid en mede-eigenaarschap voor het Masterplan te versterken, ontwikkelt de Alliantie een (digitaal) platform om bewoners, ondernemers en overige stakeholders breed te informeren, te betrekken en te inspireren voor het plan. Dit platform is in december 2021 operationeel. Op dit platform zal worden vermeld wie deelnemen aan de Alliantie en de doorbraakteams. Daarnaast delen we relevante documenten alsmede informatie over het participatieproces en de opbrengsten daarvan. Tot slot staat er een ma iladres op de website dat actief beheerd wordt. Zo kan iedereen reageren, vragen stellen en volgt er een antwoord. Het platform zal te benaderen zijn via: www.samennieuwwest.nl. Onafhankelijk programmadirecteur We zijn samen een weg ingeslagen die nu al mooie samenwerking en resultaten oplevert. Mensen weten elkaar beter te vinden en het goede gesprek vindt steeds vaker plaats.

Op basis van de ervaringen in Zuidoost denken we dat ook hier een onafhankelijk directeur de gewenste verandering kan versterken. De programmadirecteur wordt aangestuurd door het kernteam van de Alliantie en zal leidinggeven aan het samenwerkingsproces van alle betrokken professionals, waaronder ook de gemeente. Op basis van intensief contact met de bewoners van Nieuw-West zal de programmadirecteur prioriteren, organiseren, inspireren en elke denkbare netwerkpartner

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.n1

Datum 3o november 2021

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Pagina 6 van 7

verbinden aan het leveren van bijdragen aan de opgaven. De werving van deze programmadirecteur start in november 2021, opdat hij of zij zo spoedig mogelijk kan starten. Vervolgstappen De komende tijd werken we de doorbraakrichtingen samen met partners en bewoners verder uit. Daarbij is het van belang scherp te formuleren welke resultaten we wanneer willen bereiken, op welke wijze en welke capaciteit en middelen we daarvoor nodig hebben. De bedoeling is dat de gemeente en iedere maatschappelijke partner inzet pleegt en waar mogelijk ook middelen inzet op de gezamenlijk geformuleerde doorbraakrichtingen. Dit alles vormt de basis van het Masterplan Nieuw-West dat we in het eerste kwartaal van zozz gereed willen hebben. Nieuw-West heeft het grootste aandeel jongeren in Amsterdam. Samen met alle maatschappelijke partners staan we aan de start om voor hen het verschil te maken, zodat zij hun potentieel ten voile kunnen benutten.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Femke Halsema

Emre,-(46ver

Burgemeester

VOorzitter dagelijks bestuur stadsdeel Nieuw-West

Bijlagen i.

Samen Nieuw West; waarom een Masterplan? Een analyse van Nieuw-West 2021

2.

Maatschappelijke Alliantie; een overzicht van deelnemende Alliantiepartners 2021

3.

Overzicht van doorbraakrichtingen Masterplan Nieuw-West 2021

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.n1

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 3o november 2021 Pagina 7 van 7

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.n1