Brief stichtingsbestuurWaternet inzake uitkomsten extern onderzoek naar mogelijke belangenverstrengeling.pdf

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam en het algemeen bestuur van waterschap Amstel, Gooi en Vecht

Datum 11 juni 2024 Contactpersoon K. de Snoo koen.de.snoo@waternet.n1

Ons kenmerk 24.008099 Onderwerp Uitkomsten extern onderzoek naar mogelijke belangenverstrengeling

Geachte leden van de gemeenteraad en het algemeen bestuur,

Op 18 september 2023 verscheen een artikel in de NRC met als kop 'OudWaternetbaas gunde jarenlang klussen aan familie'. Een dergelijke zware aantijging vraagt om een deskundig, grondig en onafhankelijk onderzoek om vast te stellen of de beweringen gegrond zijn of niet. Het Stichtingsbestuurl van Watemet heeft daarom bureau Necker van Naem (verder: Necker) de opdracht gegeven een onafhankelijk onderzoek naar mogelijke belangenverstrengeling uit te voeren. Het doel van het onderzoek was tweeledig. Eerste doel was om de feiten vast te stellen rondom de berichtgeving in genoemd artikel. Daamaast is gevraagd om, los van het onderzoek naar de feiten, na te gaan welke controlemechanismen er zijn of ontwikkeld kunnen worden om te voorkomen dat belangenverstrengeling binnen Watemet plaatsvindt en hierover aanbevelingen te doen.

Wij hebben u hierover in onze brief van 25 september 2023 geInformeerd. Het onderzoek is nu afgerond. Via deze brief wordt u geInformeerd over de belangrijkste conclusies en aanbevelingen als uitkomst van dit onderzoek. Uitvoering onderzoek In de afgelopen maanden heeft bureau Necker op uitgebreide en onafhankelijke wijze het onderzoek uitgevoerd. Dat heeft geleid tot een eindrapportage. Hierin wordt een onderscheid gemaakt tussen de conclusies ten aanzien van het handelen van de cud-

algemeen directeur, de heer Kruize (hoofdstuk 3) en aanbevelingen over de integriteitszorg binnen Watemet (hoofdstuk 4). Deze hoofdstukken zijn als bijlage bij deze brief gevoegd. In het kader van dit onderzoek zijn interviews gehouden met relevante betrokkenen,

data en bronnen geverifieerd, beleidskaders en maatregelen op het gebied van integriteitszorg in beeld gebracht en is de organisatie de mogelijkheid geboden tot het aandragen van andere signalen of ervaringen dan in het artikel werden beweerd. Dat leidde niet tot aanvullende onderzoekslijnen. Conclusies: geen belangenverstrengeling

De eindrapportage laat geen twijfel over de bevindingen. Met betrekking tot het handelen van de heer Kruize zijn de volgende conclusies getrokken:

1 De onafhankelijk voorzitter van het Stichtingsbestuur is vanwege persoonlijke banden met de heer Kruize niet betrokken geweest als opdrachtgever van dit onderzoek. Wel is hij als voorzitter

geinterviewd.

(-3 waternet waterschap amstel gooi en vecht gemeente amsterdam

Korte Ouderkerkerdijk 7 Postbus 94370 Amsterdam 1090 GJ Amsterdam Classificatie: Openbaar

T 0900 93 94 KvK 41216593

waternet.n1

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Er is geen sprake van belangenverstrengeling door de heer Kruize.

Medewerkers van Watemet werden niet ingezet voor het organiseren van congressen. De inzet van bureau Moorga2 voor ondersteunende werkzaamheden bij watergerelateerde congressen was bekend. Er is geen sprake van onrechtmatig handelen door de heer Kruize. Er zijn geen integriteitskaders geschonden door de heer Kruize. Er is geen ambtseed geschonden door de heer Kruize. Er zijn geen relevante bevindingen ten aanzien van andere onderzoekslijnen3.

Zie hoofdstuk 3 van de eindrapportage voor een korte toelichting op deze punten. Hiermee worden de beweringen uit het NRC-artikel ontkracht. Wij zijn tevreden met de wijze waarop bureau Necker het onderzoek heeft uitgevoerd en wij onderschrijven de gepresenteerde feiten en conclusies. De heer Kruize is een voormalig algemeen directeur met een lange historie die aan de basis heeft gestaan van Waternet. Het is

geruststellend te vememen dat alle verdenkingen rondom de heer Kruize zijn weggenomen. Hiermee komt een einde aan een kwetsbare en onzekere periode voor zowel de heer Kruize als de organisatie. Aanbevelingen: verbetering borging integriteitszorg Onderdeel van het onderzoek betrof ook de vraag welke controlemechanismen er zijn of ontwikkeld kunnen worden om te voorkomen dat belangenverstrengeling binnen Waternet plaatsvindt. Daartoe is een inventarisatie gemaakt wat er binnen Waternet

op het gebied van integriteitszorg geregeld is. Dat !evert het beeld op dat alle noodzakelijke elementen aanwezig zijn, maar dat deze nog beter gecoordineerd en/of structureel procesmatig kunnen worden geborgd. Hoofdstuk 4 van het rapport bevat daarom de volgende aanbevelingen op dit gebied: 1. Zorg voor een eigen integriteitsorganisatie; 2. Zorg voor een duidelijk kader voor het melden van nevenfuncties; 3. Zet in op het vergroten van het integriteitsbewustzijn in de organisatie; 4. Richt een screeningsbeleid voor het personeel in. Voor alle duidelijkheid: deze aanbevelingen komen niet voort uit de bevindingen met betrekking tot het onderzoek naar de heer Kruize, maar zijn wel van belang om als organisatie nu en in de toekomst onrechtmatige of kwetsbare situaties te voorkomen.

Het Stichtingsbestuur heeft de directie van Waternet gevraagd om met deze aanbevelingen aan de slag te gaan. Zo wordt inmiddels gewerkt aan de oprichting van

een integriteitsorganisatie. Daamaast wordt gewerkt aan de aanscherping en aanpassing van het screeningsbeleid en het afleggen van de ambtseed door een groep medewerkers die dat nog niet heeft gedaan.

2 In 1989 is door de echtgenote van de heer Kruize een eenmanszaak 'Moorga' opgericht voor

de organisatie van congressen en themadagen voor (vak)verenigingen. 3 Dit betrof het omgang met afgeschreven goederen' en het leveren van fitnessdiensten'.

Classificatie: Openbaar

Datum 11 juni 2024 Ons kenmerk 24.008099 Pagina 2 van 3

Wij hopen u met deze brief voldoende te hebben geYnformeerd over de conclusies en aanbevelingen, en over de vervolgacties die door de directie Waternet in gang gezet zijn. Wij vertrouwen erop dat de onderhavige kwestie hiermee op een correcte en voor alle betrokkenen bevredigende wijze is afgedaan. Hopwchten9; nVmer\s hetibestkiur van de Stichting Waternet,

Dr. J.J.'ffIvester dijkgraafUaterschap Amstel, Gooi en Vecht

Melanie van der Horst wethouder Water gemeente Amsterdam

Bijlage(n) Hoofdstuk 3 en 4 eindrapport Integriteitsonderzoek Waternet (Necker, 30 april 2024)

Classificatie: Openbaar

Datum

11 juni 2024 Ons kenmerk

24.008099 Pagina

3 van 3