Brief SDC aan Raad over EC.pdf

Geachte leden van de raad, Het college heeft onderzoek gedaan naar drie voorkeurslocaties voor het erotisch centrum. In de raadsinformatiebrief van 18 december 2023 heeft de burgemeester, namens het college, aan de raad voorgesteld met de locatie Europaboulevard het vervolgtraject in te gaan. Het college heeft de drie locaties tegen elkaar afgewogen en concludeert dat de Europaboulevard de minste bezwaren kent. De stadsdeelcommissie (SDC) en het dagelijks bestuur (DB) van stadsdeel Zuid zijn niet over één nacht ijs gegaan toen zij in hun adviezen concludeerden dat deze locatie niet geschikt is voor het voorstel van het college.1 Zo zijn er twee hoorzittingen en een buurtbijeenkomst georganiseerd, waarbij bewoners, onderwijsinstellingen, ondernemers en deskundigen zijn gehoord. Het DB heeft verder nader feitelijk onderzoek gedaan. Ook hebben bewoners en stadsdeelcommissieleden het DB en het college een reeks aan vragen gesteld over de inhoud en de impact van het voorstel van het college. De brief van december 2023 brengt geen verandering in ons advies. De stadsdeelcommissie wil de volgende overwegingen benadrukken: 1. Bezoekersaantal.

Het voorstel lijkt nu definitief uit te gaan van 1,5 miljoen bezoekers per jaar, ondanks een eerdere toezegging van het college om in te zetten op minder bezoekers.2 Marktpartijen geven aan dat dit hogere aantal nodig is voor een rendabele businesscase. Uit het voorstel blijkt echter niet hoe dat aantal bezoekers op lange termijn gerealiseerd gaat worden. Ook blijkt niet óf, en hoe daarmee de Wallen werkelijk worden ontlast. 2. Grootschalige horeca. De belangen van marktpartijen moeten niet ten koste gaan van de belangen van Amsterdammers. In het huidige voorstel wordt ingezet op cultureel aanbod en hoogwaardige horeca.3 In de marktconsultatie hebben enkele deelnemers echter twijfels over de hoogwaardige horeca: de ‘toeristenhoreca’ die er op de Wallen is, zou beter aansluiten bij potentiële bezoekers. Ook de vraag of het type bezoeker van het cultureel aanbod aansluit bij het overig aanbod, verdeelt de marktpartijen. Het programma van eisen moet echter niet aangepast worden aan de belangen van investeerders en andere marktpartijen als dit ten koste gaat van de leefbaarheid. 3. Draagvlak. De stadsdeelcommissie ziet dat draagvlak onder bewoners en ondernemers in Zuid ontbreekt en ziet niet hoe dit in het vervolgtraject zal toenemen. Door de genoemde zorgen en risico’s in deze brief zullen in ons 1

Het volledig advies van DB en SDC Zuid: https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/13642329/1/Bijlage_2_Definitief_advies_EC_DB_Zuid _7_jul_23. 2 Pagina 3, https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/12873475/1/Raadsbrief+Beantwoording+vragen+nav +Locatieonderzoek+EC. 3 Idem, pagina 1.

opzicht weerstand alleen verder doen toenemen en draagvlak doen afnemen. Een participatietraject is onvoldoende om voor het nodige draagvlak te zorgen. 4. Risico’s. Het voorstel brengt risico’s met zich. Denk bijvoorbeeld aan overlast en criminaliteit, verkeersknelpunten en schade aan de economische positie van de Zuidas en het stadsdeel. Die risico’s zijn niet denkbeeldig. Het voorstel schiet tekort in het bieden van maatregelen die deze risico’s beperken voor het geval dat ze zich zullen voordoen. 5. Financiën. De stadsdeelcommissie heeft gezien in de marktconsultatie dat slechts één investeerder interesse lijkt te hebben. Gelet op het recente afzien van de daklozenopvang op Kop Zuidas om financiele redenen, heeft de stadsdeelcommissie zorgen over de financiële haalbaarheid van het erotisch centrum. Laat er geen onduidelijkheid over bestaan: de situatie in de binnenstad is een probleem voor de hele stad en niet enkel voor stadsdeel Centrum. Van stadsdeel Zuid mag, net zoals van andere stadsdelen, een bijdrage worden verwacht in het oplossen van de problematiek op de Wallen. Wij steunen dan ook de doelstelling om de positie van sekswerkers te verbeteren, ondermijning tegen te gaan en de drukteoverlast op de Wallen te verminderen.

Daarom willen we graag als stadsdeel met de bewoners en lokale ondernemers in Amsterdam-Zuid op zoek naar een passend, kleinschalig alternatief dat hieraan een constructieve bijdrage kan leveren.4 Deze optie verdient serieus onderzoek, omdat de impact en risico’s voor de omgeving kleiner zullen zijn en andere stadsdelen op deze manier ook Centrum kunnen ontlasten. Het huidige voorstel van het college is echter niet acceptabel voor de locatie aan de Europaboulevard. De stadsdeelcommissie doet voor nu een dringend beroep op het college en de raad om deze conclusie serieus te nemen. Namens de stadsdeelcommissie van Zuid, Met vriendelijke groet, Eefje van Kessel Voorzitter

4

Zoals bijvoorbeeld door de commissie-Sorgdrager werd aanbevolen in het rapport over sekswerk in Utrecht: https://utrecht.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Document/01a7e173-c221-4a56-811f-7854c95eac3a? documentId=718189ab-19cb-434a-bb63-7ea878444118.